Решение по делу № 2А-3021/2022 от 22.08.2022 | Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело №а-3021/2022 27RS0№-23

Решение

Именем Российской Федерации

22 августа2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя административного истца помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе, которой в сети «Интернет» выявлены страницы сайтов:

https://spravkil98.com/ (с переходом на https://ru.spravl98.com/;

hhttps://sprav-blank.com/https://sprav-blank.com/ (с переходом на https://spravblank.com/;

https://sprav-medik.com/ (с переходом на https://rul. sprav-medik.com/;

https://plus-sprav.com/ (с переходом на https://ru.spravplus.com/;

https://peterburg-spravki.com/ (с переходом на https://spravspb.com/;

https://spnazakaz.ru/;

https://sprav-today.com/ (с переходом на https://ru.spravkatoday78.com/;

https://spravkazakaz.com/ (с переходом на https://ru.spravkizakaz.com/;

https://1000-sprav.com/ (с переходом на https://msk.1000spravok-msk.com/;

https://spravl.com/ (с переходом на https://rul.spravl.com/;

https://spravka-medical.com/ (с переходом на https://ru.spravki- medical.com/;

https://sprav-78.com/ (с переходом на https://ru.sprav178.com/;

https://sprav-plus.com/ (с переходом на https://ru.spravplus.com/;

https://sprav-house.com/ (с переходом на https://ru.spravhouse.com/;

https://medik-sprav.com/ (с переходом на https://ru1.sprav-medik.com/;

https://spravkinazakaz.ru/ (с переходом на https://spnazakaz.ru//;

https://spravkiblank.com/ (с переходом на https://spravblank.com/, на которых, размещена информация о продаже медицинских документов. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2, поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо - представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представив письменный отзыв на заявление.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.п.2, 11 ч.1 ст.79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи; вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.7 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее Порядок) установлено, что справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Справки и медицинские заключения выдаются лицу (лицам), указанному (указанным) в пункте 1 настоящего Порядка, на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п.10 Порядка, справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных п.19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации.

Выдача справок по заявкам, направленным посредством сети Интернет, без проведения медицинского обследования и лечения гражданина, без личного посещения лечебного учреждения, не допускается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, являются уголовно наказуемыми деяниями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации

Согласно ст.19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование передача либо сбыт, влечет привлечение к административной ответственности.

Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки, прокуратурой <адрес> установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов указанных в исковом заявлении, размещена информация о продаже медицинских справок без проведения медицинского обследования и лечения гражданина, без личного посещения лечебного учреждения, к которой имеется беспрепятственный доступ. Сведения, размещенные на указанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения и использования поддельных документов, не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанных выше интернет - адресах, в материалах дела отсутствует.

С учетом вышеизложенного, информацию о продаже медицинских справок без проведения медицинского обследования и лечения гражданина, без личного посещения лечебного учреждения, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положение ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения о владельцах сайтов в сети «Интернет» в суд не представлены.

Поскольку из материалов дела усматривается, что на указанных выше разделах сайта размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения медицинских справок без проведения медицинского обследования и лечения гражданина, без личного посещения лечебного учреждения, что не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования прокурора <адрес> в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: