УИД 77RS0025-02-2025-001112-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующей судьи Соломатиной О.А.,

при секретаре Ануфриевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-91/2025 по административному иску ИФНС № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС № 29 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком. По состоянию на 20.12.2024 года у налогоплательщика отрицательное сальдо ЕНС в размере 665 996,52 руб., задолженность до настоящего времени не погашена. Налоговый орган обратился с мировому судье судебного участка №139 района Ново-Переделкино г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности в размере 730 359 руб. 39 коп., в том числе НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ ( за исключением доходов от долевого участия в организации полученных физическим лицом- налоговым резидентов РФ в виде дивидендов) за три месяца 3020 года в размере 529 144 руб. 00 коп.; НДФЛ с доходов полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации полученных физическим лицом- налоговым резидентов РФ в виде дивидендов) за 2020 г. в размере 19 500 руб.; суммы пеней в размере 152 465 руб. 30 коп.; штрафов за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ за 2020 год в размере 29 250 руб. 00 коп. По заявлению был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен. Административный ответчик до настоящего времени не исполнил свою обязанность по уплате вышеперечисленной задолженности. Поскольку задолженность по налоговым платежам не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 Н.К. РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом-налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2020 год в размере 299 892 руб. 00 коп.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в размере 152 465 руб. 39 коп.; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 Н.К. РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом-налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2020 год в размере 19 500 руб. 00 коп.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2020 год в размере 29 250 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС № 29 по г. Москве по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просил взыскать с учетом уточнения исковых требований задолженность по штрафу в размере 28 220,03 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась. Пояснила, что согласна с суммой искового заявления, при этом ходатайствовала о предоставлении рассрочки для погашения задолженности, ввиду того, что ее материальное положение не позволяет единовременно выплатить образовавшуюся задолженность, поскольку она является многодетной мамой.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет имущества лиц регламентируются ст. 46 - 48НК РФ.

Исходя из требований ст. 46 - 47 НК РФ в указанных в этих статьях случаях взыскание производится по решению налогового органа (решение о взыскании). Решения о взыскании, принятые после истечения установленных этими статьями соответствующих сроков, считаются недействительными и исполнению не подлежат. В этих случаях взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, согласно требованиям ст. 48 Кодекса, осуществляется в судебном порядке.

Указанной статьей определен срок направления соответствующего заявления налогового органа в суд. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 Кодекса).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС №29 по г. Москве в качестве налогоплательщика.

Согласно полученным сведениям в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщик реализовал в 2022 году объект недвижимого имущества, расположенный по адресу ...., цена сделки 7 000 0000 руб., при этом сумма полученного дохода была уменьшена налогоплательщикомна сумму документально

подтвержденных расходов, в связи с приобретением квартиры в размере 5 108 800 руб.

Решением № 5135 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.03.2023 года (Приложение № 3) ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику начислен к уплате: НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ ( за исключением доходов от долевого участия в организации полученных физическим лицом- налоговым резидентов РФ в виде дивидендов) за три месяца 2020 года в размере 534 144 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.07.2021; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ за 2020 год в размере 29 250 руб. 00 коп; НДФЛ с доходов полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ ( за исключением доходов от долевого участия в организации полученных физическим лицом- налоговым резидентов РФ в виде дивидендов) за 2020 г. в размере 19 500 руб.

Инспекция, руководствуясь ст. ст. 69, 75 НК РФ направила административному ответчику Требование №1155 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023года, с требованием уплатить задолженность до 15.06.2023г.

В нарушение п.3 ст. 69 НК РФ требование исполнено не было.

Инспекцией принято решение №1317 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 08.08.2023г.

Административному ответчику на сумму взыскиваемой недоимки начислены пени в размере 152 465 руб. 39 коп.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился с мировому судье судебного участка №139 района Ново-Переделкино г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности в размере 730 359 руб. 39 коп. 14.08.2024.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка №139 района Ново-Переделкино г. Москвы от 19.08.2024 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Следовательно, процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 КАС РФ, поданным18 февраля 2025 года, не пропущен.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

С учетом уточнения ИФНС №29 по г. Москве проси взыскать с административного ответчика задолженность по штрафу в размере 28 220,03 руб.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

ФИО1 пояснила, что она признает размер предъявленной ко взысканию задолженности в полном объеме, в связи с чем требования налогового органа подлежат удовлетворению, а с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по штрафу в размере 28 220,03 руб.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет г. Москвы, исходя из расчета, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 4 000 руб.

Разрешая ходатайство административного ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Перечень оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

Из заявления ФИО1 следует, что она является многодетной мамой, находится в трудном материальном положении.Принимая во внимание выше изложенное, а также позицию налогового органа, не возражавшего против заявленного ходатайства о рассрочке, исходя из общеправового принципа справедливости, учитывая, что исполнение принятого по делу судебного решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, что бы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, в связи с чем суд считает необходимым предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения на 4 месяца, со дня вступления решения в законную силу уплатой равными ежемесячными платежами по 7000 руб. (3 месяца) и 7 220,03 ( 4-й месяц).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС № 29 по г. Москве задолженность по штрафу за налоговое правонарушение в размере 28 220,03руб.

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения настоящего решения суда на срок 4 месяца со дня вступления решения в законную силу уплатой равными ежемесячными платежами по 7000 руб. (3 месяца) и 7 220,03 ( 4-й месяц).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет г. Москвы в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья О.А. Соломатина

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025года.