Решение по делу № 2-249/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-249/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 15 ноября 2023 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А.,

представителя ответчика ООО «Регион», он же представитель третьего лица ООО«Ательер де Пале», ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Регион» об устранении выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических законодательства, законодательства в сфере энергетики и технической безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демидовского района Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Регион» об устранении выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических законодательства, законодательства в сфере энергетики и технической безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Демидовского района Смоленской области совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, Управления Росгвардии по Смоленской области, ГУ МЧС по Смоленской области, территориальных отделов Росприроднадзора и Ростехнадзора, ОГБУ «Управления капитального строительства Смоленской области», в ООО «Регион» установлено, что ООО «Регион» принадлежит имущественный комплекс, расположенный по <адрес>, объекты недвижимости используются для организации гостиниц и прочих мест для временного проживания, отдыха, санаторно-курортного оздоровления граждан, в том числе несовершеннолетних. В 2022 году и в 2023 году на основании договора аренды недвижимого имущества ООО «Ательер де Пале» осуществляло деятельность по летнему оздоровлению несовершеннолетних. ООО «Регион», являясь собственником 8 этажного здания (главного корпуса) по адресу: <адрес>, здания котельной, расположенного по адресу: <адрес>А, строение 3, здания питьевая галерея по адресу: <адрес>Б, строение 3, земельного участка с кадастровым номером <номер>, в нарушение ст. 209 ГК РФ, градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере энергетики и технической безопасности, содержание принадлежащего обществу имущества осуществляет ненадлежащим образом, требования законодательства не исполняются. Меры по обеспечению безопасности эксплуатируемого 8 этажного здания (главного корпуса) ООО «Регион» не принимаются. Так в результате визуального осмотра здания выявлены нарушения технического регламента о безопасности зданий и сооружений: локальные повреждения поверхности кровельного ковра, трещины, вмятины и разрывы, следы многочисленных ремонтов, наложение слоев; застой ливневой воды, с образованием мха на участках с отсутствием уклона. Застой воды в отдельных зонах из-за малого уклона и большой удаленности этих зон от водоприемных воронок; следы протечек на поверхности потолков помещений верхних этажей; захламленность кровли строительными отходами и мусором; отсутствие гидроизоляция парапетных плит 8-го этажа. Защитный штукатурный слой парапетных плит и парапета 7-го этажа покрыты трещинами, местами разрушены. Имеются разрушения бетона парапетных плит с оголением арматуры; на части парапетной стены 7-го этажа выполненной из кирпича отсутствует деревянный экран, парапетные плиты разрушены, имеются разрушения кирпичной кладки; частично разрушена лестница на кровлю машинного отделения; частичное разрушение кладки стен машинного отделения (в месте разрушения произрастает береза); металлические отливы, козырьки над вентиляционными шахтами имеют следы коррозии, местами отломаны.

В нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 в здании главного корпуса отсутствуют сведения о проведении контрольных противоаварийных тренировок; отсутствуют сведения о проведении обходы и осмотры рабочих мест; отсутствует учет топливно-энергетических ресурсов; отсутствует учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем; отсутствуют сведения о проведении режимно-наладочных испытаний котлов; отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования тепловых энергоустановок; отсутствует перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту; отсутствует годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок; отсутствует аварийного запаса расходных материалов и запасных частей; отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; отсутствуют технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей; отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда; отсутствуют сведения о поверке средств измерений и калибровке средств измерений, не подлежащих поверке; средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, не подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами; не обеспечен контроль за состояние здания и сооружениями, наличие трещин, подтеков сквозных отверстий в ограждающих конструкциях, отсутствует уплотнения в местах прохождения коммуникаций; отсутствуют сведения об осмотрах зданий и сооружений; отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования специализированной организацией строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок; отсутствует инструкция по эксплуатации дымовых труб и проведении периодических осмотров; не обеспечена очистка кровли зданий и сооружений от мусора, золовых отложений и строительных материалов; не обеспечено надежна защита окружающей среды от запыленности и загрязнения, отсутствует место складирования золы и шлаков (размещаются в близи тепловой сети); отсутствуют сведения о проведении гидравлических испытаний водогрейных котлов; отсутствует план тепловой сети (масштабный), оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы тепловой сети; отсутствуют сведения о проведении гидравлических испытаний тепловых сете, а также испытаний на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь; отсутствуют сведения о проведении гидропневматической промывке тепловой сети; отсутствует график обхода тепловых сетей, журнал дефектов и результаты осмотров; отсутствует паспорт тепловой сети; отсутствуют сведения о проведении шурфовки на тепловой сети; отсутствует инструкция действий при аварии на тепловой сети; отсутствует утвержденный график проведения противоаварийных тренировок; отсутствует график подготовки к отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления; не обеспечен соблюдение водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, отсутствуют сведения о контроле качества теплоносителя, поступающего в котельную; отсутствует журнал (ведомость) по водоподготовке и водно-химическому режиму котлов; юридическим лицом не обеспечено укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, не обеспечено наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок, не обеспечено проведение испытаний электрооборудования; не предоставлены сведения о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя, а также информация о прохождении ими проверки знаний; юридическим лицом не определены, отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств в составе электроустановок, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; отсутствует готовой план (график) ремонта электрооборудования; отсутствует техническая документация: документы о технологическом присоединении; схемы электрических соединений и технологических систем, в том числе нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений электроустановок потребителя; общие схемы электроснабжения для нормального режима, составленные по электрохозяйству потребителя; журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров; технические паспорта линий электропередачи, основного энергетического и электротехнического оборудования, зданий и сооружений; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок и иные инструкции, разрабатываемые и утверждаемые потребителем должностные инструкции персонала; инструкции по охране труда; схемы этажных щитков главного здания юридического лица не соответствуют фактическому исполнению, отсутствует отметка об их проверке, не обеспечен пересмотр (актуализация) схем (на 1-8 этажах главного корпуса, лечебном корпусе, в столовой); отсутствует график осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок потребителя; отсутствуют сведения об обеспеченности подготовленным эксплуатационным персоналом; юридическим лицом не обеспечено проведение противоаварийных тренировок для его персонала, а также не обеспечено участие персонала потребителя в противоаварийных тренировках, проводимых другими организациями.

В нарушение п. 635 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, не обеспечено поддержание в исправном состоянии электроустановок зданий: на этажных щитках на 1-6 этажах здания главного корпуса отсутствуют диспетчерские наименования и знаки безопасности.

В нарушение Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 отсутствуют запирающие устройства к токоведущим частям на этаже 7, 8. Установлено наличие не заизолированных, оголенных проводов, открытых распаячных коробок на 8 этаже. На светильниках аварийного освещения главного корпуса здания отсутствует обозначения.

В ходе проверки технических устройств (лифтов), установленных в здании главного корпуса, проведен визуальный осмотр пассажирского лифта, 1971 года изготовления, заводской № 4433, и больничного лифта 1970 года изготовления, заводской № 12952, в ходе которого выявлены следующие нарушения.

В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» отсутствует (не представлен) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца лифтов, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В нарушение требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 №743 отсутствуют (не представлены) паспорта, инструкции (руководства) по эксплуатации лифтов; отсутствует информация о проведении оценки соответствия лифтов заводские №№ 4433, 12952, отработавших назначенный срок службы, в форме обследования, организацией аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке; отсутствует информация о проведении технического освидетельствования лифтов с заводскими №№ 4433, 12952 не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке; отсутствует двусторонняя переговорная связь между кабинами лифтов заводские №№ 4433, 12952 и местом нахождения квалифицированного персонала; отсутствуют средства, выводящие лифты заводские №№ 4433, 12952 из режима «нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «нормальная работа» (охрана шахты); не заперто машинное помещение лифтов; в машинном помещении лифтов находится постороннее оборудование, не связанное с использованием и содержанием лифтов (редуктор лебедки лифта); в кабине и на основном посадочном этаже лифтов отсутствует информация, содержащая сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой; на основной посадочной площадке (этаже) лифтов отсутствует информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифтов; отсутствует (не представлен) приказ о назначении распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта (лифта); не обеспечен контроль за работой лифтов в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством диспетчерского контроля, постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта; отсутствуют, не представлены документы, подтверждающие соответствие квалификации работников владельца объекта (лифта) требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций; для квалифицированного персонала отсутствуют (не представлены) производственные (должностные) инструкции, содержащие объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность; отсутствует (не представлен) распорядительный документ, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров; для постановки на учет в МТУ Ростехнадзора не направлены уведомления о вводе в эксплуатацию лифтов заводские №№ 4433, 12952.

В здании котельной, расположенной по адресу <адрес>, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115: отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию котельной и тепловой сети после реконструкции (установки двух котлов со врезкой в тепловую сеть и перекладки на новые опоры); эксплуатация котельной осуществляется неподготовленным персоналом; отсутствуют сведения о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель; отсутствуют сведения о прохождении проверки знаний теплотехническим персоналом; отсутствует проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями (по реконструкции котельной); отсутствуют сведения о наличии проекта на строительство пристройки помещений котельной; не обеспечена молниезащита зданий и сооружений котельной; в котельной на насосах отсутствуют таблички с указанием: наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом; в котельной на арматуре отсутствуют надписи, определяющие ее назначение, не занумерованы, а также не имеют указатели направления вращения штурвалов; отсутствуют режимные карты котлов, не вывешены в помещении котельной; не обеспечено на вводах трубопроводов тепловой сети в здание котельной устройства, предотвращающие проникновение воды; наличие древесно-кустарниковой растительности в месте прохождения тепловой сети от котельной; частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей котельной; в помещении котельной на трубопроводах частично отсутствует тепловая изоляция; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима котельной.

Выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

В здании 8 этажного корпуса (главного) в нарушение требований Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эксплуатационные паспорта на огнетушители не ведутся (не представлены). В нарушение п. 1.9. ГОСТ 12.4.009-83. Межгосударственный стандарт. «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание», утвержденных постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 №4882 (ГОСТ 12.4.009-83) дверцы пожарных шкафов не опломбированы. Не осуществляется техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода (документы, подтверждающие техническое обслуживание, не представлены), журнал регистрации работ по техническому обслуживанию внутреннего противопожарного водопровода не представлен.

В нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 на объекте защиты не обеспечено хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (не представлена техническая документация – (проекты) на здание). В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей не обеспечено наличие у дежурного персонала исправных ручных электрический фонарей. Не представлен регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты. Не представлены документы, подтверждающие проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей. В месте установки приемно-контрольных приборов пожарных (помещение № 104, 1 этаж) не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты.

