адм.д.№2а-708/2025
УИД 56RS0007-01-2025-001327-20
Решение
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Мастяевой Ю.В.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльниковой А.Н., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском, указывая на то, что ФИО2 был осужден 29.04.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть дополнительного наказания, назначенного приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31.05.2019 года и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.08.2021 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29.04.2021 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 7 месяцев. В действиях ФИО2 по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.08.2021 года усматривается опасный рецидив преступлений.
ФИО2 был осужден 29.11.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.32ст.158, ч.2 ст.160 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.08.2021 года и ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.09.2023 года ФИО2 был поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, 30.10.2023 года приступил к отбытию наказания.
29.05.2024 года ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области.
В настоящее время судимость по ч.3 ст.158 УК РФ у ФИО2 не снята и не погашена.
14 ноября 2024 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.
11 апреля 2025 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 марта 2025 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 29 мая 2032 года, и были установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования г.Бугуруслан Оренбурской области. Дело административного надзора № 563 от 28.04.2025 года.
После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: неоднократно привлекался к административной ответственности: дважды 1 мая 2025 года. – по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.
Просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, уточнив, что просит дополнительно установить ФИО2 2 явки в ОВД для регистрации, а с учетом ранее установленных ограничений – 3 явки в ОВД для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Стояльниковой А.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 29.04.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть дополнительного наказания, назначенного приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31.05.2019 года и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.08.2021 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29.04.2021 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 7 месяцев. В действиях ФИО2 по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.08.2021 года усматривается опасный рецидив преступлений.
ФИО2 был осужден 29.11.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.32ст.158, ч.2 ст.160 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.08.2021 года и ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 был осужден 14.11.2024 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
11 апреля 2025 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.08.2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Бугуруслан Оренбургской области.
Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №563 от 28.04.2025 года.
После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 30 апреля 2025 года, вынесенными заместителем начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский», т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 25 апреля 2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершение им административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении ранее установленных ему административных ограничений, в течение непродолжительного периода времени после установления в отношении него административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением суда от 28 марта 2025 года, административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 30 мая 2025 года.