РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием представителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области помощника Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Вилковой Л.В.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-2169/2022 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району к ФИО2, о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о продлении срока административного надзора, в обоснование своих требований, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Трусовским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам 20 дням лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, и административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, запрет на посещение мест проведения массовых и культурно развлекательных мероприятий, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 после 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Астраханской области после освобождения, без разрешения органов внутренних дел. В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Срок погашения судимости у ФИО2 по ч. 1 ст. 105 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просят суд продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Ахтубинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было заведено дело административного надзора за №.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административных исковых требований, указав, что действительно совершил два административных правонарушения.

Представитель Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Вилкова Л.В. в судебном заседании указала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Выслушав стороны, представителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

На основании ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года за № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации за особо тяжкое преступление к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, на основании ст. ст. 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем присоединения к данному наказанию частично не отбытого наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 11 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 после 22.00 часов до 06,00 часов, запрета выезда за пределы Астраханской области, после освобождения, без разрешения органов внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ахтубинскому району и в отношении него установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Ахтубинскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ИЦ УМВД России по Астраханской области ФИО2 после установления в отношении него административного надзора в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОМВД России по Ахтубинскому району, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов) и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, который не был оплачен ФИО2

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно отсутствовал по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов) и ему назначено наказание виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Ахтубинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, с учетом сведений характеризующих личность осужденного, который дважды в течение 2022 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, после установления в отношении него административного надзора, с учетом оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения осужденным преступлений и правонарушений, требование о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, признается судом правомерным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району к ФИО2, о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства и проживающему по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 300-005, срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.