Решение по делу № 2А-2271/2025 от 16.10.2025 | Советский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

УИД 62RS0004-01-2025-002849-22

дело №2а-2271/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 16 октября 2025 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что дд.мм.гггг. мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №2-716/2020 о взыскании с ФИО4 в пользу истицы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с дд.мм.гггг. до достижения ребенком возраста 18 лет, т.е. до дд.мм.гггг..

Судебный приказ был направлен для исполнения в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району для принудительного исполнения.

В дальнейшем, было возбуждено исполнительное производство, судебный приказ направлен по месту работы должника в ФГКВО «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище им.генерала армии ФИО5».

Выплаты по алиментам производились до марта 2025 года.

Пытаясь понять причины прекращения выплат, ФИО2 обратилась в бухгалтерию по месту работы должника, где ей пояснили, что выплаты алиментов теперь производит ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ. При передаче документов ими была обнаружена описка в дате рождения должника дд.мм.гггг. вместо правильной даты дд.мм.гггг..

Определением мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. допущенная описка в дате рождения была исправлена.

Вместе с тем, до настоящего времени документы из ОСП по г.Рязани и Рязанскому району в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ не поступали и алименты с марта 2025 года истице не выплачиваются.

При повторном обращении в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 пояснили, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 отсутствует и информацией по её вопросу отдел не располагает.

Административный истец полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно: не направлении определения об исправлении описки, не направлении постановления о расчете задолженности, а также не принятие постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, является незаконным.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3, допущенное в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № от дд.мм.гггг. в отношении должника ФИО4, выразившееся в непринятии мер по направлению в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ определения об исправлении описки и внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства в части даты рождения должника; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3 обязанность внести изменение в постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника ФИО4 в части даты рождения должника и направить его в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ.

Суд, руководствуясь положениями ч.7 ст.150, пп.4 ч.1 ст.291, ст.292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, явка которых не является обязательной в силу закона и не признана таковой судом, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст.218 КАС РФ, судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, осуществляющего государственные полномочия, в том числе судебного пристава-исполнителя, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со ст.ст.62, 226 КАС РФ по такой категории дел административный истец обязан доказать факт соблюдения установленного законом срока обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым решением, действиями (бездействием) нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения; в свою очередь, на административном ответчике лежит обязанность доказать законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия, допущенного бездействия.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Так, в Законе об исполнительном производстве, устанавливающем порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, рассматриваемого в качестве элемента права на судебную защиту, прямо указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.ст.2, 4).

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг. мировой судья судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения, место работы <...> в пользу ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с дд.мм.гггг. до достижения ребенком возраста 18 лет, т.е. до дд.мм.гггг..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району от дд.мм.гггг. в отношении должника ФИО4 на основании вышеуказанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП с соответствующим предметом исполнения.

Копия судебного приказа была направлена для исполнения по месту работы должника в ФГКВО «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище им.генерала армии ФИО5».

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Учитывая, что должник ФИО4 в реестре должников банка данных исполнительных производств ФССП России не значится, а также принимая во внимание тот факт, что взыскатель ФИО2 не оспаривала получение алиментов в полном объеме до марта 2025 года, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг. было окончено судебным приставом-исполнителем именно на основании п.8 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением в суд, взыскатель ФИО2 указала, что алименты перестали поступать ей на счет с марта 2025 года.

На устное обращение к работодателю должника, ФИО2 пояснили, что судебный приказ был передан для дальнейшего исполнения в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, где выявили описку в дате рождения ФИО4 дд.мм.гггг. вместо правильной даты дд.мм.гггг..

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. допущенная описка в дате рождения была исправлена.

В середине июня 2025 года ФИО2 обратилась на личный прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3, которая получив определение об исправлении описки пообещала рассчитать задолженность по алиментам и направить все необходимые документы в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ для удержания алиментов на содержание ребенка.Вместе с тем, до настоящего времени документы из ОСП по г.Рязани и Рязанскому району в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ не поступали и алименты с марта 2025 года истице не выплачиваются, что и явилось причиной её обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд, разрешая заявленные требования, исходит из следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

По смыслу норм Закона об исполнительном производстве (в частности ст.ст.13, 30, 32), исполнение должником обязанности по уплате периодических платежей (алиментов) в добровольном порядке основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства являться не может, поскольку обстоятельства осуществления должником алиментных платежей, их правильность подлежит установлению судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства.

Принимая во внимание, что уплата алиментов осуществляется ежемесячными платежами и данная обязанность возлагается законом на должника до достижения детьми совершеннолетия, возобновление исполнительного производства по взысканию с него алиментов в связи с поступлением от взыскателя сведений о том, что алименты не уплачиваются, закону не противоречит.

На это прямо указано в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которого, если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, в сложившейся ситуации, уполномоченное должностное лицо ОСП по г.Рязани и Рязанскому району (начальник либо заместитель), получив соответствующие сведения о том, что алиментные обязательства ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. № не исполняются, было обязано в силу положений частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве возобновить исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг., проверить правильность осуществления должником алиментных платежей по месту работы и предпринять меры принудительного исполнения, в случае, если алиментные обязательства не исполнялись.

Из содержания пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В сложившейся ситуации, у старшего судебного пристава ОСП по г.Рязани и Рязанскому району либо его заместителя имелась возможность возобновить исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг. на основании ч.9 ст.47 Закона об исполнительном производстве, поскольку административным ответчикам в ходе рассмотрения данного дела было доподлинно известно о прекращении поступления алиментных платежей взыскателю ФИО2 по исполнительному документу (судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. №).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что соответствующее длящееся бездействие службы судебных приставов по выяснению обстоятельств прекращения поступления взыскателю ФИО2 алиментных платежей по судебному приказу не может быть признано законным и обоснованным. Стороной административного ответчика в контексте требований ст.62 КАС РФ не доказана законность и обоснованность своих действий (бездействий).

Удовлетворяя административный иск в соответствующей части, суд, исходя из оценки характера спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств, полагает, что надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, не выходящим за пределы судебной компетенции, будет являться возложение на сторону административного ответчика обязанности рассмотреть вопрос о возобновлении исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. на основании ч.9 ст.47 Закона об исполнительном производстве и предпринять весь комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа (судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. № с учетом определения от дд.мм.гггг. об исправлении описки).

Определяя сроки исполнения уполномоченными должностными лицами территориального подразделения службы судебных приставов возложенных на них судом обязанностей, суд полагает разумным и справедливым установить его равным пяти рабочим дням, исчисляемым с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие уполномоченных должностных лиц ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в части непринятия мер по выяснению обстоятельств прекращения поступления взыскателю ФИО2 алиментов по судебному приказу мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 07 мая 2020 года №2-716/2020.

Возложить на ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, в лице его уполномоченных должностных лиц, в том числе старшего судебного пристава либо его заместителя, обязанность в пятидневный срок, исчисляемый с даты вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения прав взыскателя, путем рассмотрения вопроса о возобновлении исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. на основании ч.9 ст.47 Закона об исполнительном производстве и принятии всего комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа (судебный приказ мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. №2-716/2020 с учетом определения от дд.мм.гггг. об исправлении описки в части даты рождения должника ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения).

В остальной части требований отказать.

Разъяснить сторонам, об исполнении решения административный ответчик обязан сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.С.Эктов