УИД 55RS0№-39

2а-1462/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. В заявлении указал, что не согласен с большим сроком административного надзора.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Возражения административного ответчика относительно длительности срока административного надзора несостоятельны, поскольку они не соответствуют положениям Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Одесским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 160, п.п. А.Б. ч. 2 ст. 158, п. Б ч. 2 ст. 158, п. Б ч. 2 ст. 158, п. Б ч. 2 ст.158, ч. 3 ст. 30 п. Б ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> (судимость по которому погашена) осужден по п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Одесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 4 годам 8 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Павлоградским районным судом <адрес> по п. А ч. 3 ст. 158. ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69, ч. 2 ст. 72 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима. Установлено наличие в действиях особо опасного рецидива преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Павлоградского районного суда <адрес> изменен, в описательно-мотивировочной части приговора указано о квалификации действий ФИО1 по факту хищения имущества потерпевшей по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину. В соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71, ч. 2 ст. 72 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные представление и жалоба - без удовлетворения. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № в Омской судебном районе <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлено наличие в действиях рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. При обычных обстоятельствах данная судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный совершил небольшой тяжести преступление, при наличии рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет. В учреждение исполнительные листы не поступали. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя отрицательно, допускал нарушения режима изоляции, за что на него было наложено 4 дисциплинарных взыскания, взыскания не сняты и не погашены. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взыскания не налагались. Поощрений не имеет. К общественно-полезному труду относится удовлетворительно. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет. Состояние здоровья удовлетворительное. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общественной жизни отряда участия не принимает. В конфликтные ситуации не вступает. Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены, связь поддерживает с отцом в установленном законом порядке. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 3 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений, а также учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

В силу пункта 3 части 2 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Данное административное ограничение было установлено в отношении ФИО1 решениями Советского районного суда <адрес> об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Оба решения могли продолжать своё действие до настоящего времени.

Суд полагает необходимым вновь установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства либо пребывания на территории <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>-А. Преступления совершал в различных муниципальных районах <адрес>, при этом не проживая в районе места совершения преступления на дату совершения.

Судом запрошены сведения о возможности проживания ФИО1 по указанному адресу убытия. Поступило сообщение врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5, в которой указано, что ФИО1 не имеет возможности проживания по указанному адресу, поскольку против этого сожительница его отца - ФИО6

Пределами территории, за границы которой запрещается выезд, суд устанавливает Павлоградский муниципальный район <адрес>, который заявлен административным ответчиком в качестве планируемого места жительства.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Павлоградского муниципального района <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>