Не представлены документы по порядку обучения мерам пожарной безопасности. Коридоры длиной более 60 м (фактически 70 м - 76 м) не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м. Не представлен документ, которым определено лицо ответственное за хранение журнала учета противопожарных инструктажей. Отсутствуют наглядные пособия и учебно-методические материалы для проведения противопожарных инструктажей. На объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия потолка путей эвакуации в банкетном зале (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности). Прибор пожарный приемно-контрольный, пульт контроля и управления, блоки контроля и индикации (С2000М, С2000, С2000), не обеспечивают автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. В банкетном зале огнетушители ОУ-3 № 3 и № 101 располагаются на полу без специальных подставок. Огнетушители, расположенные в пожарных шкафах на лестничных клетках 1-8 этажей жилого корпуса, размещены на высоте более 1,5 м от пола до верха огнетушителя (фактически 1,8 м). В коридоре в помещениях около кабинета руководителя на полу размещен огнетушитель ОУ-5 № 16 без поставки и без раструба. Не проведена обработка деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия. В помещении пожарного поста (диспетчерской) отсутствуют инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Отсутствует (не представлена) инструкция о действиях дежурного персонала при срабатывании системы пожарной сигнализации. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. При проверке работоспособности системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлено, что отсутствует речевое оповещение на 2-8 этажах здания. При включении системы пожарной сигнализации не происходит речевого оповещения о пожаре системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При проверке контроля целостности линий связи путем формирования сигнала «Неисправность» на 1 и 7 этаже (путём разрыва шлейфа - отсоединены дымовые пожарные извещатели) на приемно-контрольном пожарном приборе и пульте контроля и управления не сформирован сигнал «Неисправность». На путях эвакуации 6-го этажа здания размещены горючие материалы (картонные коробки, электрические провода, пластиковые ведра и т.п.). На 1-6, 8 этажах допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не проведены работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На момент начала проверки шлейфы системы пожарной сигнализации на 5, 6 и 8 этажах здания на пожарных приемно-контрольных приборах были отключены. На 1 этаже главного корпуса здания отсутствует документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия путей эвакуации (потолка). На первом этаже комнаты 104, 103 отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности; тамбур, через который осуществляется эвакуация из холла первого этажа, загромождён посторонними предметами; пожарный кран ПК-35 на первом этаже не укомплектован пожарным рукавом; в спальных помещениях (№ 105 и № 131) здания при измерении уровня звука шумомером на уровне головы спящего человека (на кровати) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имеют уровень звука менее чем 70 дБА (не более 65 дБА); в жилой части здания высота эвакуационного выхода в свету из лестничной клетки наружу менее 1,9 м (фактически 1,8 м); на 1-м этаже высота эвакуационного выхода в свету из помещений столовой наружу менее 1,9 м (фактически 1,8 м); в холле здания горизонтальное расстояние от дымового пожарного извещателя до светильника менее 0,5 м (фактически - 0,35 м); в холле 2 дымовых пожарных извещателя не закреплены к строительной конструкции (к перекрытию - потолок), а лежат на подвесном потолке типа «Грильято»; в холле соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполнены не огнестойким кабелем; на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, размещены горючие материалы (пластиковые панели, деревянная дверь, листы гипсокартона); в холле (ресепшн) около пожарного шкафа размещена розетка с повреждениями и со следами термического воздействия (часть розетки, куда вставляется штекер, оплавлена); в коридоре, ведущем в помещение директора, речевой оповещатель размещен на расстоянии менее 150 мм (фактически 10 мм) от потолка до верхней части речевого оповещателя; в коридоре в помещениях около кабинета директора на полу размещена горючая ковровая дорожка, ненадежно закрепленная к полу; защитная крышка извещателя пожарного ручного, размещенного в коридоре 1-го этажа около жилых помещений, разломана и не обеспечена защита от случайного приведения их в действие; документация, подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на первом этаже (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (пластиковые панели) отсутствует (не представлена); на 1-м этаже около эвакуационного выхода при отсутствии знака «Место курения» допускается курение (в пепельнице лежат окурки); на путях эвакуации из помещений столовой наружу размещены горючие материалы (картонные коробки); на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, огнетушитель заставлен горючими материалами; не произведена своевременная замена углекислотного огнетушителя (на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, углекислотный огнетушитель разряжен и не заменен на новый огнетушитель); запор (замок) на двери эвакуационного выхода из лестничной клетки не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа (в лестничной клетке из первого этажа жилого корпуса дверь эвакуационного выхода, ведущего наружу, закрыта на замок); в спальных помещениях (№№ 103, 109, 117, 123) жилого корпуса при измерении уровня звука на уровне головы спящего человека (на кровати) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имеют уровень звука менее чем 70 дБА (комната № 103 - не более 63 дБА, комната № 109 - не более 64 дБА, комната № 117 - не более 59 дБА, комната № 123 - не более 60 дБА); на 2 этаже главного корпуса здания работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, не произведены. При имитации сигнала «Пожар» от извещателя пожарного ручного отсутствует звуковое оповещение системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 2-м этаже (работает только световое оповещение), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неработоспособна, неисправна; в помещении № 236 два дымовых пожарных извещателя размещены на горизонтальное расстояние, от которых до электрического светильника составляет менее 0,5 м (фактически 10-15 мм); отсутствует документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов путей эвакуации на втором этаже (пути эвакуации (потолки) отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (пластиковые панели); отсутствует документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия стен, потолка, напольного покрытия путей эвакуации в актовом зале (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в актовом зале не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; не соблюдены сроки перезарядки, освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей), указанных в паспорте огнетушителя. На 2-м этаже в лифтовом холле (около коридора, ведущего в столовую) на полу размещены 4 углекислотных огнетушителя, три из которых (№ 32, № 33, № 122) неисправны (отсутствуют накрученные раструбы, выдернута чека, не опломбированы); в лифтовом холле на втором этаже около коридора, ведущего в помещение столовой, сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из холла, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; световой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, указывающий направление движения людей (стрелка влево и бегущий человек к двери эвакуационного выхода), размещен на стене в лифтовом холле, а двери эвакуационного выхода по факту нет (по факту световой оповещатель дезинформирует людей); в столовой на 2-м этаже настенные речевые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещены на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателей до потолка (фактически 10-50 мм); при эксплуатации эвакуационного выхода из актового зала допускается размещение мебели и предметами (эвакуационный выход из актового зала загроможден креслами, картинами и стульями); доступ к пoжapному pyчному извeщaтeлю, расположенному у эвакуационного выхода из актового зала в столовую, загроможден, отсутствует доступ для включения пoжapного pyчного извeщaтeля при возникновении пожара; ширина эвакуационного выхода из актового зала наружу менее 0,8 м (фактически - 0,75 м); на 2-м этажа в помещении, в котором размещены приборы управления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и систем передачи извещений о пожаре (Сигнал-20П, ПУ Рокот, Тандем-2М Аргус), соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены неогнестойким кабелем; на 3 этаже главного корпуса здания отсутствует документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на третьем этаже (пути эвакуации (напольное покрытие) отделаны горючими материалами с не исследованными показателями пожарной опасности (линолеум); в коридоре на 3-м этаже на строительной конструкции (на балке) размещен световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а не над дверью эвакуационного выхода; защитная крышка пoжapного pyчного извeщaтeля, размещенного в лифтовом холле 3-го этажа, сломана и обеспечивает защиту от случайного приведения в действие; конструкция клапана пожарного крана ПК-16 внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает плавное закрытие и открытие потока воды (на пожарном клапане установлен шаровый кран, а не маховик (вентиль); на 4 этаже главного корпуса здания электрическая проводка проложена по горючему основанию (по дверной коробке); на 6 этаже главного корпуса здания огнетушители ОУ-3 № 90 и № 92 располагаются на полу без специальных подставок; в лестничной клетке 6-го этажа углекислотный огнетушитель № 114 эксплуатируется без подставки; на 7 этаже главного корпуса здания во всех жилых помещениях (номерах) и на этаже жилого корпуса не обеспечено наличие планов эвакуации (планы эвакуации отсутствуют); отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. В коридоре на 7-м этаже жилого корпуса отсутствуют планы эвакуации; не проведены работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; не проведены работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Пoжapный pyчной извещатель на 7-м этаже находятся в неработоспособном состоянии; отсутствует документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на 7-м этаже (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (ковровая дорожка); на путях эвакуации (коридор и лифтовой холл) размещенная ковровая дорожка ненадежно закреплена к полу; на 8 этаже главного корпуса здания на лестничной клетке на путях эвакуации на 8-м этаже размещены горючие материалы (рубероид, пластиковые предметы и деревянная дверь); в лифтовом холле на путях эвакуации на 8-м этаже размещены горючие материалы (картины, диван, кровать, кресла, двери и т.п.); в лифтовом холле на 8-м этаже пoжapный pyчной извещатель закрыт горючими материалами, отсутствует доступ для включения пoжapного pyчного извещателя при возникновении пожара; в лестничной клетке эксплуатируются электрические провода со следами термического воздействия (электрические провода от электросветильника, размещенные не в кабель-канале, а открыто, эксплуатируются со следами термического воздействия (оплавлены), а на пластиковых панелях над дверью, ведущей в коридор, следы горения).

В лечебном корпусе и водолечебнице главного корпуса здания в помещении, ведущем наружу из коридора водолечебницы, отсутствуют два дымовых пожарных извещателя; помещения разного класса функциональной пожарной опасности (помещения лечебного корпуса и водолечебницы и помещения жилого корпуса) не отделены друг от друга ограждающими конструкциями с нормируемом пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; при эксплуатации эвакуационных выходов руководитель не обеспечил соблюдение проектных решений (дверные проемы двух эвакуационных выходов из лечебного корпуса заложены кирпичной кладкой); пожарный кран ПК-8 в лечебном корпусе не укомплектован пожарным рукавом; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (переход в лечебный корпус) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия стен путей эвакуации в лечебном корпусе (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности); двери эвакуационных выходов не открываются по направлению выхода из здания (переход в лечебный корпус); в коридоре около входа в лечебный корпус речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещен на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателя до потолка (фактически - 10 мм); в коридоре в водолечебном корпусе речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещен на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателя до потолка (фактически 10 мм); в коридоре водолечебного корпуса дымовые пожарные извещатели не размещены на строительной конструкции (потолке), а лежат на подвесном потолке типа «Грильято»; в коридоре (около музея санатория) в отсеке потолка шириной более 0,75 м, ограниченном строительной конструкцией, выступающей от потолка на расстояние более 0,4 м, дымовые пожарные извещатели не установлены; на путях эвакуации, из коридора ведущего в помещение бассейна, на полу имеется перепад высот менее 0,45 м (0,1 м) и не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6; ширина эвакуационного выхода из коридора лечебницы наружу менее 0,8 м (0,71 м); отсутствуют первичные средствами пожаротушения (огнетушителями) по установленным нормам (помещения лечебного корпуса не обеспечены огнетушителями); в лечебном корпусе на путях эвакуации размещены мебель, сейф, газовый баллон, листы стекла; в лечебном корпусе на 2-м этаже, помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в лечебном корпусе на 2-м этаже, в помещении вентиляционной камеры хранятся горючие материалы (бумага, доски, пластиковые изделия, стулья, деревянные ящики и др.); в лечебном корпусе на 2-м этаже на лестничной клетке размещены (хранятся) картонные коробки; в лечебном корпусе, дверь, ведущая на лестничную клетку, не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах; не проведены работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; в помещениях лечебного корпуса система пожарной сигнализации не работает; в коридоре лечебного корпуса на путях эвакуации ковровая дорожка не закреплена к полу; в водолечебнице подход к извещателю пожарному ручному, размещенному около эвакуационного выхода, загроможден сейфом и газовым баллоном, отсутствует доступ для включения извещателя при возникновении пожара; помещения водолечебницы не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (помещение «Кедровая бочка», помещение перед вторым выходом из бассейна); на путях эвакуации, из коридора ведущего в помещения бассейна, на полу имеется перепад высот менее 0,45 м (0,12 м) и не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6.

В столовой главного корпуса здания на полу 2 углекислотных огнетушителя эксплуатируются без подставок; над проемом, ведущим в коридор 2-го этажа из помещений столовой, отсутствует световой оповещатель (знак пожарной безопасности) «Направление к эвакуационному выходу прямо».

В здании бывшей грязелечебницы главного корпуса здания при отсутствии знака «Место курения» допускается курение (в пепельнице лежат окурки); помещение бывшей грязолечебницы эксплуатируются не по назначению (фактически в помещение складируются горючие материалы (баллон с горючим газом (пропан), картонные коробки, пластиковые и деревянные изделия и др.).

Пилорама и концертный зал (дискотека) не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Помещения котельной, расположенной по адресу: <адрес>, не оборудованы системой пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) по установленным нормам (помещения котельной не обеспечены огнетушителями); внутри помещения котельной хранится баллон с горючим газом (пропан).

На территории земельного участка объекта защиты размещен горючий строительный мусор.

В нарушение требований санитарного законодательства на 3 огражденных площадках, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер>, нарушена целостность покрытия; лестница, ведущая к пляжу, находится в аварийном состоянии; не проводятся лабораторные исследования качества питьевой воды с периодичностью и с установленной номенклатурой, предусмотренной в программе производственного контроля на пять артезианских скважин (ГВК 66200282, ГВК 66200283, ГВК 66200284, ГВК 66200286, ГВК 66200285); не представлены документы, подтверждающие работу или тампонированием трех артезианских скважин (ГВК 66200283, ГВК 66200286, ГВК 66200285); на территории игровых, спортивных, прогулочных площадок, «зеленой» зоны отдыха с дорожками, травяным покрытием и древесно-кустарниковыми насаждениями не проведены мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, территории не содержатся в чистоте, допущено складирование павшей листвы и сухой травы, валежник, ветки, строительный мусор, что указывает на отсутствие ежедневной уборки или по мере загрязнений; на оборудованной площадке с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов установлены контейнеры (мусоросборники) не закрытые крышками. За пределами указанной оборудованной площадки, непосредственно у жилого корпуса (под окнами, где размещен пищеблок, в помещении под жилыми комнатами) установлено наличие мусора (накопление картонных коробок, мешков с мусором, битое санитарно-техническое оборудование), вне контейнеров для сбора мусора; покрытие дорожек имеет дефекты (выбоины); отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта в целях питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения (не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений информация о санитарно-эпидемиологическом заключении); к организации первого пояса зоны санитарной охраны, как территория первого пояса зоны санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной; нарушены требования к проведению лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля (не представлены в полном объеме), не представлен журнал контроля качества воды; не представлены документы, подтверждающие проведение промывки и дезинфекции системы водоснабжения после устранения аварийных ситуаций; не соблюдается запрет на допуск к исполнению трудовых обязанностей сотрудников, прошедших обязательный медицинский осмотр (не представлены медицинские книжки); не представлена информация, о вакцинации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, не организовано прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей; в помещении питьевой галереи, расположенной по адресу: <адрес> (павильон над артезианской скважиной, здание насосной станции 2 подъема), нарушены требования к отделке стен, пола, потолка. В павильоне скважины ГВК 66200282 покрытие стен, пола имеет дефекты и повреждения, следы протекания и не устойчиво к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, не обеспечены условия для предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин. В павильоне артезианской скважины ГВК 66200282, здании насосной станции допущено складирование мусора; отсутствует уборочной инвентарь для уборки помещений, который должен быть промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ; не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно- защитной зоны и решение об установлении санитарно-защитной зоны для сооружений очистки сточных вод; не осуществляется контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов, не осуществляется производственный контроль сточных вод на сооружениях канализации по паразитологическим показателям (не представлены результаты лабораторных исследований), не представлена схема прохождения канализационных труб по территории ООО «Регион», а также информация о документах организации контроля в части обращения с ЖБО (заключение каких договоров, соглашений эксплуатации очистных сооружений и/или др.) на удаление и очистку сточных вод (ЖБО). Ввиду отсутствия документов не представляется возможным установить, куда перекачиваются (или сбрасываются) канализационные стоки (ЖБО) после станции перекачки, что не исключает сброса в несанкционированных местах; не представлена информация о вакцинации против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование; в здании главного корпуса по адресу <адрес>, в том числе в жилых комнатах 1-3 этажей производственных помещений пищеблока, технических помещений на 7 этаже, не представлено наличие постельного белья, условий хранения (предъявлено помещение), режима смены и стирки, ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие достаточного количества постельного белья и документов, подтверждающих проведение стирки; работники пищеблока не соответствуют требованиям (повар, официант, тех. работник), касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, по причине отсутствия в представленных личных медицинских книжках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки, аттестации (дата последней аттестации - февраль 2022 года, в наличии сведения только как у работников летней оздоровительной организации); в помещениях не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих средств: жилые помещения (1-3 этажей), в которых предусмотрено размещение детей в период функционирования детского оздоровительного лагеря (при выборочной проверки в комнатах №№ 106, 108, 114, 115, 126, 127, 211, 330, Студия 312а) в туалете для проживающих, оборудованном у входа в лечебный корпус (не очищено санитарно-техническое оборудование, отмечены следы подтеков ржавчины) в коридорах, в том числе на 2 этаже (к обеденному залу), на 7 этаже, где размещены номера для оказания гостиничных услуг (в том числе на подоконниках в наличии пыль, паутина, насекомые «мухи»); не представлен запас моющих средств, уборочного инвентаря с соответствующей маркировкой; для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств выделены помещения, которые не оборудованы поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель. В помещении на 1, 7 этажах в наличии раковина, смесители в нерабочем состоянии (вода отсутствует); в жилых комнатах 1-3 этажей не соблюдаются требования к мебели, имеют дефекты и повреждения, частично с поверхностью, выполненной из материалов, не устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, (комнаты для проживания №№ 103, 117, 211, 349 (тумбочки, кровати, шкаф); на 2 этаже в игровой комнате, в коридоре 3 этажа (стулья — поверхность выполнена из ткани); при отделке объектов полы, стены и потолки имеют дефекты, и повреждения, отслаивание керамической платки, обоев под покраску (в комнатах для проживания № 103, 108, 114,115, 117, 118, 121, 122, 123, 126, 127, 128, 132, 134, 211, 212, 301, 308, 312, студия 312а, 334, 338, коридоры 1, 2, 3, 7 этажей, кинозал (покрытие стен - подтеки, пятна от залития, плесени, нарушена целостность покрасочного слоя), в коридоре у окон щели; в коридорах 1, 3 этажей, вход в кинозал, на лестнице, в жилых комнатах №№ 217, 311, 325, 330, 336, 343, в большом обеденном зале, у рукомойников покрытие пола – ламинат не плотно прилегает, щели, частично нарушена целостность плитки, линолеума)).

При проведении проверки организации работы пищеблока выявлены нарушения требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. В санатории имеются отдыхающие, которым предоставлены услуги, в том числе, по питанию, однако производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (система ХАССП (HACCP) - международные нормы снижения риска опасности пищевых продуктов), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятиями общественного питания не производится. Программой предусмотрен перечень и ведение регистрационно-учетной документации (журналы бракеража поступающей пищевой продукции, скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок, готовой пищевой (кулинарной) продукции (с отметкой качества, органолептической оценкой качества готовых блюд кулинарных изделий), журнал осмотра на гнойничковые заболевания работников пищеблока, журнал учета включения бактерицидной лампы в холодном цехе, журнал учета температуры в холодильниках, журнал учета температуры и влажности воздуха в складских помещениях). Последние сведения в журнале зарегистрированы 30.08.2023.

