Дело № 2-590/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 марта 2023 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Саруханян М.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о защите прав потребителей о признании незаконным бездействия ООО «Газпром мкежрегионгаз Краснодар», выразившееся в отказе установки пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: <адрес>, и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа под номером <данные изъяты> к газопроводу по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Срок поверки прибора учета газа, установленного по данному адресу, истек <ДД.ММ.ГГГГ> Так как окончание срока поверки счетчика газа совпало с ограничениями, существовавшими в период пандемии короновируса, истец вместо поверки счетчика газа самостоятельно заменил прибор учета газа. О данном факте уведомил ответчика посредством почтовой корреспонденции и приложил заявление об опломбировке прибора учета газа, однако ответчик отказался от ее получения. Указывает на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных Правилами № 549 от 21.07.2008 г. До настоящего времени счетчик не опломбирован. Начисление потребления газа осуществляется по нормативу. Данные обстоятельства существенным образом нарушают его права потребителя.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что начисление размера платы за потребление газа по нормативу осуществляется по вине поставщика. После того как он самостоятельно заменил счетчик, поставщик отказался производить опломбирование счетчика. Он самостоятельно выполнил замену счетчика и направил поставщику газа заявление о его опломбировке. Он направил его по почте. Проведенной по делу экспертизой установлено, что осуществленная замена прибора учета газа требованиям безопасности соответствует. Считает, что поставщик, нарушая свои обязанности, необоснованно производит начисление размера платы за газ по нормативу.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Отметила, что самовольная замена собственником прибора учета газа – недопустима, существуют специализированные организации, которые в рамках заключенных договоров на техническое обслуживание производят, в том числе, и замену прибора учета газа. Данные нормы закреплены Постановление Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком природного газа потребителю ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ст.310 ГК РФ указано, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что у ФИО1 по адресу: <адрес>А, был установлен газовый счетчик BK-G6T Elster, Германия, заводской номер <№> (000162319), срок поверки которого истек - 24.08.2020, (дата выпуска 24.08.2010, срок службы 10 лет.). Кроме того, по адресу: <адрес>А, в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» открыт лицевой счет <№> на имя ФИО1, на основании сведений из ЕГРН.

Истец самостоятельно заменил прибор учета газа и обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с заявлением об опломбировке, в связи с его заменой.

Поставщик отказался устанавливать пломбу, поскольку ФИО1 установил прибор учета самовольно. До настоящего времени счетчик не опломбирован поставщиком, и начисление размера платы за газ осуществляется по нормативу потребления.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п.п. 5.5.1 – 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, абонент не имеет право самостоятельно производить замену газового счетчика. Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

В нарушении данных норм, истец ФИО1 в организацию, осуществляющую демонтаж и монтаж приборов учета газа не обратился, самовольно произвел замену газового счетчика.

ФИО1 пояснил, что самостоятельно заменил прибор учета газа, так как действовали ограничения в период пандемии. Считает, что поставщик не исполняет свои обязанности по опломбировке и необоснованно начисляет ему плату за газ по нормативу, нарушая права потребителя.

Данные доводы суд отвергает как несостоятельные.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при наличии пломбы поставщика. Поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случае самовольного демонтажа и монтажа прибора учета абонентом.

В соответствии с п.п. 24, 25 названных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при наличии пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008. №549, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Таким образом, с момента окончания поверки прибора учета газа, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ> поставщик газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обоснованно начисляет плату за газ, исходя из нормативов потребления.

Судом установлено, что прибор учета газа не опломбирован по вине ФИО1, который не оспаривает факт самовольной замены счетчика.

Суд также обращает внимание на то, что АО «Новороссийскгоргаз» является лицензированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования и замену индивидуальных приборов учета газа граждан, в том числе и в домовладении истца, а также является исполнителем услуги по замене газовых счетчиков.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ч. 4 данной статьи исполнитель услуги освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.

В соответствии со ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа (п. 29 Правил).

Согласно п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, поставщик обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 31 вышеуказанных Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Замена газового счетчика осуществляется специализированной организацией АО «Новороссийскгоргаз».

В силу п. 35 вышеуказанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что ФИО1 самовольно произвел замену газового счетчика, что запрещено абоненту. Акт замены счетчика АО «Новороссийскгоргаз» не составлялся. ФИО1 самостоятельно заменил прибор учета газа и предоставил заявление на опломбировку в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Истец пояснил, что он направил документы на опломбировку по почте. До настоящего времени прибор учета газа не опломбирован.

Поскольку ФИО1 самовольно произвел замену счетчика, и акт замены счетчика АО «Новороссийскгоргаз» не составлялся, суд находит, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» было обоснованно отказано истцу в установке пломбы и вводе прибора в эксплуатацию.

Замена счетчика и проверка его технического состояния является обязанностью специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования. До настоящего времени истец в АО «Новороссийскгоргаз» не обратился и акт в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не представил, что является его обязанностью.

Выводы проведенной по делу судебной экспертизы <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о том, что осуществлённая замена прибора учета газа BK-G6T <№> жилого дома по адресу: <адрес>, требованиям безопасности соответствует, никак не опровергают установленный судом факт нарушения истцом предусмотренного нормативными документами порядка осуществления замены прибора учета газа.

При таких обстоятельствах, суд признает доводы ФИО1 о нарушении прав потребителя не состоятельными. Нарушение прав потребителя не установлено, поскольку ФИО1 произведена самовольная замена счетчика, что прямо запрещено вышеперечисленными нормативными документами.

Истец ФИО1 в АО «Новороссийскгоргаз» не обращался, что является обязанностью потребителя газа. Доказательств обратного суду в силу положений ст.56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, с учетом всего вышеизложенного суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца, в связи с чем находит необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.

Судья А.Ю. Прохоров

УИД: 23RS0042-01-2022-006988-98

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.04.2023 г.