РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.В.,

при секретаре Попцовой Т.А.

помощнике прокурора Константиновой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-003788-54 (производство № 2а-3629/2023) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился начальник ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 с административным иском к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что ФИО1, <Дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, <Дата обезличена> осужден по ст. .... УК РФ приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Был освобожден <Дата обезличена> из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию наказания. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес обезличен>. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; частично отменено административное ограничение, установленное по решению Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в виде запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; внесено дополнение к административным ограничениям, установленным по решению Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, а именно: запрещен выезд за пределы муниципального округа <адрес обезличен>. На учет в ОВД ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>. На учет в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>, на основании маршрутного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 A.Г. неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления. В частности, <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> ФИО1 A.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ неповиновение лицом законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Постановлением судьи <адрес обезличен> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. <Дата обезличена> сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Принимая во внимание, что судимость ФИО1 не погашена и имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, административный истец просит суд дополнить ранее принятые административные ограничения в отношении ФИО1 A.Г. и обязать его являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признал, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Из имеющихся материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> <Дата обезличена> ФИО1 осужден по .... УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Был освобожден <Дата обезличена> из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное .... УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, <Дата обезличена> освобожден по отбытию наказания.

На учет в ОВД ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>. На учет в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>, на основании маршрутного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: заперта выезда за пределы <адрес обезличен>; обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Частично отменено административное ограничение, установленное решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в виде запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания с внесением дополнения к административным ограничениям, установленным решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Так, <Дата обезличена> ФИО4 в 23:30 часа отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, о чем сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Данное обстоятельство подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Вину в содеянном, как следует из постановления, ФИО1 признал полностью, раскаялся, подтвердил факт отсутствия дома в указанные время и дату.

<Дата обезличена> ФИО4 отсутствовал в период времени с 23:00 до 06:00 часов по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Юбилейный, <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, о чем сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Данное обстоятельство подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

<Дата обезличена> ФИО4 в 02:34 часа, находясь по адресу: <адрес обезличен>, пер. Сударева, <адрес обезличен> не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем сотрудниками полиции ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ неповиновение лицом законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Данное обстоятельство подтверждается постановлением судьи <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

<Дата обезличена> ФИО4 в 01:30 часов находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, о чем сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом Об административном надзоре. Данное обстоятельство подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ сроком на 15 (пятнадцать) часов.

Как следует из объяснений самого ФИО4, отобранных у него <Дата обезличена> инспектором ОАН ОУУП и ПДН ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» старшим лейтенантом полиции ФИО3, что ранее назначенные административные наказания им не исполнены, в частности по постановлению судьи <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении административного штрафа в размере 2 000 рублей в связи с тем, что в постановлении неверно указаны реквизиты для оплаты; по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о назначении обязательных работ сроком на 15 (пятнадцать) часов не исполнены в связи с тем, что ФИО1 занят по основному месту работы, работа носит разъездной характер, обязался исполнить наложенные административные взыскания.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, 4 раза привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, свидетельствующие о совершении ФИО1 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, поэтому ранее установленные ФИО1 административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Смирнова Т.В.

Решение изготовлено: 10 июля 2023 года.