На предприятии общественного питания на имеющуюся в производственных цехах пищевую продукцию (масло сливочное, сыр твердый, колбасные изделия и др.), в том числе производственное сырье (рыба замороженная, лук, картофель и др.), не представлены маркировка и товаросопроводительная документация, сведения об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе, техническими регламентами; при проведении осмотра в бытовом холодильнике имелись в наличии готовые блюда (отварная курица, салат, заправленный майонезом), изготовленные в предприятии общественного питания, не утилизированы, однако в которых невозможно определить дату изготовления и срок годности. В представленном меню предыдущего дня 09.10.2023 и текущего дня проверки 10.10.2023, указанные блюда отсутствуют, соответственно есть вероятность размножения патогенных микроорганизмов по причине нарушения установленных сроков годности и условий хранения, не обеспечено качество и безопасность продукции; в производственных помещениях, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, не задействованы производственные цеха для обработки сырой мясной продукций - и цех первичной обработки овощей (закрыты), соответственно продовольственное сырье и готовые пищевые продукты: куры замороженные, не обработанные овощи свежие морковь, лук - на столе в гарнирном цеху для готовой продукции; в рыбном цеху в бытовой ванне - куры замороженные, мясная продукция, на производственном столе в указанном цеху печень и рыба сырая, яйца столовые в заводской ячейке, консервированная продукция - огурцы, томатная паста, оливки, соковая продукция; в холодильном оборудовании, предназначенном для хранения продовольственного сырья (рыбы) отмечено хранение пакетированного сока, колбасных изделий, масла сливочного и твердого сыра; при изготовлении блюд кулинарных так же не обеспечена поточность технологических процессов, обеспечивающая физическую (в том числе не исключено попадания посторонних предметов и частиц (деревянные предметы) в пище продукцию) безопасность. Отмечено в производственном цеху «Мясо варенное», в наличии производственный инвентарь — веселка, выполненная из дерева с нарушением целостности (отломана часть ручки); не возможно оценить соответствие изготовление продукции технолитическим документам, в том числе технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом и соответствие наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню наименованиям, указанным в технологических документах (отсутствуют); помещение для приготовления пищи оснащено моечным оборудованием, инвентарем, изготовленными из материалов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, не устойчивыми к действию моющих ц дезинфицирующих средств (бытовые ванны в производственных цехах частично без гигиенического покрытия (частично отсутствует эмаль, следы ржавчины), производственный инвентарь - веселка, выполненная из дерева с нарушение целостности; на обеденном столе в наличии хлебница, выполненная из пластмассы, поверхность которой с нарушением целостности); отсутствуют результаты контроля воздуха рабочей зоны и параметры климата, в связи с чем невозможно оценить работу системы вытяжной вентиляции производственных помещений и соответствие гигиеническим нормативам воздуха рабочей зоны и параметров микроклимата; на помещения с бактерицидными установками не представлены акты ввода в эксплуатацию, документы (журнал), подтверждающие прохождение инструктажа по эксплуатации бактерицидных установок в установленном порядке, отсутствует учет отработанного времени (последняя запись 31.08.2023), а также запись о допуске персонала к эксплуатации бактерицидных установок; внутренняя отделка стен, потолков, пола производственных помещений (цех «вареное мясо», раздевалка для персонала пищеблока, моечное отделение, гарнирный цех, туалет для персонала), в которых осуществляется прием, производство (изготовление) пищевой продукции и санитарно-бытовых помещениях, и отделка металлических конструкций производственного оборудования (металлическая стойка для протирочной машины) выполнены из материалов с нарушением целостности и имеет повреждения (отсутствие или отслаивание покрасочного слоя, трещины, подтеки, отсутствие частично плитки на стенах, на полу, частично с нарушением целостности), что не обеспечив проведение влажной уборки, обработку моющими и дезинфицирующими средствами; в моечной для мытья кухонной посуды, оборудованы моечные ванны в количестве двух, которые не оборудованы душевой насадкой с гибким шлангом, смеситель в нерабочем состоянии (подвязан ветошью к водопроводной трубе); не все помещения, предназначенные для организации общественного питания, подвергаются уборке, в производственных помещениях (горячий цех, вареное мясо, гарнирный рыбный цех, моечные отделения), ежедневно в них не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, в наличии пыль на подоконниках, поверхность стен, оборудования в подтеках, моечные со следами ржавчины, в наличии липкие ленты с остатками насекомых; хранение инвентаря, предназначенного для убора производственных и санитарно-бытовых помещений, осуществляется не в специально отведенных местах, а непосредственно в цехах и коридорах (в том числе на выходе готовой продукции); медицинским персоналом не проводится ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с производственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что подтверждается отсутствием результатов осмотра в гигиеническом журнале (не представлен); в помещении столовой, для приготовления пищи отмечено наличие насекомых «мухи», в производственных помещениях допускается хранение личных вещей, непосредственно на технологическом оборудовании (эл. привод) находится верхняя одежда (куртка и головной убор); для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь и кухонная посуда: при проведении осмотра отмечено хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции (в производственном цеху в бытовом холодильнике сырое мясо и масло сливочное, салат, мясо куриное отварное, в транспортной таре соковая продукция и др., котлы для приготовления пищи используются не в соответствий с маркировкой, разделочная доска с маркировкой «для зелени холодный цех», размещена в цеху «мясо вареная», в производственных цехах «Рыба сырая» и «овощи сырые» в наличии готовые пищевые продукты – твердый сыр, масло сливочное, колбасные изделия, консервированная готовая продукция (огурцы, маслины, соковая продукция) и яйца столовые в заводских ячейках; не исключен риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции. Так работники производственных помещений не используют одноразовые перчатки при порционировании блюд (в период осмотра), возможно и при приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушениях их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе. Запас одноразовых перчаток не предъявлен; хранение пищевой продукции (воды питьевой, расфасованной в емкости) не осуществляется в соответствии с требованиями соответствующих гигиенических регламентов (хранение в помещении, не оборудованном прибором учета температурно-влажностного режима); не осуществляется контроль за риском возникновения условия для патогенных микроорганизмов, не предъявлен журнал, предусматривающий ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях; в моечном отделении выявлены емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства, промаркирована «Дихлор». При этом фактически в наличии другое дезинфицирующего средства в заводской упаковке «Дихлор-Экстра» без указания его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, результаты контроля за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не предъявлены и не предусмотрены в утвержденной программе производственного контроля; не осуществляется контроль за минимизацией риска теплового воздействия. Для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю, не использовались термометры для определения температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых через раздачу. Не представлена технологическая документация.

При проведении осмотра бассейна выявлены следующие нарушения: чаша бассейна наполнена водой. Однако не представляется возможным оценить способ функционирования не представлены документы, содержащие информацию о системе водообмена в чаше бассейна, информацию об обеззараживании воды, поступающей в ванну бассейна; в представленной программе производственного контроля не предусмотрены мероприятия по контролю за работой бассейна, в том числе проведение лабораторных испытаний и исследований. Результаты лабораторных исследований качества воды по микробиологическим и (или) паразитологическим, органолептическим показателям, остаточное содержание обеззараживающих реагентов, а также температуры воды и воздухе, параметров микроклимата, состояния воздушной среды в зоне отдыха пловцов, уровня шума и освещенности, смывов с поверхностей на бактериологические и паразитологические показатели не представлены (отсутствуют); помещение бассейна не оборудовано раздельными для мужчин и туалетами, душевыми и раздевалками, помещением для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов (не предъявлен); отсутствует ножная ванна на пути движения от душа к бассейна (ванна отсутствует), также покрытие обходных дорожек не имеет противоскользящее покрытие; отсутствуют сушилки для волос; покрытие стен душевой имеет дефекты в виде сколов плиточного покрытия.

При проведении проверки в лечебном корпусе, расположенном на 1 этаже двухэтажного здания по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: на имеющийся бактерицидный облучатель закрытого пита передвижной ОБРПе-2*30 УХЛА2 «Азов» не представлен журнал учета работы установки; в маркированной емкости «Для обработки тубусов» погружены тубусы, толщина слоя раствора над изделиями менее одного сантиметра, отсутствует надпись с указанием дезинфицирующего средства, его концентрации, даты приготовления, стул в физиотерапевтическом кабинете имеет поверхность не устойчивую к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; нагревательные приборы имеют поверхность, не исключающую адсорбирование пыли и не устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов (имеют дефекты покрытия); в кабинете физиотерапии имеются следы насекомых (мух) и их жизнедеятельности; уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не маркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ; кабинет водолечения оборудован душем Шарко, восходящем душем, циркуляционным душем. Стены облицованы плиткой. Поверхность потолка выполнена из пластиковых панелей. Над циркуляционным душем пластиковая панель не плотно прилегает, таким образом затрудняет качественное проведение влажной очистки и дезинфекции; поверхность пола не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (вся поверхность пола выполнена из покрытия «искусственная трава»); отсутствует схема (инструкция) по обращению с медицинскими отходами; в коридоре, где располагаются лечебно-диагностические кабинеты, поверхность стен имеет дефекты покрытия (частично в местах прохождения инженерных коммуникаций отсутствует лакокрасочное покрепите); использованные ртутьсодержащие лампы (класс Г) хранятся во вспомогательном помещении, не предназначенном для хранения медицинских отходов не в маркированной емкости с плотно прилегающей крышкой.

В нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не предоставлены договора на водоотведение сточных вод, образующихся в результате деятельности.

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 №2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» в 8 этажном здании главного корпуса в одной из комнат выявлено место складирования и хранения люминесцентных ламп. Лампы навалом, без упаковок разбросаны по всей площади помещения.

В нарушение требований Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об отходах производства и потребления» данные учета в области обращения с отходами не представлены.

Нарушены требования п.1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.3 главы I, п.45 главыVI Приказа Минприроды России от 19.11.2021 №871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки». При осмотре помещения котельной, расположенной по адресу <адрес>, выявлено наличие 2-х водогрейных котлов КВР 1,45 № 1812 2018 года выпуска, № 2307 2023 года выпуска. На момент осмотра работал котел КВГ 1,45 № 1812 2018 года выпуска. Котел КВГ № 2307 2023 года выпуска со слов представителя санатория установлен в 2023 году в качестве резервного. При осмотре помещений в корпусе санатория в кабинете с закрытым бассейном установлена сауна с печным отоплением (дровяная печь). На территории также имеются деревянные домики для проживания посетителей санатория с печным отоплением (дровяные печи). Однако по данным реестра ОНВОС, по состоянию на 16.10.2023 в разделе информация об объекте указан 1 источник выбросов - № 0001: Котельная. Водогрейный твердотопливный котел марки КВР-145 (1,25 ГКалл/час). Иных источников выбросов на объекте не заявлено.

Осуществление ответчиком деятельности по эксплуатации указанных объектов недвижимости с нарушением требований законодательства несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, продолжение работы может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор просит обязать ООО «Регион» в срок до 01.09.2024 устранить выявленные нарушения требований законов.

В судебном заседании помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, мотивируя их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Регион», он же представитель третьего лица ООО«Ательер де Пале», ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что многие выявленные нарушения носят незначительных характер, проверка проведена не объективно. Так как он лично не присутствовал при проведении проверки, соответственно не смог представить необходимую документацию.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником 8 этажного здания (главный корпус) по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, здания (котельная, гараж, прачечная) по адресу <адрес>, кадастровый <номер>, здания (питьевая галерея) по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, земельного участка площадью 65490 кв.м, кадастровый <номер>, вид разрешенного использования «для оздоровительных целей» по адресу: <адрес>, является ООО «Регион» (л.д.67-69,75-78,79-81,104-107).

Согласно уставу ООО «Регион», общество может осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законом.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.10.2023 №ЮЭ9965-23-149279038 основным видом деятельности общества является Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, дополнительные виды деятельности в том числе, деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, деятельность санаторно-курортных организаций, деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (л.д.122-133).

В период с 06.10.2023 по 03.11.2023 прокуратурой Демидовского района Смоленской области с участием специалистов органов контроля (надзора), специализированных учреждений проведена проверка ООО «Регион» на предмет соблюдения требований градостроительного, лицензионного, природоохранного, водного законодательства, законов о водоснабжении и водоотведении, недропользовании, атмосферном воздухе, отходах производства и потребления, об антитеррористической защищенности, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требований пожарной безопасности (решение о проведении проверки от 06.10.2023 №1 И.О. прокурора Демидовского района Кувичко А.С.).

В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по организации, в том числе по санаторно-курортному оздоровлению граждан, используя принадлежащий на праве собственности имущественный комплекс по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой деятельности ООО «Регион» установлены многочисленные нарушения.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Акту комиссионного осмотра по результатам проведения обследования состояния мягкой кровли 8-ми этажного здания по адресу: <адрес>, от 09.10.2023, выполненному ОГБУ «<иные данные>», выявлены локальные повреждения поверхности кровельного ковра, трещины, вмятины и разрывы, следы многочисленных ремонтов, наложение слоев; застой ливневой воды, с образованием мха на участках с отсутствием уклона. Застой воды в отдельных зонах из-за малого уклона и большой удаленности этих зон от водоприемных воронок; следы протечек на поверхности потолков помещений верхних этажей; захламленность кровли строительными отходами и мусором; отсутствует гидроизоляция парапетных плит 8-го этажа. Защитный штукатурный слой парапетных плит и парапета 7-го этажа покрыты трещинами, местами разрушены. Имеются разрушения бетона парапетных плит с оголением арматуры; на части парапетной стены 7-го этажа выполненной из кирпича отсутствует деревянный экран, парапетные плиты разрушены, имеются разрушения кирпичной кладки; частично разрушена лестница на кровлю машинного отделения; частичное разрушение кладки стен машинного отделения (в месте разрушения произрастает береза); металлические отливы, козырьки над вентиляционными шахтами имеют следы коррозии, местами отломаны. Для дальнейшей безопасности эксплуатации здания необходим ремонт изношенных участков кровельного ковра, восстановление кладки, замена разрушенных парапетных плит, восстановление гидроизоляционного покрытия парапетов, ремонт кирпичный кладки машинного отделения, восстановление лестницы (л.д.144а).

