Дело № 2-2070/2022

УИД 13RS0023-01-2022-003639-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 23 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности 13 АА 1175874 от 12 сентября 2022 года,

ответчика казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № 09/29 от 31 марта 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципального предприятия городского округа Саранск "Спецсервис», в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности № 10 от 29 марта 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля.

В обоснование исковых требований указал, что 12 августа 2022 г. в 22 часа 20 минут по адресу: <...>, произошло повреждение принадлежащего ему автомобиля Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак №.

Данные повреждения причинены ввиду того, что на указанном участке дороги имеются выбоины, что подтверждается актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда. Инспектором выявлены следующие недостатки: на покрытии проезжей части автомобильной дороги имеется выбоина длиной 0,43 м, шириной 1,05 м, глубиной 0,18 м.

В результате ДТП автомобилю марки Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак №, причинены механические повреждения.

Согласно экспертному заключению № 28/08/2022 от 23 августа 2022 г. полная стоимость восстановительного ремонта автомобиля (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) составила 305190 руб. 77 коп.

На основании изложенного и руководствуясь нормами статей 15, 1064, 1068, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" в свою пользу стоимость восстановительного ремонта транспортного средства марки Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак № в размере 305190 руб. 77 коп., расходы по оплате экспертизы в сумме 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6252 руб.

23 декабря 2022 г. представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования, просил взыскать с казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" в пользу ФИО1 стоимость восстановительного ремонта транспортного средства марки Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак № в размере 141500 руб., расходы по оплате экспертизы в сумме 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6252 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика КУ го Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, муниципального предприятия городского округа Саранск «СпецСервис», ФИО4 просил вынести решение по гражданскому делу на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником транспортного средства марки Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № от 30 октября 2019 г.

12 августа 2022 г. примерно в 22 час. 20 мин. по адресу: <...>, ФИО5, управляя автомобилем марки Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак №, совершил наезд на препятствие в виде выбоины, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.

Согласно схеме происшествия от 13 августа 2022 года автомобилю истца причинены механические повреждения, а именно повреждено переднее левое колесо.

Определением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 13 августа 2022 г. серии 13 ОТ № 055484 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно акту о выявленных недостатках автомобильной дороги (улицы) от 13 августа 2022 г. на участке автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...>, имеется выбоина на покрытии проезжей части дороги: длина – 0,43 м, ширина – 1,05 м, глубина – 0,18 м.

Таким образом, установлено, что размер указанной выбоины на участке дороги превышает предельно допустимые размеры, установленные ГОСТ Р 50597-2017.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что в сложившейся дорожной обстановке водитель автомобиля Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак № имел возможность своевременно увидеть выбоину на дороге и предотвратить ДТП, суду не представлено. При этом знаки, обозначающие неровность дорожного покрытия и ограничивающие скорость движения, в момент ДТП отсутствовали, обратного в представленных материалах не имеется.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что причиной указанного ДТП послужило ненадлежащее состояние дорожного полотна. Отсутствие предупреждающих дорожных знаков в месте ДТП не позволило водителю своевременно обнаружить повреждения дорожного покрытия и избежать наезда на него.

Из экспертного заключения ООО «Экспертно-правовой центр» № 28/08/2022 от 23 августа 2022 г. следует, что полная стоимость восстановительного ремонта (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 305190 руб. 77 коп. При этом ООО «Экспертно-правовой центр» составлен акт осмотра транспортного средства от 17 августа 2022 г., согласно которому на транспортном средстве имеются повреждения диска переднего левого, диска заднего левого, амортизатора переднего левого, амортизатора заднего левого, рычага поперечного переднего нижнего переднего левого, ступицы колеса переднего левого, бампера переднего, шины передней левой, шины задней левой, брызговика переднего левого, облицовки порога левой.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 26 октября 2022 г. по делу была назначена комплексная трассологическая и автотехническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Кватро» № 223/22 от 20 декабря 2022 г. повреждения диска переднего левого, диска заднего левого, шины передней левой, шины задней левой, бампера переднего, брызговика переднего левого, облицовки порога левой, отмеченные в акте осмотра автомобиля Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак № от 17 августа 2022 г., проведенного ООО «Экспертно-правовой центр», соответствует заявленным обстоятельствам происшествия. Итоговая величина среднерыночной стоимости восстановительного ремонта автомобиля Хендай ВФ (140), государственный регистрационный знак № по состоянию на дату дорожно-транспортного происшествия 12 августа 2022 г. составляет без учета износа 141500 руб.

В судебном заседании было установлено, что между Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и Муниципальным предприятием городского округа Саранск «СпецСервис» 8 августа 2022 года был заключен муниципальный контракт № 108-од/22 «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и улиц го Саранск (Пролетарский, Ленинский, Октябрьский район, села Октябрьского района) в летний период».

Согласно п. 1.1 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог и улиц го Саранск (Пролетарский, Ленинский, Октябрьский район, села Октябрьского района) в летний период в соответствии с условиями настоящего контракта и приложениями к нему.

