Производство №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Барташевич А.В.,

при секретаре Цыганок О.С.,

с участием представителей истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по "ВВО" к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) в лице Жилищно-коммунальной службы № Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по "ВВО" обратилось в Белогорский городской суд <адрес> с указанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в обоснование указав, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение), основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании договора № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор управления), с ДД.ММ.ГГГГ управление специализированным жилищным фондом военных городков министерства обороны РФ осуществляет управляющая организация ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Согласно условиям Договора управления ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п. 2.1), обязуется осуществлять расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для Нанимателей; за коммунальные услуги; за дополнительные услуги (п. 4.1), имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и Договором сроки (п. 3.1.3), обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п. 3.1.4).

Следовательно, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России является надлежащим истцом и имеет право заниматься деятельностью по сбору платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1, ч. 2 п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 678 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также предоставляет коммунальные услуги в данном доме.

Согласно ст. 155 ЖК РФ и п. 66 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата.

ФИО2, ФИО3, проживающие по адресу: <адрес>, не оплатили предоставленные ЖКС № Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВВО жилищно-коммунальные услуги, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>. До настоящего времени задолженность не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2, ФИО3 в пользу ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рубль. В связи с поступившими возражениями, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. ст. 153 - 155, 67, 69, 31 ЖК РФ, ст. 292, 309 ГК РФ, просит взыскать в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Представитель истца ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, направленные судом извещения по имеющимся адресам, в том числе по месту регистрации извещения возвращены в суд с отметкой работника почты «истек срок хранения», известить ответчиков иным образом не представилось возможным. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, суд находит возможным считать ответчиков надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и рассмотреть иск в порядке заочного производства

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору (социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) возникает с момента заключения данного договора (п. п. 1, 1.1, 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрена структура платы за жилое помещение, которая зависит от вида договора, заключенного с нанимателем жилого помещения.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № создано Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее Учреждение), функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Основной целью деятельности Учреждения определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Созданы филиалы Учреждения согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ") зарегистрировано как юридическое лицо и имеет право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктами 12 - 13 Устава ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление жилищно-коммунальных услуг.

На основании договора № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, перечня объектов жилищного фонда, закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации наделено правом управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ, в том числе в отношении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данная организация оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п. 2.1), при этом обладает правом и обязанностью осуществлять расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, за коммунальные услуги, за дополнительные услуги (п. 4.1.), а также имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и договором сроки (п. 3.1.3); обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п. 3.1.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ приняло в управление от ФГКУ "ДТУИО" МО РФ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела: выписок из ЕГРН на объекты инфраструктуры, актов выполненных работ, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу <адрес>, предоставляет коммунальные услуги лицам, проживающим в данном МКД.

Принимая во внимание, предоставленные истцом документы, свидетельствующие о наличии у ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в оперативном управлении имущества, обеспечивающего теплоснабжение и водоснабжение, оно имеет право оказывать жилищно-коммунальные услуги и является управляющей организацией по оказанию услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также услуг по содержанию жилья в <адрес> в многоквартирном доме № по <адрес>.

По утверждениям истца изложенным в исковом заявлении, письменных пояснений к исковому заявлению, ответчик ФИО2, со своими детьми ФИО3 проживала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - <адрес> по адресу: <адрес>, являлась потребителем коммунальных услуг, однако, предоставленные им коммунальные услуги не оплачивала, плату за содержание жилого помещения, наем жилья не осуществляла, в результате чего образовалась задолженность по их оплате.

Ответчиками ФИО2 и ФИО3 возражений, ходатайств в по исковому заявлению в суд не представлено.

Из материалов дела и пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, в судебном заседании, следует, что ни договор социального найма жилого помещения, ни договор найма специализированного жилого помещения, ни иной договор, подтверждающий законность пользования жилым помещением - квартирой № по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3 заключены не были, они были вселены в жилое помещение как члены семьи БВ*, которому был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение.

С учетом вышеизложенного, суд при рассмотрении доводов истца, полагает необходимым руководствоваться разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которых несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

А также ниже приведенными нормами материального права, в соответствии с которыми отсутствие договора, заключенного в письменном виде на оказание коммунальных услуг, между ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ и ответчиками, не освобождает последних, как потребителей коммунальных услуг (в случае проживания в спорном жилом помещении), от обязанности по внесению платы за оказанные услуги, в силу прямого указания закона:

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. ст. 13, 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 № 416-ФЗ, договор водоснабжения и договор водоотведения являются публичными договорами.

В силу положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьями 539, 540, 541 и п. 1 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети...

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 24 того же Постановления Пленума).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно справки ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживает вместе с дочерью ФИО3, внучкой БЕ*, по адресу <адрес>.

Согласно поквартирной карточки судом установлено, что по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, БЕ*

Суд считает, что факт проживания ответчиков ФИО2, ФИО3 в <адрес> по адресу: <адрес>, и, следовательно, пользование ими коммунальными услугами нашел свое доказательственное подтверждение.

Ставить под сомнение указанные выше доказательства у суда не оснований, они согласуются между собой, отвечают критериям, предусмотренным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Доказательств обратного, ответчиками не представлено.

Из расчета задолженности по <адрес> по адресу: <адрес> следует, что задолженность ответчиков ФИО2, ФИО3 за коммунальные услуги: водоотведение, отопление, содержание жилья, холодное водоснабжение, ХВС ОДН (ХВС на СОИ), ВО ОДН (ВО на СОИ), ЭЭ ОДН (ЭЭ на СОИ), плата за наем жилья, ТКО/ТБО, перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Из расчета пени за несвоевременную уплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес> по адресу: <адрес> следует, что задолженность ответчика ФИО2, ФИО3 по пени перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубль.

Расчет задолженности за коммунальные услуги истцом произведен в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ: на основании постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения.

Расчет пени за несвоевременную уплату жилищно-коммунальных услуг произведен в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

Данные расчеты является обоснованными, арифметически верными. Контр расчет ответчиком, как и доказательства оплаты коммунальных услуг, предоставлены не были.

С учетом выше установленных обстоятельств, с ФИО2 и ФИО3, которыми ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись коммунальные услуги и оказывались услуги по содержанию жилого помещения, вывоз ТБО, подлежит взысканию в солидарном порядке сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей, и пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг начислены в сумме <данные изъяты> рубль.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу положения п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абз.10 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимание положение пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также сумму удовлетворенных судом исковых требований (<данные изъяты> рублей), размер государственной пошлины составляет <данные изъяты>.

При этом, суд учитывает, что при взыскании судебных расходов с нескольких ответчиков солидарная обязанность (ответственность) не возникает.

С ответчиков ФИО2 и ФИО3 в пользу местного бюджета следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по "ВВО" к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан Белогорским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в солидарном порядке задолженность по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59848 (пятьдесят девять тысяч восемьсот сорок восемь) рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан Белогорским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 997 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 997 рублей 72 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Барташевич А.В.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