Согласно Справке по результатам проверки исполнения законодательства в сфере энергетики от 11.10.2023, выполненной специалистами МТУ Ростехнадзора (л.д.243-246), выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – ПТЭТЭ), а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811(далее - ПТЭЭП): отсутствуют сведения о проведении контрольных противоаварийных тренировок (п. 2.3.44-2.3.51 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении обходов и осмотров рабочих мест (п. 2.3.60 ПТЭТЭ); отсутствует учет топливно-энергетических ресурсов (п. 2.5.1, 4.1.2 ПТЭТЭ); отсутствует учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем (п. 2.5.2 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении режимно-наладочных испытаний котлов (п. 2.5.4, 2.5.5 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования тепловых энергоустановок (п. 2.6.1-2.6.4 ПТЭТЭ); отсутствует перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту (п. 2.7.1 ПТЭТЭ); отсутствует годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок (п. 2.7.3 ПТЭТЭ); отсутствует аварийного запаса расходных материалов и запасных частей (п. 2.7.3 ПТЭТЭ); отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями (п. 2.8.1 ПТЭТЭ); отсутствуют технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей (п. 2.8.1 ПТЭТЭ); отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда (п. 2.8.1, 2.10.3 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о поверке средств измерений и калибровке средств измерений, не подлежащих поверке (п. 2.9.1 ПТЭТЭ); средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, не подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами (п. 2.10.2 ПТЭТЭ); не обеспечен контроль за состояние здания и сооружениями, наличие трещин, подтеков сквозных отверстий в ограждающих конструкциях, отсутствует уплотнения в местах прохождения коммуникаций (п. 3.1.2, 3.3.1 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения об осмотрах зданий и сооружений (п. 3.3.3, 3.3.4, 3.3.7 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования специализированной организацией строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок (п.3.3.9 ПТЭТЭ); отсутствует инструкция по эксплуатации дымовых труб и проведении периодических осмотров (п. 3.3.10, 3.3.14 ПТЭТЭ); не обеспечена очистка кровли зданий и сооружений от мусора, золовых отложений и строительных материалов (п. 3.3.25 ПТЭТЭ); не обеспечено надежна защита окружающей среды от запыленности и загрязнения, отсутствует место складирования золы и шлаков (размещаются в близи тепловой сети) (п. 4.3.1 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении гидравлических испытаний водогрейных котлов (п. 5.3.43 ПТЭТЭ); отсутствует план тепловой сети (масштабный), оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы тепловой сети (п. 6.2.5 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении гидравлических испытаний тепловых сете, а также испытаний на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь (п. 6.2.11, 6.2.13, 6.2.32 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о проведении гидропневматической промывке тепловой сети (п. 6.2.17 ПТЭТЭ); отсутствует график обхода тепловых сетей, журнал дефектов и результаты осмотров (п. 6.2.26 ПТЭТЭ); отсутствует паспорт тепловой сети (п. 6.2.33); отсутствуют сведения о проведении шурфовки на тепловой сети (п. 6.2.34 ПТЭТЭ); отсутствует инструкция действий при аварии на тепловой сети (п. 6.2.64 ПТЭТЭ); отсутствует утвержденный график проведения противоаварийных тренировок (п. 6.2.65 ПТЭТЭ); отсутствует график подготовки к отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления (п. 11.2 ПТЭТЭ); не обеспечен соблюдение водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, отсутствуют сведения о контроле качества теплоносителя, поступающего в котельную (п. 12.1-12.3 ПТЭТЭ); отсутствует журнал (ведомость) по водоподготовке и водно-химическому режиму котлов (п. 12.18 ПТЭТЭ); юридическим лицом не обеспечено укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, не обеспечено наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок, не обеспечено проведение испытаний электрооборудования (п. 7 ПТЭЭП); не предоставлены сведения о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя, а также информация о прохождении ими проверки знаний (п. 8, 10 ПТЭЭП); юридическим лицом не определены, отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств в составе электроустановок, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего (п. 12, 13 ПТЭЭП); отсутствует готовой план (график) ремонта электрооборудования (п. 23 ПТЭЭП); отсутствует следующая техническая документация: документы о технологическом присоединении; схемы электрических соединений и технологических систем, в том числе нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений электроустановок потребителя; общие схемы электроснабжения для нормального режима, составленные по электрохозяйству потребителя; журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров; технические паспорта линий электропередачи, основного энергетического и электротехнического оборудования, зданий и сооружений; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок и иные инструкции, разрабатываемые и утверждаемые потребителем должностные инструкции персонала; инструкции по охране труда (п.27 ПТЭЭП); схемы этажных щитков зданий юридического лица не соответствуют фактическому исполнению, отсутствует отметка об их проверке, не обеспечен пересмотр (актуализация) схем на 1-8 этажах главного здания, лечебном корпусе, в столовой (п. 30, 31, 32 ПТЭЭП); отсутствует график осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п. 37 ПТЭЭП); отсутствуют сведения об обеспеченности подготовленным эксплуатационным персоналом (п. 38, 42 ПТЭЭП); юридическим лицом не обеспечено проведение противоаварийных тренировок для его персонала, а также не обеспечено участие персонала потребителя в противоаварийных тренировках, проводимых другими организациями (п. 46 ПТЭЭП).

Кроме того, проверкой установлено, что в нарушение п. 635 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее – ПТЭЭСиС) не обеспечено поддержание в исправном состоянии электроустановок зданий: на этажных щитках на 1-6 этажах здания отсутствуют диспетчерские наименования и знаки безопасности. В нарушение п. 4.2.96 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 (далее – ПУЭ) отсутствуют запирающие устройства к токоведущим частям на этаже 7, 8. Установлено наличие не заизолированных, оголенных проводов, открытых распаячных коробок на 8 этаже (п.2.1.31 ПУЭ). На светильниках аварийного освещения главного корпуса здания отсутствует обозначения (ПТЭЭСиС п. 630 и п. 7, 24 ПТЭЭП).

В ходе проверки технических устройств (лифтов) с заводскими номерами №4433 и №12952, установленных в здании главного корпуса, выявлены следующие нарушения.

В здании главного корпуса в нарушение п.п. «а», «и» п. 4 Приложения № 1 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24.06.2017 №743 (далее – Правила № 743) отсутствуют (не представлены) паспорта, инструкции (руководства) по эксплуатации лифтов; в нарушение п. 3.3 ст. 4, п. 5 ст. 6 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – ТР ТС 011/2011) и пп. «а», «е» п. 4, п. 1 Приложения № 1 Правил № 743 отсутствует информация о проведении оценки соответствия лифтов заводские №№ 4433, 12952, отработавших назначенный срок службы, в форме обследования, организацией аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке; отсутствует информация о проведении технического освидетельствования лифтов с заводскими №№ 4433, 12952 не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке (п. 3.3 ст. 4, п. 4 ст. 6 ТР ТС 011/2011, пп.«а», «д» п. 4, п. 1 Приложения № 1 Правил № 743); отсутствует двусторонняя переговорная связь между кабинами лифтов заводские №№ 4433, 12952 и местом нахождения квалифицированного персонала (пп. «а», «з» п. 4, п. 12 Приложения № 1 Правил № 743); отсутствуют средства, выводящие лифты заводские №№ 4433, 12952, установленные по адресу: <адрес>, из режима «нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «нормальная работа» (охрана шахты) (пп. «а» п. 4, п. 20 Приложения № 1 Правил № 743); не заперто машинное помещение лифтов (пп. «а», «л» п. 4 Правил № 743); в машинном помещении лифтов находится постороннее оборудование, не связанное с использованием и содержанием лифтов (редуктор лебедки лифта) (пп. «а», «м» п. 4 Правил № 743); в кабине и на основном посадочном этаже лифтов отсутствует информация, содержащая сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой (пп. «а», «н» п. 4 Правил №743); на основной посадочной площадке (этаже) лифтов отсутствует информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифтов (пп. «а», «о» п. 4 Правил № 743); отсутствует (не представлен) приказ о назначении распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта (лифта), к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 4 Правил № 743 (пп. «а», «с» п. 4 Правил № 743); не обеспечен контроль за работой лифтов в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством диспетчерского контроля, постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта (пп. «а» п.4, пункт 20 Правил № 743); отсутствуют, не представлены документы, подтверждающие соответствие квалификации работников владельца объекта (лифта) требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций (пп. «а», «р» п. 4 Правил № 743); для квалифицированного персонала отсутствуют (не представлены) производственные (должностные) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению лифтов в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов (пп. «а» п. 4, пп. «б» п. 17 Правил № 743); отсутствует (не представлен) распорядительный документ, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров (пп. «а» п. 4, пп. «д» п. 17 Правил № 743); для постановки на учет в МТУ Ростехнадзора не направлены уведомления о вводе в эксплуатацию лифтов заводские №№ 4433, 12952 (п. 3 постановления Правительства РФ от 24.06.2017 №743).

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения (п.п. 1, 8, 9 ч.1).

Согласно ч. 1 ст. 23.2 Закона о теплоснабжении под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в этом Законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

В частности, ч.3 ст. 23.2 Закона о теплоснабжении о теплоснабжении установлена обязанность потребителей тепловой энергии соблюдать запреты, ограничения и другие обязательные требования безопасности, содержащиеся в законе, технических регламентах и правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Вместе с тем, в здании котельной, расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115: отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию котельной и тепловой сети после реконструкции (установки двух котлов со врезкой в тепловую сеть и перекладки на новые опоры) (п. 2.4.1-2.4.11 ПТЭТЭ); эксплуатация котельной осуществляется неподготовленным персоналом (п. 2.1.1, 2.3.1 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель (п. 2.1.2, 2.2.2 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о прохождении проверки знаний теплотехническим персоналом (п. 2.3.19, 2.3.20 ПТЭТЭ); отсутствует проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями (по реконструкции котельной) (п. 2.8.1 ПТЭТЭ); отсутствуют сведения о наличии проекта на строительство пристройки помещений котельной (п. 3.2.7 ПТЭТЭ); не обеспечена молниезащита зданий и сооружений котельной (п. 3.3.27 ПТЭТЭ); в котельной на насосах отсутствуют таблички с указанием: наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом (п. 5.1.1 ПТЭТЭ); в котельной на арматуре отсутствуют надписи, определяющие ее назначение, не занумерованы, а также не имеют указатели направления вращения штурвалов (п. 5.2.9 ПТЭТЭ); отсутствуют режимные карты котлов, не вывешены в помещении котельной (п. 5.3.4, 5.3.7 ПТЭТЭ); не обеспечено на вводах трубопроводов тепловой сети в здание котельной устройства, предотвращающие проникновение воды (п.6.1.6 ПТЭТЭ); наличие ДКР в месте прохождения тепловой сети от котельной (п. 6.1.8 ПТЭТЭ); частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей котельной (п. 6.1.31 ПТЭТЭ); в помещении котельной на трубопроводах частично отсутствует тепловая изоляция (п. 9.12 ПТЭТЭ); отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима котельной (п. 12.9 ПТЭТЭ).

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Проверкой также установлены следующие нарушения требований Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР в РФ) и других законов (л.д.145-161).