В соответствии с п. 2.1 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. сроки выполнения работ: с момента заключения контакта до 15 ноября 2022 г., в соответствии с Приложением № 1 к Контракту. Срок действия контракта с момента подписания и до полного исполнения принятых на себя обязательств. Дата окончания исполнения контракта: 20 декабря 2022 г. Исполнитель обязуется выполнить предусмотренные настоящим контрактом работы в установленные сроки, в соответствии с Приложением № 1, в том числе и завершение отдельных этапов работ (если предусмотрены) Исполнитель несет ответственность, предусмотренную настоящим контрактом и действующим законодательством РФ, за нарушение как конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ. Работы, которые исполнитель обязан выполнить по указанию заказчика, выполняются в срок, указанный в письменном распоряжении заказчика (п.п. 2.2, 2.3, 2.4 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г.).

В соответствии с п. 3.3 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. исполнитель обязуется выполнить все работы в объеме, качестве и в сроки (в том числе с соблюдением промежуточных сроков выполнения работ) предусмотренные настоящим контрактом и приложениями к нему (Приложение № 1 и Приложение № 2), которые является его неотъемлемой частью и сдать работу заказчику в установленный срок и в состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию объектов; выполнять обязательства по содержанию улиц своевременно и качественно, в строгом соответствии с нормативной и технической документацией, указанной в приложениях к настоящему контракту; выполнять обязательства по содержанию улиц, согласно условиям контракта и Приложений к нему.

Согласно п. 3.3.6 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. исполнитель обязуется ежедневно осуществлять объезды и обходы территории (Приложение № 2) и при этом проводить оценку технического состояния автомобильных дорог, включая, в том числе, дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В случае обнаружения разрушений и повреждений автомобильных дорог и их указанных выше элементов (провалов, просадок и иных разрушений дорожного покрытия, залития дорожного покрытия, сбитых турникетных ограждений, разбитых рекламных щитов на остановочных павильонах и всех элементах остановочного павильона, дефектов остановочных павильонов, включая дефекты угрожающие безопасности третьих лиц, любого ненормативного состояния земельных насаждений или упавших деревьев и т.д.) – немедленно принять меры по установке соответствующих знаков и ограждений вокруг поврежденного участка, уведомить заказчика. В случае обнаружения разрушений и повреждений автомобильных дорог привести дорожное полотно в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" и иными нормативными документами, указанными в Приложении № 1 к Контракту.

В соответствии с п. 7.19 исполнитель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам в случае травматизма, аварий, возникших вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги, тротуара и т.д.

Согласно п. 7.20 муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. исполнитель несет материальную ответственность, в том числе в судебном порядке, перед заказчиком и третьими юридическими и физическими лицами в случаях: причинения материального и морального ущерба из-за повреждений объектов городского хозяйства; травматизма или аварий, произошедших по причине отступления исполнителем от требований настоящего контракта и Приложений к нему по содержанию улиц и дорог, при условии, что повреждения, нарушения, травматизм и аварии были документально подтверждены и установлены сторонами с привлечением третьих лиц.

Согласно приложению 1 к контракту № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. в перечень работ, предусмотренных контрактом, входит ямочный ремонт.

Приложением № 2 установлены виды и объемы работ по содержанию и благоустройству участка территории по Александровскому шоссе г. Саранска (от ул. Лодыгина до знака «Саранск»).

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Одним из таких оснований, в частности, является причинение вреда другому лицу.

В соответствии со статьей 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу статьи 1082 ГК Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК Российской Федерации).

Согласно статье 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ). В силу той же нормы по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

По смыслу вышеприведенных норм закона и его толкования, для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков в рамках деликтного обязательства (обязательства из причинения вреда) необходимо наличие в совокупности следующих условий: факта причинения вреда потерпевшему и размера убытков; совершения ответчиком противоправных действий (бездействия); вины его в их совершении; причинной связи между понесенными убытками и действиями (бездействием) ответчика.

В силу статьи 210 ГК Российской Федерации бремя содержания имущества, обеспечивающего, в том числе, его безаварийную эксплуатацию, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196) законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из данного Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно статье 2 ФЗ № 196 под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, включающая в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы (при их наличии).

Частью 4 статьи 6 ФЗ № 196 предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Правоотношения, связанные с осуществлением дорожной деятельности, к которой отнесена деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, урегулированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 257).

Статьями 17, 18 ФЗ № 257 предусмотрено, что содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таблица 5.3 ГОСТа Р 50597-2017).

Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, распространяемая на все автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации, разделами III-IV которой установлены виды дорожных работ, осуществляемых в рамках ремонта и содержания автомобильных дорог, в том числе по:

а) очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, мойка покрытий;

в) устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

В силу статьи 12 ФЗ № 196 ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения городского округа нормами части 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 11 статьи 5, части 9 статьи 6 ФЗ № 257 автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населённых пунктов городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к муниципальной собственности городского округа.

В силу пункта 6 части 1 статьи 13 ФЗ № 257 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов соответственно.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Устава городского округа Саранск, утвержденного Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального образования.

Пунктом 8 Решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2013 N 278 (ред. от 22.03.2022) "О Муниципальном дорожном фонде городского округа Саранск" (вместе с "Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда городского округа Саранск") установлено, что средства Дорожного фонда используются на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Саранск и искусственных сооружений на них; проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Саранск и искусственных сооружений на них; обеспечение безопасности дорожного движения в границах городского округа Саранск, включая создание, ремонт и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Саранск; капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа Саранск; обеспечение софинансирования субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта, обеспечивающего достижение результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть"; обеспечение софинансирования субсидии из Дорожного фонда Республики Мордовия на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Саранск и искусственных сооружений на них; осуществление иных мероприятий, связанных с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Саранск и искусственных сооружений на них.

Вместе с тем, согласно Уставу городского округа Саранск Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Саранска и непосредственно не осуществляет работы по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Саранска.

Для решения вопросов в области благоустройства и координации деятельности в этой сфере создано Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства».

Согласно Уставу, утвержденному Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 02 апреля 2009 года № 708 (ред. от 20.10.2015) (далее Устав) – учреждение является казенным учреждением, предназначенным для обеспечения реализации вопросов местного значения, связанных с организацией, содержанием, строительством, ремонтом, обслуживанием реконструкцией и эксплуатацией объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, организацией сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов, организацией благоустройства и озеленения, осуществляемых, в том числе посредством заключения муниципальных контрактов.

Пунктом 10 (2) Устава установлено, что целью и предметом деятельности казенного учреждения является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Саранск, а также иные задачи в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 11 (15) Устава установлено, что Учреждение выполняет функции муниципального заказчика, в том числе:

по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных, инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, в том числе: установка и содержание светофорных объектов, разметка автомобильных дорог, установка, ремонт и содержание дорожных знаков, ямочный ремонт автодорог, установка искусственных сооружений и неровностей; по обслуживанию дождевых и ливневых канализаций;

по организации благоустройства, содержания территорий и объектов общего пользования, за исключением земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании третьих лиц, организация озеленения территории городского округа Саранск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Саранск, также за исключением земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании третьих лиц.

В силу пункта 13 Устава Учреждение имеет право в установленном порядке: заключать с юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения и настоящему Уставу; заключать для выполнения отдельных работ срочные трудовые договоры, договоры подряда, другие гражданско-правовые договоры с гражданами Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Устава Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Таким образом, в рамках исполнения обязанностей по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Саранска, Администрацией городского округа Саранск создано КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», действующее в интересах и от имени муниципального образования городского округа Саранск.

Так как участок автодороги в районе д. 21 по Александровскому шоссе г. Саранска передан в оперативное управление КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», то, следовательно, действующим законодательством на данное юридическое лицо возложено обязательство по надлежащему содержанию участка автодороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие.

В то же время, на основании Устава КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и в соответствии со статьёй 219 Бюджетного кодекса РФ, свои обязательства в рамках предоставленных ему полномочий, КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» осуществляет посредством заключения муниципальных контрактов.

В судебном заседании установлено, что свои обязательства по надлежащему, в том числе в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, содержанию участка дороги по Александровскому шоссе г. Саранска в районе дома 21, на период с 8 августа 2022 г. до 15 ноября 2022 г., КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» передало МП городского округа Саранск «СпецСервис» на основании муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г.

На основании выше приведённых положений муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. именно МП городского округа Саранск «СпецСервис» должно было произвести ремонт всех выбоин по Александровскому шоссе г. Саранска в период с 8 августа 2022 г. до 15 ноября 2022 г.

Приведённый вывод суда основан на буквальном толковании условий муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г. и на следующих нормах действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьёй 421 ГК Российской Федерации провозглашён принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании статьи 431 ГК Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с частью 1 статья 452 ГК Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно части 1 статьи 393 ГК Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно статье 763 ГК Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьёй 768 ГК Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что МП городского округа Саранск «СпецСервис» были нарушены условия муниципального контракта по ямочному ремонту автодороги в районе д. 21 по Александровскому шоссе г. Саранска, по причине чего автомобилю истца вследствие наезда на выбоину причинены механические повреждения.

Таким образом, установив, что ущерб имуществу истца причинен в результате наезда транспортного средства на выбоину, учитывая, что на МП городского округа Саранск «СпецСервис» возложены обязанности по проведению ямочного ремонта автодороги в районе д. 21 по Александровскому шоссе г. Саранска в рамках муниципального контракта № 108-од/22 от 8 августа 2022 г., то, следовательно, действующим законодательством на данное юридическое лицо возложено обязательство по надлежащему содержанию участка автодороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», к которому предъявлены исковые требования, не является надлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истцу ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, заявленные ко взысканию судебные расходы оплате досудебной экспертизы в сумме 15000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6252 руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение принято 29 декабря 2022 г.

Судья Е.Ю. Догорова