Дело № 2а-2159/2023

УИД 49RS0001-01-2023-002128-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО5,

в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления Росгвардии по <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда <адрес> административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на огнестрельное оружие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на владение оружием, полученного на основании разрешения серии № №, выданного Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Магаданской <адрес> (далее – Управление Росгвардии по <адрес>) на огнестрельное оружие №, серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки информации Министерства здравоохранения и демографической политики <адрес> были установлены лица, состоящие на диспансерном учете, и имеющие разрешение на приобретение, хранение и использование огнестрельного оружия.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем оружия марки «№» <адрес>, серии №, имеет разрешение на право ношения и хранения оружия серии № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГБУЗ «<адрес> диспансер психиатрии и наркологии» (далее – ГБУЗ «МОДПиН») ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (повторно) состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия», код заболевания F 10.2, и имеет медицинские противопоказания к приобретению, хранению и ношению оружия.

Указанные противопоказания к владению оружием, безусловно свидетельствуют о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии». И направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

Наличие у ФИО4 права на приобретение и хранение оружия при установленном диагнозе создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, круг которых определить не представляется возможным ввиду конструктивного предназначения оружия для поражения живой и иной цели.

На основании изложенного, в связи уточненными административными исковыми требованиями, прокурор просит суд прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Аннулировать разрешение серии № № на огнестрельное оружие № <адрес>, серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Росгвардии по <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании ст. 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росгвардии по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала уточненные заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещался надлежащим образом, однако судебное извещение вернулось в суд с отметкой организации почтовой связи о причине возврата «по истечению срока хранения».

Представитель заинтересованного лица Управления Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 39 КАС РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы хранения и ношения оружия, его основных частей и боеприпасов на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об оружии» граждане Российской Федерации имеют право на приобретение оружия на территории Российской Федерации.

Частью 15 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ установлено, что для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции.

Согласно п. 2 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона «Об оружии»).

В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19, являются противопоказанием к владению оружием. Не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет разрешение серии № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на гражданское оружие марки: <адрес> <адрес>, серии №.

Согласно информации ГБУЗ «МОДПиН» <данные изъяты> Находился на стационарном лечении с 03.09.2021 по 21.09.2021, с 22.10.2021 по 25.10.2021. Диспансерное отделение посещает. Ремиссия на 17.03.2023 – 1 год 5 месяцев. В настоящее время находится под диспансерным наблюдением.

Суду не представлено доказательств прекращения диспансерного наблюдения за административным ответчиком, доказательств наличия стойкой ремиссии заболевания продолжительностью более трех лет.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом в ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Поскольку гражданин, имеющий противопоказание к владению оружием, создает угрозу для безопасности граждан, то в целях пресечения такой угрозы, обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в сфере хранения и ношения оружия, его основных частей и боеприпасов, подлежит прекращению действие специального права на хранение и ношение оружия.

При таких обстоятельствах, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения действия его специального права на хранение и ношение огнестрельного оружия.

При этом суд учитывает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком в результате хранения и ношения оружия соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В этой связи, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении действия специального права ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешений на огнестрельное оружие являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку прокурор при обращении с данным административным иском от уплаты госпошлины освобожден, и заявленные требования подлежат удовлетворению, на основании подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета бюджет муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на огнестрельное оружие.

Прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Аннулировать разрешение серии № № на огнестрельное оружие <адрес> <адрес>, серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии № №) в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Вигуль