Общие нарушения: эксплуатационные паспорта на огнетушители не ведутся (не представлены) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ), перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.02.2023 № 318 (далее – Перечень документов, утвержденных приказом Росстандарта № 318), п. 4.1.33 «СП 9.13130 Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее – СП 9.13130)); на объекте защиты не обеспечено хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (не представлена техническая документация – (проекты) на здание (систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 ППР); дверцы пожарных шкафов не опломбированы (п. 1.9. ГОСТ 12.4.009-83. Межгосударственный стандарт. «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание», утвержденных постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4882 (ГОСТ 12.4.009-83)); в отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей не обеспечено наличие у дежурного персонала исправных ручных электрический фонарей (п. 6 ППР в РФ); не представлен регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (п. 54 ППР в РФ); не представлены документы, подтверждающие проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей (п. 9 ППР в РФ); в месте установки приемно-контрольных приборов пожарных (помещение № 104, 1 этаж) не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (п. 10 ППР в РФ); не осуществляется техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода (документы, подтверждающие техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода, не представлены), журнал регистрации работ по техническому обслуживанию внутреннего противопожарного водопровода не представлен (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Раздел 6.2 ГОСТ Р 59643 «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее – ГОСТ Р 59643)); не представлены документы по порядку обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР в РФ); коридоры длиной более 60 м (фактически 70 м - 76 м) не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м (п. 4.3.7 свода правил «СП. 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее – СП. 1.13130); ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); не представлен документ, которым определено лицо ответственное за хранение журнала учета противопожарных инструктажей (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 24 приложения № 1 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806); не представлены наглядные пособия и учебно-методические материалы для проведения противопожарных инструктажей (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 10 приложения № 1 к приказу МЧС России от 18.112021 № 806); на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия потолка путей эвакуации в банкетном зале (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (п. 25 ППР в РФ); прибор пожарный приемно-контрольный, пульт контроля и управления, блоки контроля и индикации (С2000М, С2000, С2000) не обеспечивают автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок (при формировании сигнала «Неисправность» звуковая и световая индикация о неисправности на пожарном приемно-контрольном приборе, пульте контроля и управления, и блоке контроля и индикации отсутствует) (ч. 5 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в банкетном зале огнетушители ОУ-3 № 3 и № 101 располагаются на полу без специальных подставок (п. 409 ППР в РФ); руководитель организации не обеспечил обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия (п. 95 ППР в РФ); руководитель организации не обеспечил наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Отсутствует (не представлена) инструкция о действиях дежурного персонала при срабатывании системы пожарной сигнализации (п. 56 ППР в РФ); огнетушители, расположенные в пожарных шкафах на лестничных клетках 1-8 этажей жилого корпуса, размещены на высоте более 1,5 м от пола до верха огнетушителя (фактически 1,8 м) (п. 409 ППР в РФ); направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 ППР в РФ); при проверке работоспособности системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлено, что отсутствует речевое оповещение на 2-8 этажах здания. При включении системы пожарной сигнализации не происходит речевого оповещения о пожаре системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); при проверке контроля целостности линий связи путем формирования сигнала «Неисправность» на 1 и 7 этаже (путём разрыва шлейфа - отсоединены дымовые пожарные извещатели) на пожарном приемно-контрольном приборе, пульт контроля и управления не сформирован сигнал «Неисправность» (ч. 5 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре в помещениях около кабинета руководителя на полу размещен огнетушитель ОУ-5 № 16 без поставки и без раструба (п. 409 ППР в РФ); на путях эвакуации 6-го этажа здания размещены горючие материалы (картонные коробки, электрические провода, пластиковые ведра и т.п.) (п. 27 ППР в РФ); на всех этажах (за исключением 7 этажа) этажах допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 35 «в» ППР в РФ); руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На момент начала проверки шлейфы системы пожарной сигнализации на 5, 6 и 8 этажах здания на приборах пожарных приемно-контрольных были отключены (на пожарных приемно-контрольных приборах соответствующая оранжевая индикация – шлейфы отключены) (п. 54 ППР в РФ); руководитель организации не обеспечил своевременный покос травы (п. 67 ППР в РФ); жилые гостиничные дома у берега озера не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, табл. 1 табл.2 СП. 1.13130, табл.1, табл.3 СП 486.1311500.2020, п.2(1) ППР в РФ); руководитель организации не обеспечил очистку объекта защиты от горючих отходов, мусора, тары (на территории объекта защиты размещен горючий строительный мусор (п. 73 ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 1 этаже главного корпуса здания: на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия путей эвакуации (потолка). На первом этаже комнаты 104 и 103 отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (п. 25 ППР в РФ); на путях эвакуации в тамбуре, через который осуществляется эвакуация из холла первого этажа, размещены велосипеды (п. 27 ППР в РФ); пожарный кран ПК-35 на первом этаже не укомплектован пожарным рукавом (п. 50 ППР в РФ); в спальных помещениях (№ 105 и № 131) жилого корпуса при измерении уровня звука шумомером на уровне головы спящего человека (на кровати) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имеют уровень звука менее чем 70 дБА (не более 65 дБА) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в жилой части здания высота эвакуационного выхода в свету из лестничной клетки наружу менее 1,9 м (фактически 1,8 м) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.18. СП 1.3130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержден приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194); на 1-м этаже высота эвакуационного выхода в свету из помещений столовой наружу менее 1,9 м (фактически 1,8 м) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.2.18. СП 1.3130.2020); в холле горизонтальное расстояние от дымового пожарного извещателя до светильника менее 0,5 м (фактически - 0,35 м) (п. 13.3.6. СП 5.13130.2009; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в холле 2 дымовых пожарных извещателя не закреплены к строительной конструкции (к перекрытию - потолок), а лежат на подвесном потолке типа «Грильято» (п. 13.3.4 СП 5.13130.2009, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в холле соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполнены не огнестойким кабелем (ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, размещены горючие материалы (пластиковые панели, деревянная дверь, листы гипсокартона) (п. 16 «к» ППР в РФ); в холле (ресепшн) около пожарного шкафа размещена розетка с повреждениями и со следами термического воздействия (часть розетки, куда вставляется штекер, оплавлена) (п. 35 ППР в РФ); в коридоре, ведущем в помещение директора, речевой оповещатель размещен на расстоянии менее 150 мм (фактически 10 мм) от потолка до верхней части речевого оповещателя (п. 4.4 СП. 3.13130, ч. 4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре в помещениях около кабинета директора на полу размещена горючая ковровая дорожка, ненадежно закрепленная к полу (п. 31 ППР в РФ); защитная крышка извeщaтeля пoжapного pyчного, размещенного в коридоре 1-го этажа около жилых помещений, разломана и не обеспечена защита от случайного приведения их в действие (п. 2.2.8 ГОСТ 12.4.009-83; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на объекте защиты не хранится документация (не предоставлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на первом этаже (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (пластиковые панели) (п. 25 ППР в РФ); на 1-м этаже около эвакуационного выхода при отсутствии знака «Место курения» допускается курение (в пепельнице лежат окурки) (п. 11 ППР в РФ); на путях эвакуации из помещений столовой наружу размещены горючие материалы (картонные коробки) (п. 27 ППР в РФ); на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, огнетушитель заставлен горючими материалами (п. 2.3.4 ГОСТ 12.4.009-83); не произведена своевременная замена углекислотного огнетушителя (на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, углекислотный огнетушитель разряжен и не заменен на новый огнетушитель) (п. 60, п. 403 ППР в РФ); запор (замок) на двери эвакуационного выхода из лестничной клетки не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа (в лестничной клетке из первого этажа жилого корпуса дверь эвакуационного выхода, ведущего наружу, закрыта на замок) (п. 26 ППР в РФ); в спальных помещениях (№№ 103, 109, 117, 123) жилого корпуса при измерении уровня звука на уровне головы спящего человека (на кровати) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имеют уровень звука менее чем 70 дБА (комната № 103 - не более 63 дБА, комната №109 - не более 64 дБА, комната № 117 - не более 59 дБА, комната № 123 - не более 60 дБА) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф.; п. 4.3 свода правил СП 3.13130.2009 ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 2 этаже здания: руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, не произведены. При имитации сигнала «Пожар» от извещателя пожарного ручного отсутствует звуковое оповещение системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 2-м этаже (работает только световое оповещение), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неработоспособна, неисправна (п. 54 ППР в РФ); в помещении № 236 два дымовых пожарных извещателей размещены на горизонтальное расстояние, от которых до электрического светильника составляет менее 0,5 м (фактически 10-15 мм) (п. 13.3.6. СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов путей эвакуации на втором этаже (пути эвакуации (потолки) отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (пластиковые панели) (п. 25 ППР в РФ); на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия стен, потолка, напольного покрытия путей эвакуации в актовом зале (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (п. 25 ППР в РФ); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в актовом зале не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ППР в РФ); руководитель не обеспечил соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей), указанных в паспорте огнетушителя. На 2-м этаже в лифтовом холле (около коридора, ведущего в столовую) на полу размещены 4 углекислотных огнетушителя, три из которых (№ 32, № 33, № 122) неисправны (отсутствуют накрученные раструбы, выдернута чека, не опломбированы) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 60 ППР в РФ; п. 407 ППР в РФ; п. 1.9. ГОСТ 12.4.009-83; п.п. 4.3.7, 4.3.5, 4.3.9., 4.4.1 СП 9.13130); в лифтовом холле на втором этаже около коридора, ведущего в помещение столовой, сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из холла, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 «д» ППР в РФ); световой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, указывающий направление движения людей (стрелка влево и бегущий человек к двери эвакуационного выхода), размещен на стене в лифтовом холле, а двери эвакуационного выхода по факту нет (по факту световой оповещатель дезинформирует людей) (ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в столовой на 2-м этаже настенные речевые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещены на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателей до потолка (фактически 10-50 мм) (п. 4.4 СП. 3.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); при эксплуатации эвакуационного выхода из актового зала допускается размещение мебели и предметами (эвакуационный выход из актового зала загроможден креслами, картинами и стульями) (п. 27 ППР в РФ); доступ к извeщaтeлю пoжapному pyчному, расположенный у эвакуационного выхода из актового зала в столовую, загроможден, отсутствует доступ для включения извeщaтeля пoжapного pyчного при возникновении пожара (ч. 9 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); ширина эвакуационного выхода из актового зала наружу менее 0,8 м (фактически - 0,75 м) (п. 4.2.19 СП. 1.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на 2-м этажа в помещении, в котором размещены приборы управления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и систем передачи извещений о пожаре (Сигнал-20П, ПУ Рокот, Тандем-2М Аргус), соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены неогнестойким кабелем (ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 3 этаже здания: на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на третьем этаже (пути эвакуации (напольное покрытие) отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (линолеум) (п. 25 ППР в РФ); в коридоре на 3-м этаже на строительной конструкции (на балке) размещен световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а не над дверью эвакуационного выхода (ч. 1 и ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 СП 3.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); защитная крышка извeщaтeля пoжapного pyчного, размещенного в лифтовом холле 3-го этажа, сломана и обеспечивает защиту от случайного приведения в действие (п. 2.2.8 ГОСТ 12.4.009-83, Раздел 6, подраздел 6.1., 6.3 ГОСТ Р 59638, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); конструкция клапана пожарного крана ПК-16 внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает плавное закрытие и открытие потока воды (на пожарном клапане установлен шаровый кран, а не маховик (вентиль) (п. 13.6 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 (СП 10.13130), ГОСТ Р 53278-2009 «Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.02.2009 № 50-ст., ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 4 этаже здания: электрическая проводка проложена по горючему основанию (по дверной коробке) (п. 35 «з» ППР в РФ); в помещениях эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (п. 35 «а» ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 6 этаже здания: огнетушители ОУ-3 № 90 и № 92 располагаются на полу без специальных подставок (п. 409 ППР в РФ); в лестничной клетке 6-го этажа углекислотный огнетушитель № 114 эксплуатируется без подставки (п. 409 ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 7 этаже здания: в жилых помещениях (номерах) и на этаже жилого корпуса не обеспечено наличие планов эвакуации (планы эвакуации отсутствуют) (п. 84 ППР в РФ); руководитель организации не организовал разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. В коридоре на 7-м этаже жилого корпуса отсутствуют планы эвакуации (п. 84 ППР в РФ); руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (на 7-м этаже светодиод дымового пожарного извещателя не прерывисто мигает, а светится красным светом (дымовой пожарный извещатель сработал, но на пожарный приемно-контрольный прибор, блок контроля и индикации, и пульт контроля и управления информация о передаче сигнала «Пожар» отсутствует) (п. 54 ППР в РФ, Раздел 6, подраздел 6.1, 6.3, п. 6.1.1 ГОСТ Р 59638, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Извeщaтeли пoжapные pyчные на 7-м этаже находятся в неработоспособном состоянии (при нажатии на кнопку управления извeщaтeля пoжapного pyчного на пожарном приемно-контрольном приборе, пульте контроля и управления не появляется соответствующая звуковая и световая индикация, а также не поступает сигнал «Пожар», не включается система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 ППР в РФ, Раздел 6, подраздел 6.1.,6.3, п. 6.1.1 ГОСТ Р 59638; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия полов путей эвакуации на 7-м этаже (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (ковровая дорожка) (п. 25 ППР в РФ); на 7-м этаже жилого корпуса на путях эвакуации (коридор и лифтовой холл) размещенная ковровая дорожка ненадежно закреплена к полу (п. 31 ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на 8 этаже здания: на лестничной клетке на путях эвакуации на 8-м этаже размещены горючие материалы (рубероид, пластиковые предметы и деревянная дверь) (п. 27 ППР в РФ); в лифтовом холле на путях эвакуации на 8-м этаже размещены горючие материалы (картины, диван, кровать, кресла, двери и т.п.) (п. 27 ППР в РФ); в лифтовом холле на 8-м этаже извeщaтeль пoжapный pyчной закрыт горючими материалами, отсутствует доступ для включения извeщaтeля пoжapного pyчного при возникновении пожара (ч.9 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в лестничной клетке эксплуатируются электрические провода со следами термического воздействия (электрические провода от электросветильника, размещенные не в кабель-канале, а открыто, эксплуатируются со следами термического воздействия (оплавлены), а на пластиковых панелях над дверью, ведущей в коридор, следы горения (пп. «а» п. 35 ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в лечебном корпусе и водолечебнице: в помещении, ведущем наружу из коридора водолечебницы отсутствуют два дымовых пожарных извещателей (п. 13.3.2 СП 5.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); помещения разного класса функциональной пожарной опасности (помещения лечебного корпуса и водолечебницы и помещения жилого корпуса) не отделены друг от друга ограждающими конструкциями с нормируемом пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); при эксплуатации эвакуационных выходов руководитель не обеспечил соблюдение проектных решений (дверные проемы двух эвакуационных выходов из лечебного корпуса заложены кирпичной кладкой) (п. 23 ППР в РФ); пожарный кран ПК-8 в лечебном корпусе не укомплектован пожарным рукавом (п. 50 ППР в РФ); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (переход в лечебный корпус) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ППР в РФ); на объекте защиты не хранится документация (не представлена), подтверждающая показатели пожарной опасности изделий и материалов покрытия стен путей эвакуации в лечебном корпусе (пути эвакуации отделаны горючими материалами с неисследованными показателями пожарной опасности) (п. 25 ППР в РФ); двери эвакуационных выходов не открываются по направлению выхода из здания (переход в лечебный корпус) (п.4.2.22 СП 1.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре около входа в лечебный корпус речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещен на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателя до потолка (фактически - 10 мм) (п. 4.4 СП. 3.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре в водолечебном корпусе речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещен на расстоянии менее 150 мм от верха оповещателя до потолка (фактически 10 мм). (п. 4.4 СП. 3.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре водолечебного корпуса дымовые пожарные извещатели не размещены на строительной конструкции (потолке), а лежат на подвесном потолке типа «Грильято». (п. 13.3.4 СП 5.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре (около музея санатория) в отсеке потолка шириной более 0,75 м, ограниченном строительной конструкцией, выступающей от потолка на расстояние более 0,4 м, дымовые пожарные извещатели не установлены (п. 13.3.8 СП 5.13130, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); на путях эвакуации, из коридора ведущего в помещения бассейна, на полу имеется перепад высот менее 0,45 м (0,1 м) и не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6. (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130); ширина эвакуационного выхода из коридора лечебницы наружу менее 0,8 м (0,71 м) (п. 4.2.19 СП. 1.13130, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); отсутствуют первичные средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX ППР в РФ и приложение № 1 к ППР в РФ (помещения лечебного корпуса не обеспечены огнетушителями) (п. 60, 400 ППР в РФ); в лечебном корпусе на путях эвакуации размещены мебель, сейф, газовый баллон, листы стекла (п. 27 ППР в РФ); в лечебном корпусе на 2-м этаже, помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, табл. 1, табл. 2 СП 3.13130, табл. 1, табл. 3 СП 486.1311500.2020, п. 2(1) ППР в РФ); в лечебном корпусе на 2-м этаже, в помещении вентиляционной камеры хранятся горючие материалы (бумага, доски, пластиковые изделия, стулья, деревянные ящики и др.) (пп. «б» п. 16 ППР в РФ); в лечебном корпусе на 2-м этаже на лестничной клетке размещены (хранятся) картонные коробки (п. 27 ППР в РФ); в лечебном корпусе, дверь, ведущая на лестничную клетку, не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 4.4.6 СП 1.13130-2020); руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; в помещениях лечебного корпуса система пожарной сигнализации (п. 54 ППР в РФ, ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 3.3, табл. 1 свода правил СП 3.13130.2009, Раздел 6, подраздел 6.1, 6.3, ГОСТ Р 59639, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); в коридоре лечебного корпуса на путях эвакуации ковровая дорожка не закреплена к полу (п. 31 ППР в РФ); в водолечебнице подход к извещателю пожарному ручному, размещенному около эвакуационного выхода, загроможден сейфом и газовым баллоном, отсутствует доступ для включения извещателя при возникновении пожара (ч. 9 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ); помещения водолечебницы не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (помещение «Кедровая бочка», помещение перед вторым выходом из бассейна) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, табл. 1, табл. 2 СП 3.13130, табл. 1, табл. 3 СП 486.1311500.2020, п. 2(1) ППР в РФ); на путях эвакуации, из коридора ведущего в помещения бассейна, на полу имеется перепад высот менее 0,45 м (0,12 м) и не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6 (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.3130).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в столовой главного корпуса: в столовой на полу 2 углекислотных огнетушителя эксплуатируются без подставок (п. 409 ППР в РФ); над проемом, ведущим в коридор 2-го этажа из помещений столовой, отсутствует световой оповещатель (знак пожарной безопасности) «Направление к эвакуационному выходу прямо» (п. 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в здании бывшей грязелечебницы главного корпуса: в помещении здания бывшей грязолечебницы при отсутствии знака «Место курения» допускается курение (в пепельнице лежат окурки) (п. 11 ППР в РФ); помещение бывшей грязолечебницы эксплуатируются не по назначению (фактически в помещение складируются горючие материалы (баллон с горючим газом (пропан), картонные коробки, пластиковые и деревянные изделия и др.) (пп. «н» п. 16 ППР в РФ); помещение бывшей грязолечебницы не оборудовано системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, таблица1, таблица 2 СП 3.13130., таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020.,п. 2(1) ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные на пилораме: пилорама не оборудована системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (таблица 1, таблица 2 СП 3.13130., таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020., п. 2(1) ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в концертном зале (дисктотека): не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, таблица 1, таблица 2 СП 3.13130., таблица 1, табл. 3 СП 486.1311500.2020., п. 2(1) ППР в РФ).

Нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в здании котельной, расположенной по адресу <адрес>: помещения котельной не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, таблица 1, таблица 2 СП 3.13130., таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020., п. 2(1) ППР в РФ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) по нормам согласно разделу XIX ППР в РФ и приложение № 1 к ППР в РФ (помещения котельной не обеспечены огнетушителями) (п. 60 ППР в РФ); внутри помещения котельной хранится баллон с горючим газом (пропан) (п. 57 ППР в РФ); на территория земельного участка объекта защиты размещен горючий строительный мусор (п. 73 ППР в РФ).

