Решение по делу № 2-4193/2025 от 23.09.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

И.о. прокурора <адрес> <ФИО> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «», третьи лица: АО «», АО «», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать незаконным бездействие ООО «», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> В судебном

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> <ФИО> – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Христенко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Соновой А.А.

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», третьи лица: АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», третьи лица: АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ООО «<данные изъяты>» (Ответчик), осуществляющим управление многоквартирным домом, законодательства Российской Федерации в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а также законодательства РФ в сфере газоснабжения.

дата между ООО «<данные изъяты>» (Заказчик) и АО «<данные изъяты>» (Исполнитель) заключен договор № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме на Объекте (далее - Договор о ТО ВДГО в МКД) по адресу: <адрес>

дата между ООО «<данные изъяты>» (Заказчик) и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (Исполнитель) заключен договор № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме на Объекте (далее - Договор о ТО ВДГО в МКД) по адресу: <адрес>Д.

На основании агентского договора, заключенного с АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» (далее - Общество) осуществляет комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а так же проведение иных, связанных с этим, мероприятий. На запросы Общества, в нарушении п. 5 Правил № 410, п. 3.1.9 приказа Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, ООО «<данные изъяты>» не предоставило в Общество копии актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов вышеуказанного Объекта за период с декабря 2024 по февраль 2025 года, с апреля 2025 по июнь 2025г.

Просит суд признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>

обязать ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по адресам: <адрес>

обязать ООО «<данные изъяты>» в течение 10-ти дней со дня проведения проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по адресам: <адрес>

предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов в указанных домах.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» в судебном заседании поддержал исковые требования, просил требования и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 (ч.5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч.1 ст.45 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 1,2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «<данные изъяты>», осуществляющего управление многоквартирными домами надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. (далее – Правила №410).

Внутридомовые инженерные системы газоснабжения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно п. 3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 5 Правил № 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

П. 11 Правил предусмотрено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

П. 12 Правил № 410 предусмотрена проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами (п. 5.5.12 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Как следует из п. 5 Правил № 410, лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, обязаны в течение 10 дней предоставить информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя.

Как следует из материалов дела, дата между ООО «<данные изъяты>» (Заказчик) и АО «<данные изъяты>» (Исполнитель) заключен договор № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме на Объекте (далее - Договор о ТО ВДГО в МКД) по адресу: <адрес>

19.02.2025г. в адрес ООО «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» направило запросы о предоставлении актов, подтверждающих техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, обслуживающих ответчиком.

28.03.2025г. ООО «<данные изъяты>» в адрес АО «<данные изъяты>» направило акт № от дата. на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>Д; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата. на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>А; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>, 20; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>

23.07.2025г. ООО «<данные изъяты>» в адрес АО «<данные изъяты>» направило акт № от дата. на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>Д; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата. на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>А; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>; № от дата на проверку дымовых и вентиляционных каналов в МКД по адресу: <адрес>

Принимая во внимание периодичность проведения проверок дымовых и вентиляционных каналов, а также не предоставление ООО «<данные изъяты>» в адрес АО «<данные изъяты>» информации о проведении работ по проверке технического состояния, суд находит незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по адресам: <адрес> за период с августа по сентябрь 2024г.

Поскольку в феврале 2025г., а также в мае 2025г. ООО «<данные изъяты>» проведена проверка технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по вышеуказанным адресам, и соответствующие акты представлены в АО «<данные изъяты>», исковые требования в части обязания провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Христенко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →