Дело № 2а-232/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновым М.Н.

«20» января 2023 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за "."..г., "."..г. годы в размере 1692 руб. 00 коп., пени за "."..г., "."..г., "."..г. годы в размере 42 руб. 18 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником транспортного средства – автомобиля <...> государственный регистрационный знак №..., а соответственно плательщиком транспортного налога. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате вышеуказанного налога и требования. Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнялась не своевременно, ей были начислены пени, которые до настоящего времени также не погашены, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от 20 января 2023 года производство по делу прекращено в части требований о взыскании задолженности в размере 846 руб.; неисполненной является задолженность в размере 888 руб. 18 коп., из которой, с учётом положений п. 8 ст. 45 НК РФ ( в редакции от 28.12.2022 г.) задолженность по транспортному налогу за "."..г. год и пени в размере 42 руб. 18 коп.

Стороны на рассмотрение дела не явились, извещены судом в установленном законом порядке, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик представила письменный отзыв на иск, просит принять во внимание платёжные документы об уплате автотранспортного налога за период с 2018 по 2021 годы, полагает, что срок для обращения с вышеназванными требованиями пропущен.

Проверив материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

При этом объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Исходя из положений ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года № 750-ОД установлены налоговые ставки по видам объектов налогообложения.

В силу ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из положений ст. 45 НК РФ ( в редакции от 21.11.2022 г.) следует, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 29.11.2021 года) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником транспортного средства - автомобиля <...> государственный регистрационный знак №..., а, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Согласно представленным административным истцом налоговым уведомлениям №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г. административному ответчику по сроку уплаты не позднее "."..г. был начислен транспортный налог за указанное выше транспортное средство за "."..г. год в размере 846 руб., по сроку уплаты не позднее "."..г. за "."..г. год в размере 846 руб., по сроку уплаты не позднее "."..г. за "."..г. год в размере 846 руб.

Направление названных направлений в адрес административного ответчика подтверждается копиями списков заказных писем от "."..г., от "."..г., от "."..г.

Поскольку в установленный в налоговых уведомлениях срок налогоплательщиком ФИО2 начисленный транспортный налог за вышеназванные периоды уплачен не был, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы недоимки начислены пени и выставлены требования, а именно:

- требование №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г. по транспортному налогу за "."..г. год в размере 846 руб. и пени в размере 12,58 руб. за период с "."..г. по "."..г.;

- требование №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г. по транспортному налогу за "."..г. год в размере 846 руб. и пени в размере 11,19 руб. за период с "."..г. по "."..г.;

- требование №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г. по транспортному налогу за "."..г. год в размере 846 руб. и пени в размере 24,83 руб. за период с 02.12. 2020 г. по "."..г.;

- требование №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г. по транспортному налогу за "."..г. год в размере 846 руб. и пени в размере 04,77 руб. за период с "."..г. по "."..г.;

Требования налогового органа были направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списками заказных писем от "."..г., от "."..г., от "."..г. от "."..г.

При этом, нормы действующего налогового законодательства не возлагают на налоговый орган обязанности подтверждения получения налогоплательщиком налогового уведомления и налогового требования, налоговый орган обязан лишь подтвердить направление заказного письма с отправлением уведомления и требования, что и было сделано.

Неисполнение административным ответчиком требований об уплате обязательных платежей и санкций в установленный срок явилось поводом для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 2 538 руб., пени в размере 42 руб. 18 коп.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 указанной выше суммы задолженности.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района <...> мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> от "."..г. судебный приказ №... от "."..г. отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился в Волжский городской суд Волгоградской области "."..г., что свидетельствует о соблюдении административным истцом срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в Волжский городской суд Волгоградской области в порядке административного искового производства.

Таким образом, оценив по правилам ст.ст. 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, в отсутствии доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу и пени на недоимку по данному налогу за указанные периоды в полном размере, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскивает с административного ответчика в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность в размере 888 руб. 18 коп., из которой задолженность по транспортному налогу за "."..г. год и пени в размере 42 руб. 18 коп.

При этом, судом также учитывается соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания названой санкции, а также отсутствие нарушение прав административного ответчика указанием в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налогов, начисленных на имеющиеся (имевшиеся в отчетные периоды) у него в собственности объекты налогообложения: транспортные средства.

Представленные административным ответчиком по электронной почте три квитанции, одна из которых от 2023 года, оплата по которым произведена ФИО1 за ФИО2, не могут быть приняты судом в качестве доказательств исполнения требования налогового орган, поскольку дата, сумма платежа, реквизиты для оплаты в представленных квитанциях не читаемы, в квитанции за 2023 год оплата в размере 846 руб. произведена без указания значимых реквизитов платёжного поручения о переводе денежных средств - налогового периода, в связи с чем невозможно из соотнести к спорным налоговым периодам.

Что касается квитанции от "."..г. на сумму 846 руб., то данная сумма была зачтена налоговым органом при расчёте задолженности по транспортному налогу, что усматривается из представленной в суд копии карточки «расчеты с бюджетом»

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., исходя из цены удовлетворенного административного иска 888 руб. 18 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ("."..г. года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №..., зарегистрированной по адресу: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу за "."..г. год в размере 846 руб. и пени в размере 42 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 3 февраля 2023 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-232/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...