Согласно ч. 2. ст. 2, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации общественных помещений, зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить эксплуатацию зданий, сооружений и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно пунктам 1,3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.134-140).

На земельном участке с кадастровым номером <номер> имеется 3 огражденные спортивные площадки, из них одна с покрытием «искусственная трава» с нарушением целостности и две площадки асфальтным покрытием с частичным нарушением целостности, что является нарушением п. 2.2.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Лестница, ведущая к пляжу, находится в аварийном состоянии, что является нарушением п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20.

Здание главного корпуса оборудовано централизованными системами хозяйственно - питьевого, горячего водоснабжения, водоотведения (от артезианской скважины и котельной, водоотведение на станцию перекачки канализационных сточных вод ООО «Регион»).

На территории расположены, павильоны с артезианскими скважинами (на пять скважин - ГВК 66200282, ГВК 66200283, ГВК 66200284, ГВК 66200286, ГВК 66200285).

Программа производственного контроля качества питьевой воды утверждена для ООО «Ательер де Пале» (на пять скважин - ГВК 66200282, ГВК 66200283, ГВК 66200284, ГВК 66200286, ГВК 66200285) согласована Управлением Роспотребнадзора 19.04.2021. При этом лабораторные исследования не проводятся с периодичностью и с установленной номенклатурой, предусмотренной в программе. Соответствующее подтверждение не представлено.

Не представлены документы, подтверждающие работу или тампонированием трех артезианских скважин (ГВК 66200283, ГВК 66200286, ГВК 66200285).

Программа производственного контроля качества питьевой воды ООО«Регион» (на две скважины - ГВК 66200282, ГВК 66200284) согласована Управлением Роспотребнадзора 04.04.2022. При этом лабораторные исследования не проводятся с периодичностью и с установленной номенклатурой, предусмотренной в программе. Соответствующее подтверждение не представлено.

На территории игровых, спортивных, прогулочных площадок, «зеленой» зоны отдыха с дорожками, травяным покрытием и древесно-кустарниковыми насаждениями не проведены мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, территории не содержатся в чистоте, допущено складирование павшей листвы и сухой травы, валежник, ветки, строительный мусор, что указывает на отсутствие ежедневной уборки или по мере загрязнений (п. 2.8, п. 7.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44; п. 5, п. 2136, п. 3379 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4);

На оборудованной площадке с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов установлены контейнеры (мусоросборники) не закрытые крышками. За пределами указанной оборудованной площадки, непосредственно у жилого корпуса (под окнами, где размещен пищеблок, в помещении под жилыми комнатами) установлено наличие мусора (накопление картонных коробок, мешков с мусором, битое санитарно-техническое оборудование), вне контейнеров для сбора мусора (п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, п. 2.9. СП 2.1.3678-20, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

Покрытие дорожек имеет дефекты (выбоины) (п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Также отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта в целях питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения (не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений информация о санитарно-эпидемиологическом заключении отсутствует) (п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ);

К организации первого пояса зоны санитарной охраны, как территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной (п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21);

Нарушены требования к проведению лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля (не представлены в полном объеме), не представлен журнал контроля качества воды (ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.19, п. 20 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»);

Не представлены документы, подтверждающие проведение промывки и дезинфекции системы водоснабжения после устранения аварийных ситуаций (п. 82, п.83 СанПиН 2.1.3684-21);

Не соблюдается запрет на допуск к исполнению трудовых обязанностей сотрудников, прошедших обязательный медицинский осмотр (не представлены медицинские книжки); не представлена информация, о вакцинации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, не организовано прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей (ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 61, п. 62, п. 75, п. 78 СанПин 3.3686-21, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н);

В помещении питьевой галереи, расположенной по адресу <адрес> (павильон над артезианской скважиной, здание насосной станции 2 подъема), используемого ООО «Регион», нарушены требования к отделке стен, пола, потолка. В павильоне скважины ГВК 66200282 покрытие стен, пола имеет дефекты и повреждения, следы протекания и не устойчиво к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, не обеспечены условия для предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин. Так в павильоне артезианской скважины ГВК 66200282, здании насосной станции допущено складирование мусора (п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п.3.2.1.4. СанПин 2.1.4.1110-02); отсутствует уборочной инвентарь для уборки помещений, который должен быть промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ (п. 2.11 СП 2.1.3678-20).

ООО «Регион» не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны и решение об установлении санитарно-защитной зоны для сооружений очистки сточных вод (ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, глава III СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03); не осуществляется контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов, не осуществляется производственный контроль сточных вод на сооружениях канализации по паразитологическим - показателям (не представлены результаты лабораторных исследований), не представлена схема прохождения канализационных труб по территории ООО «Регион», а также информация о документах организации контроля в части обращения с ЖБО (заключение каких договоров, соглашений эксплуатации очистных сооружений и/или др.) на удаление и очистку сточных вод (ЖБО). Ввиду отсутствия документов не представляется возможным установить, куда перекачиваются (или сбрасываются) канализационные стоки (ЖБО) после станции перекачки, что не исключает сброса в несанкционированных местах (п.17, п. 18, п. 98 СанПиН 2.1.3684-21, п.5, п. 3382, п.3384 приложение 36 СанПиН 3.3686-21, п.2.2 СП 2.1.3678-20); не представлена информация о вакцинации против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование (п.2065 СанПиН 3.3686-21).

При проведении проверки содержания помещений в здании главного корпуса по адресу <адрес>, в том числе жилых комнат 1-3 этажей производственных помещений пищеблока, технических помещений на 7 этаже, не представлено наличие постельного белья, условий хранения (предъявлено помещение), режима смены и стирки, ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие достаточного количества постельного белья и документов, подтверждающих проведение стирки (п.2.4.8. СП 2.4.3648-20).

Работники пищеблока не соответствуют требованиям (повар, официант, тех. работник), касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, по причине отсутствия в представленных личных медицинских книжках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки, аттестации (дата последней аттестации - февраль 2022 года, в наличии сведения только как у работников летней оздоровительной организации) (ст.36 Федерального Закона № 52-ФЗ, п.2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

Установлено, что в помещениях не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих средств: жилые помещения (1-3 этажей), в которых предусмотрено размещение детей в период функционирования детского оздоровительного лагеря (при выборочной проверки в комнатах №№ 106, 108, 114, 115, 126, 127, 211, 330, Студия 312а) в туалете для проживающих, оборудованном у входа в лечебный корпус (не очищено санитарно-техническое оборудование, отмечены следы подтеков ржавчины) в коридорах, в т.ч. на 2 этаже (к обеденному залу), на 7 этаже, где размещены номера для оказания гостиничных услуг (в т.ч. на подоконниках в наличии пыль, паутина, насекомые «мухи»); не представлен запас моющих средств, уборочного инвентаря с соответствующей маркировкой (п.2.11.2., п.2.11.3, п. 2.11.4.СП 2.4.3648-20, п. 2.11, п. 7.15., п.7.17. СП 2.1.3678-20);

Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств выделены помещения, которые не оборудованы поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель. В помещении на 1, 7 этажах в наличии раковина, смесители в нерабочем состоянии (вода отсутствует) (п. 2.4.12., п.2.6.3., п. 2.6.5, СП 2.4.3648-20, п.7.17 СП 2.1.3678-20);

В жилых комнатах 1-3 этажей не соблюдаются требования к мебели, имеют дефекты и повреждения, частично с поверхностью, выполненной из материалов, не устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, (комнаты для проживания №№ 103, 117, 211, 349 (тумбочки, кровати, шкаф); на 2 этаже в игровой комнате, в коридоре 3 этажа (стулья — поверхность выполнена из ткани) (п.2.4, п.2.4.3., п.2.4.9. СП 2.4.3648-20);

При отделке объектов полы, стены и потолки имеют дефекты, и повреждения, отслаивание керамической платки, обоев под покраску, в нарушение требований п.2.5., п.2.5.2, п.2.5.3. СП 2.4.3648-20, п.2.7., п.7.6. СП 2.1.3678-20, в следующих помещениях:

- в комнатах для проживания № 103, 108, 114,115, 117, 118, 121, 122, 123, 126, 127, 128, 132, 134, 211, 212, 301, 308, 312, студия 312а, 334, 338, коридоры 1, 2, 3, 7 этажей, кинозал (покрытие стен - подтеки, пятна от залития, плесени, нарушена целостность покрасочного слоя), в коридоре у окон щели;

- в коридорах 1, 3 этажей, вход в кинозал, на лестнице, в жилых комнатах №№ 217, 311, 325, 330, 336, 343, в большом обеденном зале, у рукомойников покрытие пола – ламинат не плотно прилегает, щели, частично нарушена целостность плитки, линолеума).

При проведении поверки установлено, что в санатории имеются отдыхающие, которым предоставлены услуги, в том числе, по питанию.

Однако производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятиями общественного питания не производится (п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20), выразившееся в следующем:

Программой предусмотрен перечень и ведение регистрационно-учетной документации (журналы бракеража поступающей пищевой продукции, скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок, готовой пищевой (кулинарной) продукции (с отметкой качества, органолептической оценкой качества готовых блюд кулинарных изделий), журнал осмотра на гнойничковые заболевания работников пищеблока, журнал учета включения бактерицидной лампы в холодном цехе, журнал учета температуры в холодильниках, журнал учета температуры и влажности воздуха в складских помещениях). Последние сведения в журнале зарегистрированы 30.08.2023.

При проведении осмотра в бытовом холодильнике имелись в наличии готовые блюда (отварная курица, салат, заправленный майонезом), изготовленные в предприятии общественного питания, не утилизированы, однако в которых невозможно определить дату изготовления и срок годности. В представленном меню предыдущего дня 09.10.2023 и текущего дня проверки 10.10.2023, указанные блюда отсутствуют, соответственно есть вероятность размножения патогенных микроорганизмов по причине нарушения установленных сроков годности и условий хранения, не обеспечено качество и безопасность продукции (п.2.1, п. 2.3., п. 3.5., п.3.5.2., п. 3.5.4. СанПиН 2.3/2.43590-20).

В производственных помещениях, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, не обеспечивается последоватељность (поточность) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, не задействованы производственные цеха для обработки сырой мясной продукций - и цех первичной обработки овощей (закрыты), соответственно продовольственное сырье и готовые пищевые продукты: куры замороженные, не обработанные овощи свежие морковь, лук - на столе в гарнирном цеху для готовой продукции; в рыбном цеху в бытовой ванне - куры замороженные, мясная продукция, на производственном столе в указанном цеху печень и рыба сырая, яйца столовые в заводской ячейке, консервированная продукция - огурцы, томатная паста, оливки, соковая продукция; в холодильном оборудовании, предназначенном для хранения продовольственного сырья (рыбы) отмечено хранение пакетированного сока, колбасных изделий, масла сливочного и твердого сыра (п.2.1., п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Статьи 10 и 14 технического регламента Таможенного союза ТР 021/2011).

При изготовлении блюд кулинарных так же не обеспечена поточность технологических процессов, обеспечивающая физическую (в том числе не исключено попадания посторонних предметов и частиц (деревянные предметы) в пище продукцию) безопасность. Отмечено в производственном цеху «Мясо варенное», в наличии производственный инвентарь — веселка, выполненная из дерева с нарушением целостности (отломана часть ручки) (п. 2.1., п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Кроме того не возможно оценить соответствие изготовление продукции технолитическим документам, в том числе технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом и соответствие наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню наименованиям, указанным в технологических документах (отсутствуют) (п. 2.1, п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Помещение для приготовления пищи оснащено моечным оборудованием, инвентарем, изготовленными из материалов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, не устойчивыми к действию моющих ц дезинфицирующих средств. Так в наличии бытовые ванны в производственных цехах частично без гигиенического покрытия (частично отсутствует эмаль, следы ржавчины); производственный инвентарь - веселка, выполненная из дерева с нарушение целостности; на обеденном столе в наличии хлебница, выполненная из пластмассы, поверхность которой с нарушением целостности (п. 2.1, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 5 ТР ТС 005/2011).

Отсутствуют результаты контроля воздуха рабочей зоны и параметры климата, в связи с чем невозможно оценить работу системы вытяжной вентиляции производственных помещений и соответствие гигиеническим нормативам воздуха рабочей зоны и параметров микроклимата (п. 2.1., п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

На помещения с бактерицидными установками не представлены акты ввода в эксплуатацию, документы (журнал), подтверждающие прохождение инструктажа по эксплуатации бактерицидных установок в установленном порядке, отсутствует учет отработанного времени (последняя запись 31.08.2023), а также запись о допуске персонала к эксплуатации бактерицидных установок (п. 2.1, п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 3574 гл. XLIV СанПиН 3.3686-21).

Внутренняя отделка стен, потолков, пола производственных помещений (цех «вареное мясо», раздевалка для персонала пищеблока, моечное отделение, гарнирный цех, туалет для персонала), в которых осуществляется прием, производство (изготовление) пищевой продукции и санитарно-бытовых помещениях, и отделка металлических конструкций производственного оборудования (металлическая стойка для протирочной машины) выполнены из материалов с нарушением целостности и имеет повреждения (отсутствие или отслаивание покрасочного слоя, трещины, подтеки, отсутствие частично плитки на стенах, на полу, частично с нарушением целостности), что не обеспечив проведение влажной уборки, обработку моющими и дезинфицирующими средствами (п.2.16, п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В моечной для мытья кухонной посуды, оборудованы моечные ванны в количестве двух, которые не оборудованы душевой насадкой с гибким шлангом, смеситель в нерабочем состоянии (подвязан ветошью к водопроводной трубе) (таблица 6.18 главы VI. СанПиН 1.2.3685-21)

Не все помещения, предназначенные для организации общественного питания, подвергаются уборке, в производственных помещениях (горячий цех, вареное мясо, гарнирный рыбный цех, моечные отделения), ежедневно в них не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, в наличии пыль на подоконниках, поверхность стен, оборудования в подтеках, моечные со следами ржавчины, в наличии липкие ленты с остатками насекомых (п.2.1., п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Хранение инвентаря, предназначенного для убора производственных и санитарно-бытовых помещений, осуществляется не в специально отведенных местах, а непосредственно в цехах и коридорах (в том числе на выходе готовой продукции) (п.2.1., п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Медицинским персоналом не проводится ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с производственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что подтверждается отсутствием результатов осмотра в гигиеническом журнале (не представлен) (п. 2.1, п. 2.22 приложения № 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В помещении столовой, для приготовления пищи отмечено наличие насекомых «мухи», в производственных помещениях допускается хранение личных вещей, непосредственно на технологическом оборудовании (эл. привод) находится верхняя одежда (куртка и головной убор) (п.2.1., п.2.23., п.3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, статьи 10 и 14 ТР ТС 021/2011).

