Дело № 2-2258/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-002664-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.М., помощнике судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 6 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 28.07.2025. Истцу ФИО1 принадлежит: 6/18 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на основании договора дарения от 08.12.2017 г.; 1/18 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.07.2016. Истцу ФИО2 принадлежит:6/18 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на основании договора купли-продажи от 23.11.2017; 5/18 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.10.2016. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, состоящим из двух жилых помещений № и №. Собственниками <адрес> являются третьи лица. Жилые помещения (квартиры) представляют собой части одного жилого двухквартирного дома, каждое из жилых помещений располагается на обособленном земельном участке, имеет собственный выход на свой земельный участок, помещений общего пользования в жилом доме не имеется. Земельные участки огорожены забором, такой порядок пользования сложился на протяжении значительного периода времени. Споров между истцами и третьими лицами о порядке пользования земельными участками нет. Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, площадью 878+/-21 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.08.2018 г. № КУВИ-№ Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной Администрацией Дружинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 878 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель земли населённых пунктов, о чем в похозяйственной книге внесены записи - №, счет № стр. ДД.ММ.ГГГГ-1996, № лиц. счет № стр. 9ДД.ММ.ГГГГ-2001, № лиц. счет № стр. 17ДД.ММ.ГГГГ -2007, № лиц. счет № стр. 3ДД.ММ.ГГГГ-2011, № лиц. счет № стр. 23 за 201-1-2015, № лиц. счет № стр. 4ДД.ММ.ГГГГ-2018. Указанным земельным участком истцы пользуются открыто, как своим собственным. Истцы проживают в <адрес> по адресу: <адрес>, поддерживают земельный участок в надлежащем состоянии, используют участок по целевому назначению. Пользование спорным земельным участком возникло у истцов по основаниям, существовавшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. С целью регистрации права собственности на земельный участок истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес>. Однако согласно уведомлению об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2018-7852563/4 в регистрации права на земельный участок было отказано по причине того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. земельный участок не может быть предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 2001 г., ФИО1 является сособственником расположенного на земельном участке жилого помещения с 28.07.2016, а также проживает по другому адресу. С целью оформления права собственности на земельный участок истцы обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55:20:040101:157 в собственность заявителей. Однако ответчик в письме от 17.06.2025 № ИСХ-2SOMC-5635 сообщил об отсутствии правовых оснований для принятий соответствующего решения, так как земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой. Таким образом, истцы лишены возможности оформить свои права на земельный участок в административном порядке.

Просят признать за ФИО1 право собственности на 7/18 праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на 11/18 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.09.2025 года жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 42,9 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (6/18 доли в праве, 5/18 доли в праве), ФИО1 (6/18 доли в праве, 1/18 доли в праве).

Объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № истцам ФИО2, ФИО1 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 878 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге внесены записи - №, счет № стр. ДД.ММ.ГГГГ-1996, № лиц. счет № стр. 9ДД.ММ.ГГГГ-2001, № лиц. счет № стр. 17ДД.ММ.ГГГГ -2007, № лиц. счет № стр. 3ДД.ММ.ГГГГ-2011, № лиц. счет № стр. 23 за 201-1-2015, № лиц. счет № стр. 4ДД.ММ.ГГГГ-2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области от 01.09.2025 года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 878 +/- 21 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 17 сентября 2007 года, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

10.06.2025 года истцы обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, на что 17 июня 2025 года ими получен отказ.

Невозможность оформления в административном порядке права собственности на земельный участок, расположенный под жилым помещением истцов и находящийся в их пользовании, послужила основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено ранее, жилое помещение истцов расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Из технического паспорта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленного по состоянию на 05.12.2013 Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что объект недвижимости представляет собой индивидуально-определенное здание, состоит из двух квартир, каждая из которых имеет выход на отдельный обособленный участок, веранду.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание – многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 102,7 кв.м., расположено по адресу: <адрес>. Объект недвижимости расположен в пределах объектов с кадастровыми номерами №. В здании расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области от 01.09.2025 года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 878 +/- 21 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области от 01.09.2025 года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО6

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО3, ФИО6, ФИО4

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации регулировалось законом РСФСР «О земельной реформе» 1990 года (статья 4) и Земельным кодексом РСФСР 1991 года (статьи 7, 36, 64).

Граждане РСФСР в соответствии с названными законами имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставлялись в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Таким образом, действовавшее на момент предоставления земельного участка в пользование земельное законодательство не только не устанавливало порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим в жилых домах, помещения (квартиры) которых находятся в пользовании (собственности) нескольких лиц, но и допускало предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства около квартиры такого дома.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка в собственность.

Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком у семьи истцов возникло с 1991 года, семья истцов пользовалась земельным участком с момента вселения, они несли бремя его содержания, ухаживали за ним, использовали по назначению. Спора с третьими лицами не имеется.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 ЗК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не установлено.

Земельные участки, прилегающие к каждому из жилых помещений дома по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО6

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истцы используют земельный участок по назначению – для личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №) право собственности на 7/18 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) право собственности на 11/18 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2025 года.