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь и кухонная посуда: при проведении осмотра отмечено хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции (в производственном цеху в бытовом холодильнике сырое мясо и масло сливочное, салат, мясо куриное отварное, в транспортной таре соковая продукция и др., котлы для приготовления пищи используются не в соответствий с маркировкой, разделочная доска с маркировкой «для зелени холодный цех», размещена в цеху «мясо вареная», в производственных цехах «Рыба сырая» и «овощи сырые» в наличии готовые пищевые продукты – твердый сыр, масло сливочное, колбасные изделия, консервированная готовая продукция (огурцы, маслины, соковая продукция) и яйца столовые в заводских ячейках (п. 2.1, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Не исключен риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции. Так работники производственных помещений не используют одноразовые перчатки при порционировании блюд (в период осмотра), возможно и при приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушениях их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе. Запас одноразовых перчаток не предъявлен (п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Хранение пищевой продукции (воды питьевой, расфасованной в емкости) не осуществляется в соответствии с требованиями соответствующих гигиенических регламентов. Так установлено их хранение в помещении, не оборудованном прибором учета температурно-влажностного режима (п. 2.1, п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 17 ТР ТС 021/2011).

Не осуществляется контроль за риском возникновения условия для патогенных микроорганизмов, не предъявлен журнал, предусматривающий ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях (п. 2.1., 3.8. приложения № 2 и 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В моечном отделении выявлены емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства, промаркирована «Дихлор». При этом фактически в наличии другое дезинфицирующего средства в заводской упаковке «Дихлор-Экстра» без указания его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, результаты контроля за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не предъявлены и не предусмотрены в утвержденной программе производственного контроля (п. 2.1, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Не осуществляется контроль за минимизацией риска теплового воздействия. Для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю, не использовались термометры для определения температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых через раздачу. Не представлена технологическая документация (п. 2.1, п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

При проведении осмотра бассейна выявлены следующие нарушения.

В период осмотра чаша бассейна наполнена водой. Однако не представляется возможным оценить способ функционирования не представлены документы, содержащие информацию о системе водообмена в чаше бассейна, информацию о обеззараживании воды, поступающей в ванну бассейна.

В представленной программе производственного контроля не предусмотрены мероприятия по контролю за работой бассейна, в том числе проведение лабораторных испытаний и исследований. Результаты лабораторных исследований качества воды по микробиологическим и (или) паразитологическим, органолептическим показателям, остаточное содержание обеззараживающих реагентов, а также температуры воды и воздухе, параметров микроклимата, состояния воздушной среды в зоне отдыха пловцов, уровня шума и освещенности, смывов с поверхностей на бактериологические и паразитологические показатели не представлены (отсутствуют) (ст. 24 Федерального закона 52-ФЗ, п. 6.2.2, п. 6.2.28, п. 6.2.31, п. 6.2.32, п. 6.2.33, п.6.2.34, п. 6.2.35, п. 6.2.37 приложение № 5 СП 2.1.3687-20).

При осмотре установлено, что помещение бассейна не оборудовано: раздельными для мужчин и туалетами, душевыми и раздевалками, помещением для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов (не предъявлен) (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.2.3 СП 2.1.3678-20); отсутствует ножная ванна на пути движения от душа к бассейну (ванна отсутствует), также покрытие обходных дорожек не имеет противоскользящее покрытие (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.2.4, п.6.2.5, п.6.2.8 СП 2.1.3678-20); отсутствуют сушилки для волос, так в раздевалках или смежных с ними помещениях не установлены сушилки для волос (сушуары, фены) из расчета 1 прибор на 10 мест - для женщин и 1 прибор на 20 мест - для мужчин в смену (не предъявлены) (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.2., п.6.3. СП 2.1.3678-20); нарушены требования к отделке помещений. Покрытие стен душевой имеет дефекты в виде сколов плиточного покрытия (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7. СП 2.1.3678-20).

При проведении проверки в лечебном корпусе, расположенном на 1 этаже двухэтажного здания по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения.

По данному адресу медицинскую деятельность осуществляет ООО «Регион», о чем свидетельствует лицензия на осуществление медицинской деятельности Л041-01128-67/00649529, выданная Департаментом Смоленской области по здравоохранению от 02.05.2023.

При проведении проверки медицинских кабинетов установлено, что имеется бактерицидный облучатель закрытого пита передвижной ОБРПе-2*30 УХЛА2 «Азов», на который не представлен журнал учета работы установки, что является нарушением п. 3574 СанПиН 3.3686-21.

В маркированной емкости «Для обработки тубусов» погружены тубусы, толщина слоя раствора над изделиями менее одного сантиметра, что является нарушение п.3588 СанПиН 3.3686-21.

На маркированной емкости «Для обработки тубусов» отсутствует надпись с указанием дезинфицирующего средства, его концентрации, даты приготовления, что является нарушением п. 3549 СанПиН 3.3686-21.

Стул в физиотерапевтическом кабинете имеет поверхность не устойчивую к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п.4.7. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Нагревательные приборы имеют поверхность, не исключающую адсорбирование пыли и не устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов (имеют дефекты покрытия), что является нарушением п.4.5.l СП 2.1.3678-20.

В кабинете физиотерапии имеются следы насекомых (мух) и их жизнедеятельности, что является нарушением п. 2.12 СП 2.1.3678-20.

Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не маркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, что является нарушением п.2.11 СП 2.1.3678-20.

Кабинет водолечения оборудован душем Шарко, восходящем душем, циркуляционным душем. Стены облицованы плиткой. Поверхность потолка выполнена из пластиковых панелей. Над циркуляционным душем пластиковая панель не плотно прилегает, таким образом затрудняет качественное проведение влажной очистки и дезинфекции, что является нарушением п.2.11 СП 2.1.3678-20.

Поверхность пола не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (вся поверхность пола выполнена из покрытия «искусственная трава»), что является нарушением п.2.7 СП 2.1.3678-20.

В организации отсутствует схема (инструкция) по обращению с медицинскими отходами, что является п. 164 СП 2.1.3684-21.

В коридоре, где располагаются лечебно-диагностические кабинеты поверхность стен имеет дефекты покрытия (частично в местах прохождения инженерных коммуникаций отсутствует лакокрасочное покрепите) что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

Использованные ртутьсодержащие лампы (класс Г) хранятся во вспомогательном помещении, не предназначенном для хранения медицинских отходов не в маркированной емкости с плотно прилегающей крышкой, что является нарушением п. 189 СанПиН 2.1.3684-21.

Согласно Заключению от 16.10.2023 по результатам участия специалиста Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям в проверке, проведенной 09.10.2023, выявлены следующие нарушения (л.д.141-144).

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 №2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» в здании главного корпуса по адресу <адрес> одной из комнат выявлено место складирования и хранения люминесцентных ламп. Лампы навалом, без упаковок разбросаны по всей площади помещения.

При осмотре помещения котельной, расположенной по адресу <адрес>, выявлено наличие 2-х водогрейных котлов КВР 1,45 № 1812 2018 года выпуска, № 2307 2023 года выпуска. На момент осмотра работал котел КВГ 1,45 № 1812 2018 года выпуска. Котел КВГ №2307, 2023 года выпуска со слов представителя санатория установлен в 2023 году в качестве резервного. При осмотре помещений в корпусе санатория в кабинете с закрытым бассейном установлена сауна с печным отоплением (дровяная печь). На территории также имеются деревянные домики для проживания посетителей санатория с печным отоплением (дровяные печи). Однако по данным реестра ОНВОС, по состоянию на 16.10.2023 в разделе информация об объекте указан 1 источник выбросов - № 0001: Котельная. Водогрейный твердотопливный котел марки КВР-145 (1,25 ГКалл/час). Иных источников выбросов на объекте не заявлено. Тем самым нарушены требования п.1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.3 главы I, п.45 главыVI Приказа Минприроды России от 19.11.2021 №871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».

Таким образом, судом установлены факты нарушений исполнения ответчиком требований градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере энергетики и технической безопасности.

Доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, свидетельствующих об отсутствии указанных прокурором в иске нарушений полностью или в части либо же об устранении данных нарушений требований закона, ООО «Регион» суду не представлено.

Ответчиком суду не представлено доказательств того, что выявленные в ходе проверки нарушения не носят очевидный характер, визуально их определить не представлялось возможным.

Поскольку ООО «Регион», осуществляющее, в том числе санаторно-курортную деятельность, является организацией с массовым пребыванием людей, что свидетельствует об угрозе нарушения прав лиц, посещающих здания, то осуществление деятельности ответчиком с выявленными существенными нарушениями является недопустимым, нарушает конституционное право на безопасность жизни и здоровья, что недопустимо, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ полагает разумным и достаточным установить срок исполнения требований до 01.09.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион» удовлетворить полностью.

Обязать ООО «Регион» в срок до 01.09.2024 устранить выявленные в ходе проверки прокуратурой Демидовского района Смоленской области нарушения обязательных требований градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере энергетики и технической безопасности, а именно:

- в здании главного корпуса по адресу: <адрес> произвести ремонт изношенных участков кровельного ковра, восстановить кладку, заменить разрушенные парапетные плиты, восстановить гидроизоляционное покрытие парапетов;

- произвести ремонт кирпичный кладки машинного отделения, восстановление лестницы;

- провести контрольные противоаварийные тренировки;

- предоставить сведения о проведении обходы и осмотры рабочих мест;

- произвести учет топливно-энергетических ресурсов;

- обеспечить учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем;

- провести режимно-наладочные испытания котлов;

- обеспечить проведение технического освидетельствования тепловых энергоустановок;

- утвердить перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту;

- утвердить годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок;

- создать аварийный запас расходных материалов и запасных частей;

- утвердить генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;

- создать технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;

- утвердить инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда;

- обеспечить утверждение сведений о поверке средств измерений и калибровке средств измерений, не подлежащих поверке;

- произвести осмотр и испытания в соответствии с нормативными документами средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок;

- произвести ремонт в здании главного корпуса и устранить трещины, подтеки сквозных отверстий в ограждающих конструкциях, создать уплотнения в местах прохождения коммуникаций;

- провести осмотр зданий и сооружений, принадлежащих ООО «Регион»;

- провести техническое освидетельствование специализированной организацией строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок;

- утвердить инструкции по эксплуатации дымовых труб и проведении периодических осмотров;

- произвести очистку кровли зданий и сооружений, принадлежащих ООО«Регион» от мусора, золовых отложений и строительных материалов;

- создать место складирования золы и шлаков;

- провести гидравлическое испытание водогрейных котлов;

- разработать план тепловой сети (масштабный), оперативной и эксплуатационной (расчетной) схемы тепловой сети;

- провести гидравлические испытания тепловых сетей, а также испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь;

- провести гидропневматическую промывку тепловой сети;

- разработать график обхода тепловых сетей, журнал дефектов и результаты осмотров;

- разработать паспорт тепловой сети;

- провести шурфовки на тепловой сети;

- разработать инструкцию действий при аварии на тепловой сети;

- утвердить график проведения противоаварийных тренировок;

- утвердить график подготовки к отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления;

- принять меры по обеспечению соблюдения водно-химического режима с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, провести контроль качества теплоносителя, поступающего в котельную;

- обеспечить ведение журнала (ведомости) по водоподготовке и водно-химическому режиму котлов;

- укомплектовать электроустановки средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами;

- обеспечить наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок;

- провести испытания электрооборудования;

- назначить ответственного за электрохозяйство и его заместителя, а также обеспечить прохождение ими проверки знаний;

- утвердить списки работников имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров; имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств в составе электроустановок; имеющих право единоличного осмотра электроустановок; имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;

- утвердить годовой план (график) ремонта электрооборудования;

- разработать техническую документацию: документы о технологическом присоединении; схемы электрических соединений и технологических систем, в том числе нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений электроустановок потребителя; общие схемы электроснабжения для нормального режима, составленные по электрохозяйству потребителя; журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров; технические паспорта линий электропередачи, основного энергетического и электротехнического оборудования, зданий и сооружений; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; инструкции по охране труда;

- провести проверку и актуализацию схем этажных щитков на 1-8 этажах главного корпуса, в лечебном корпусе, в столовой главного корпуса здания;

- разработать график осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок;

- обеспечить проведение противоаварийных тренировок для персонала;

- обеспечить размещение на этажных щитках электроустановок главного корпуса здания 1-6 этажах, лечебном корпусе диспетчерские наименования и знаки безопасности;

- оборудовать запирающими устройствами к токоведущим частям электроустановок на этаже 7, 8 этаже главного корпуса здания;

- изолировать оголенные провода, открытые распаячные коробки на 8 этаже главного корпуса здания;

- обеспечить нанесение обозначения на светильниках аварийного освещения главного корпуса здания;

- заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца лифтов, установленных по адресу: <адрес>, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- разработать паспорт, инструкцию по эксплуатации лифта в главном корпусе здания;

- провести техническое освидетельствования лифтов и оценку соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, в форме обследования, организацией аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке;

- обеспечить двустороннюю переговорную связь между кабинами лифтов заводские №№ 4433, 12952 и местом нахождения квалифицированного персонала;

- создать средства, выводящие лифты заводские №№ 4433, 12952, из режима «нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «нормальная работа» (охрана шахты);

- принять меры по недопущению посторонних лиц в машинное помещение лифтов и устранении из помещения лифтов находящегося постороннего оборудования, не связанного с использованием и содержанием лифтов;

- разместить в кабине и на основном посадочном этаже лифтов информацию, содержащую сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;

- разместить на посадочной площадке (этаже) лифтов информацию с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифтов;

- принять приказ о назначении лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов;

- разработать производственные (должностные) инструкции, содержащие объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции работников, обеспечивающих эксплуатацию лифтов, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;

- утвердить распорядительный документ, определяющий структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров;

- поставить на учет в МТУ Ростехнадзора лифты заводские №4433 и №12952.

В здании котельной, расположенной по адресу <адрес>

- получить разрешение на допуск в эксплуатацию котельной и тепловой сети после реконструкции (установки двух котлов со врезкой в тепловую сеть и перекладки на новые опоры);

- обеспечить профессиональную подготовку персонала;

- назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя;

- обеспечить прохождение проверки знаний теплотехническим персоналом;

- разработать проектную документацию (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями (по реконструкции котельной);

- утвердить проект на строительство пристройки помещений котельной;

- обеспечить молниезащитой зданий и сооружений котельной;

- установить в котельной на насосах таблички с указанием наименования завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом;

- установить в котельной на арматуре надписи, определяющие ее назначение, занумеровать арматуру по технологической схеме, установить указатели направления вращения штурвалов;

- режимные карты котлов вывесить в помещении котельной;

- на вводах трубопроводов тепловой сети в здание котельной установить устройства, предотвращающие проникновение воды;

- устранить древесно-кустарниковую растительность в месте прохождения тепловой сети от котельной;

- обеспечить тепловой изоляцией тепловых сетей котельной;

- в помещении котельной на трубопроводах обеспечить тепловую изоляцию;

- утвердить инструкцию по ведению водно-химического режима котельной;

- обеспечить ведение эксплуатационных паспортов на огнетушители, используемые в зданиях, принадлежащих ООО «Регион»;

- разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

- опломбировать дверцы пожарных шкафов;

- обеспечить наличие у дежурного персонала исправных ручных электрических фонарей;

- разработать регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты;

- обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей;

- разместить в помещение № 104, 1 этаж, информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

- обеспечить проведение технического обслуживания внутреннего противопожарного водопровода, ведение журнала регистрации работ по техническому обслуживанию внутреннего противопожарного водопровода;

- разработать документы по порядку обучения мерам пожарной безопасности персонала;

- в здании главного корпуса коридоры длиной более 60 м разделить противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м;

- назначить лицо ответственное за хранение журнала учета противопожарных инструктажей;

- обеспечить наличие наглядных пособий и учебно-методических материалов для проведения противопожарных инструктажей;

- принять меры по отделке покрытия потолка путей эвакуации в банкетном зале материалами с исследованными показателями пожарной безопасности;

- обеспечить пожарным приемно-контрольным прибором, пультом контроля и управления, блоками контроля и индикации, обеспечивающим автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок;

- обеспечить размещение огнетушителей в банкетном зале, в пожарных шкафах на лестничных клетках 1-8 этажей жилого корпуса, в коридоре в помещениях около кабинета руководителя на высоте не более 1,5 м от пола до верха огнетушителя;

- провести обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия;

- обеспечить размещение в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты.

- разработать инструкцию о действиях дежурного персонала при срабатывании системы пожарной сигнализации;

- принять меры по обозначению направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

- обеспечить работоспособность системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 2-8 этажах здания главного корпуса;

- обеспечить целостность линий связи путем формирования сигнала «Неисправность» на 1 и 7 этаже здания главного корпуса;

- освободить пути эвакуации 6-го этажа здания главного корпуса;

- на 1-6, 8 этажах здания главного корпуса запретить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

- обеспечить покрытия путей эвакуации (потолка, полов), комнат на 1 этаже главного корпуса, путей эвакуации на втором этаже (потолки), покрытия стен, потолка, напольного покрытия путей эвакуации в актовом зале, полов путей эвакуации на третьем этаже (напольное покрытие), покрытия полов путей эвакуации на 7-м этаже, покрытия стен путей эвакуации в лечебном корпусе изделиями и материалами, подтверждающая показатели пожарной опасности.

- освободить тамбур 1 этажа главного корпуса от посторонних предметов;

- укомплектовать пожарным рукавом пожарный кран ПК-35 на первом этаже главного корпуса;

- обеспечить в спальных помещениях первого этажа главного корпуса уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА;

- обеспечить на 1-м этаже главного корпуса высоту эвакуационных выходов в свету не менее 1,9 м;

- обеспечить размещение в холле здания главного корпуса, в помещении № 236 дымового пожарного извещателя на расстоянии до светильника не менее 0,5 м;

- закрепить в холле главного корпуса 2 дымовых пожарных извещателя к строительной конструкции (к перекрытию - потолок);

- соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в холле главного корпуса выполнить огнестойким кабелем;

- устранить размещение горючих материалов на 1-м этаже главного корпуса около лестницы, ведущей на 2-й этаж;

- устранить в холле (ресепшн) главного корпуса около пожарного шкафа поврежденные электрические розетки;

- разместить в коридоре, ведущем в помещение директора, и в столовой на 2-м этаже речевой оповещатель на расстоянии не менее 150 мм от потолка до верхней части речевого оповещателя;

- в коридоре 1 этажа в помещениях около кабинета директора устранить размещение горючей ковровой дорожки, ненадежно закрепленной к полу;

- устранить повреждение защитной крышки извeщaтeля пoжapного pyчного, размещенного в коридоре 1-го этажа около жилых помещений и защитной крышки извeщaтeля пoжapного pyчного, размещенного в лифтовом холле 3-го этажа;

- ликвидировать на путях эвакуации из помещений столовой наружу горючих материалов;

- обеспечить доступ к огнетушителю на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж;

- произвести замену углекислотного огнетушителя (на 1-м этаже около лестницы, ведущей на 2-й этаж, на 2-м этаже в лифтовом холле (около коридора, ведущего в столовую));

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запор (замок) на двери эвакуационного выход из лестничной клетки 1 этажа, на дверях эвакуационных выходов в актовом зале;

- провести работы по ремонту системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 2-м этаже;

- установить в лифтовом холле на втором этаже около коридора, ведущего в помещение столовой, предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из холла, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- установить световой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, указывающий направление движения людей (стрелка влево и бегущий человек к двери эвакуационного выхода), на стене в лифтовом холле по направлению нахождения эвакуационного выхода;

- освободить эвакуационный выход из актового зала 2 этажа от посторонних предметов, препятствующих эвакуации;

- обеспечить на 2 этаже свободный доступ к извeщaтeлю пoжapному pyчному, расположенный у эвакуационного выхода из актового зала в столовую;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из актового зала наружу не менее 0,8 м;

- обеспечить на 2-м этажа в помещении, в котором размещены приборы управления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и систем передачи извещений о пожаре (Сигнал-20П, ПУ Рокот, Тандем-2М Аргус), прокладку соединительных линий огнестойким кабелем;

- установить в коридоре на 3-м этаже над дверью эвакуационного выхода световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- заменить на 3 этаже на пожарном клапане пожарного крана ПК-16 внутреннего противопожарного водопровод шаровой кран на маховик;

- на четвертом этаже устранить прокладку электрической проводке по горючему основанию;

- принять меры в помещениях на четвертом этаже по замене электропровода с видимыми нарушениями изоляции;

- обеспечить на шестом этаже и на лестничной клетке 6-го этажа, в столовой на полу расположение огнетушителей ОУ-3 № 90 и № 92 на специальных подставках;

- разместить во всех жилых помещениях (номерах) седьмого этажа и на 7-м этаже жилого корпуса планов эвакуации;

- закрепить к полу ковровую дорожку на путях эвакуации на 7-м этаже жилого корпуса, и в коридоре лечебного корпуса;

- ликвидировать на лестничной клетке на путях эвакуации на 8-м этаже, лифтовом холле на путях эвакуации на 8-м этаже в горючие материалы (рубероид, пластиковые предметы и деревянная дверь);

- в лифтовом холле на 8-м этаже обеспечить доступ для включения извeщaтeля пoжapного pyчного при возникновении пожара.

- обеспечить эксплуатацию на лестничной клетке 8 этажа электрических проводов без повреждения;

- разместить в помещении, ведущем наружу из коридора водолечебницы, два дымовых пожарных извещателя;

- отделить друг от друга ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения разного класса функциональной пожарной опасности (помещения лечебного корпуса и водолечебницы и помещения жилого корпуса);

- освободить дверные проемы двух эвакуационных выходов из лечебного корпуса от кирпичной кладки;

- укомплектовать в лечебном корпусе пожарным рукавом пожарный кран ПК-8;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов (переход в лечебный корпус);

- обеспечить открытие дверей эвакуационных выходов по направлению выхода из здания (переход в лечебный корпус);

- разместить в коридоре около входа в лечебный корпус, в коридоре в водолечебном корпусе речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на расстоянии не менее 150 мм от верха оповещателя до потолка;

- в коридоре водолечебного корпуса дымовой пожарный извещатель разместить на строительной конструкции (потолке);

- разместить дымовой пожарный извещатель в коридоре (около музея санатория) в отсеке потолка;

- установить пандус с уклоном не более 1:6 на путях эвакуации из коридора, ведущего в помещения бассейна, на полу имеющем перепад высот менее 0,45 м;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из коридора лечебницы наружу не менее 0,8 м;

- обеспечить огнетушителями помещения лечебного корпуса;

- обеспечить свободный доступ на путях эвакуации в лечебном корпусе;

- оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещения в лечебном корпусе на 2-м этаже;

- освободить помещения вентиляционной камеры в лечебном корпусе на 2-м этаже, лестничную клетку на 2-м этаже от горючих материалов;

- оборудовать устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах в лечебном корпусе, дверь, ведущую на лестничную клетку;

- обеспечить в водолечебнице свободный подход к извeщaтeлю пoжapному pyчному, размещенному около эвакуационного выхода,;

- оборудовать помещения водолечебницы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- разместить над проемом, ведущим в коридор 2-го этажа из помещений столовой, световой оповещатель (знак пожарной безопасности) «Направление к эвакуационному выходу прямо»;

- очистить помещение бывшей грязолечебницы от горючих материалов;

- оборудовать помещение бывшей грязелечебницы и концертный зал (дисктотека), здание котельной, расположенной по адресу <адрес>, системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- обеспечить здание котельной первичными средствами пожаротушения (огнетушители) по установленным нормам;

- устранить из помещения котельной баллон с горючим газом (пропан);

- ликвидировать на территории земельного участка горючий строительный мусор;

- принять меры по устранению нарушения целостности покрытием спортивных площадок на земельном участке с кадастровым номером <номер>;

- произвести ремонт лестницы, ведущей к пляжу;

- обеспечить проведение работ или тампонирование трех артезианских скважин (ГВК 66200283, ГВК 66200286, ГВК 66200285). Провести лабораторные исследования контроля качества питьевой воды ООО «Регион»;

- провести на территории игровых, спортивных, прогулочных площадок, «зеленой» зоны отдыха с дорожками, травяным покрытием и древесно-кустарниковыми насаждениями мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, обеспечить на территории ликвидацию павшей листвы и сухой травы, валежника, веток, строительного мусора;

- установить на оборудованной площадке с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов контейнеры (мусоросборники) с закрытыми крышками;

- ликвидировать дефекты (выбоины) на покрытиях дорожек;

- принять меры по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта в целях питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения;

- спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить охраной;

- провести лабораторные исследования и испытания отобранных проб воды в рамках производственного контроля;

- провести работы по проведению промывки и дезинфекции системы водоснабжения после устранения аварийных ситуаций;

- обеспечить прохождение сотрудниками обязательный медицинский осмотр; проведение работы о вакцинации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;

- произвести ремонт в павильоне скважины ГВК 66200282 по адресу: <адрес>;

- обеспечить павильон скважины уборочным инвентарем для уборки помещений, промаркированном в зависимости от назначения помещений и видов работ;

- обязать ООО «Регион» подготовить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно- защитной зоны и решение об установлении санитарно- защитной зоны для сооружений очистки сточных вод;

- обеспечить контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов, провести производственный контроль сточных вод на сооружениях канализации по паразитологическим - показателям, разработать схему прохождения канализационных труб по территории ООО «Регион», а также заключить договора в части обращения с жидкими бытовыми отходами, на удаление и очистку сточных вод;

- обязать провести вакцинацию против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование;

- обеспечить наличие постельного белья, условий хранения, режима смены и стирки;

- принять меры по прохождению работниками пищеблока (повар, официант, тех. работник) профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- принять меры по провдению ежедневной влажной уборке в жилых помещениях 1-8 этажей, в коридорах, обеспечить запас моющих средств, уборочного инвентаря с соответствующей маркировкой;

- оборудовать поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель помещения для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств;

- обеспечить жилые комнаты 1-3 этажей мебелью, не имеющих дефектов и повреждений, с поверхностью, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

- провести ремонт в комнатах для проживания коридорах, кинозале, на лестницах, в большом обеденном зале;

- обеспечить ведение журналов бракеража поступающей пищевой продукции, скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок, готовой пищевой (кулинарной) продукции (с отметкой качества, органолептической оценкой качества готовых блюд кулинарных изделий), журнала осмотра на гнойничковые заболевания работников пищеблока, журнала учета включения бактерицидной лампы в холодном цехе, журнала учета температуры в холодильниках, журнала учета температуры и влажности воздуха в складских помещениях);

- обеспечить соблюдение поточности технологических процессов, обеспечивающую физическую безопасность. Обеспечить производственным инвентарем без нарушения целостности;

- разработать и утвердить технологические карты, технологические инструкции;

- обеспечить помещение для приготовления пищи моечным оборудованием, инвентарем, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих ц дезинфицирующих средств;

- провести контроль воздуха рабочей зоны и параметры климата;

- обеспечить прохождение инструктажа по эксплуатации бактерицидных установок и допуск персонала к эксплуатации бактерицидных установок;

- произвести ремонт внутренней отделки стен, потолков, пола производственных помещений (цех «вареное мясо», раздевалка для персонала пищеблока, моечное отделение, гарнирный цех, туалет для персонала), и металлических конструкций производственного оборудования (металлическая стойка для протирочной машины);

- оборудовать моечные ванны в количестве двух душевой насадкой с гибким шлангом, произвести замену смесителя;

- принять меры по организации уборки помещений, предназначенных для организации общественного питания, производственных помещений (горячий цех, вареное мясо, гарнирный рыбный цех, моечные отделения);

- оборудовать места для обеспечения хранения инвентаря, предназначенного для убора производственных и санитарно-бытовых помещений;

- принять меры по проведению медицинским персоналом ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний;

- обеспечить запас одноразовых перчаток для использования при порционировании блюд, при приготовлении холодных закусок, салатов;

- оборудовать помещение для хранения пищевой продукции (воды питьевой, расфасованной в емкости) прибором учета температурно-влажностного режима;

- обеспечить ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях с занесением в журнал;

- принять меры по осуществлению контроля за минимизацией риска теплового воздействия. Обеспечить на линии раздачи использование термометров для определения температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых через раздачу;

- предусмотреть в программе производственного контроля мероприятия по контролю за работой бассейна, в том числе проведение лабораторных испытаний и исследований;

- провести лабораторные исследования качества воды в бассейне по микробиологическим и (или) паразитологическим, органолептическим показателям, остаточное содержание обеззараживающих реагентов, а также температуры воды и воздухе, параметров микроклимата, состояния воздушной среды в зоне отдыха пловцов, уровня шума и освещенности, смывов с поверхностей на бактериологические и паразитологические показатели;

- оборудовать помещение бассейна раздельными для мужчин и женин туалетами, душевыми и раздевалками, помещением для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов;

- оборудовать ножную ванну на пути движения от душа к бассейну, покрытие обходных дорожек противоскользящим покрытием;

- оборудовать сушилки для волос (сушуары, фены) из расчета 1 прибор на 10 мест - для женщин и 1 прибор на 20 мест - для мужчин в смену;

- устранить дефекты в виде сколов плиточного покрытия стен душевой;

- обеспечить ведение журнала учета работы бактерицидного облучателя закрытого типа передвижного ОБРПе-2*30 УХЛА2 «Азов» в лечебном корпусе;

- обеспечить физиотерапевтический кабинет мебелью (стулья), имеющие поверхность, устойчивую к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;

- устранить дефекты покрытия нагревательных приборов, используемых в лечебном корпусе;

- принять меры к маркировке уборочного инвентаря, используемого для уборки помещений в лечебном корпусе;

- провести ремонт потолка в кабинете водолечения;

- провести ремонт в кабинете водолечения и оборудовать поверхность пола материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- утвердить схему (инструкцию) по обращению с медицинскими отходами;

- принять меры по устранению дефектов покрытия стен в коридоре, где располагаются лечебно-диагностические кабинеты;

- принять меры по обеспечению хранения использованных ртутьсодержащих ламп (класс Г) в помещении, предназначенном для хранения медицинских отходов в маркированной емкости с плотно прилегающей крышкой;

- принять меры по внесению в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду реестр котел КВГ № 2307, 2023 года выпуска.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков