УИД № 70RS0003-01-2023-004713-71
№ 2-2800/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Соловьевой Н.С.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ... сроком на 1 год,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ... сроком до ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Главному управлению МЧС России по Томской области об установлении факта принадлежности документов, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Томской области (далее по тексту - Главное управление), в котором просит установить факт принадлежности ФИО3 корешка служебного ордера ... от ... на жилое помещение (квартиру) по адресу: .... Признать за ФИО3 право на пользование жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма государственного жилищного фонда и обязать ГУ МЧС России по Томской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указано, что истец с ... постоянно проживает по месту регистрации в здании пожарного депо, расположенного по адресу: .... ... младший инспектор СВПЧ-3 ФИО4 (отчим истца) вселился в составе семьи из 4-х человек в двухкомнатную квартиру в здании пожарного депо под номером 15, площадью 31 кв.м. по служебному ордеру ... от .... В корешке ордера, который сохранился у истца (ордер не сохранен) указан состав семьи ФИО4: ФИО5 - жена; ФИО6 - дочь, ФИО7 - дочь. При этом, в корешке ордера неправильно указан инициал имени истца - члена семьи под номером 2, в частности: написано ФИО6, а следовало написать ФИО8 Решением Исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов ... от ... фамилия истца «ФИО22» была изменена на «Муслимову» по фамилии матери ФИО5 Истцу ФИО9 было выдано новое свидетельство о рождении .... Истец обращается в суд с исковым требованием об установлении факта принадлежности документа для решения вопроса принадлежности ФИО3 корешка служебного ордера ... от ... на квартиру номер 15 в здании пожарного депо, расположенного по адресу ... целях установления факта законного вселения в квартиру по месту настоящего жительства и месту регистрации до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ. Истец, постоянно проживающая с ... по месту регистрации в жилом помещении пожарного депо по адресу: ..., не состояла и не состоит в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Томской области. При этом, ... ГУ МЧС России по Томской области заключило с истцом договор найма жилого помещения по адресу: ..., который называется «договор найма служебного жилого помещения», но по своему характеру является договором социального найма. Договор найма жилого помещения ... от ... не содержит предусмотренных статьей 93 и частью 3 статьи 104 ЖК РФ положений о заключении договора найма на период трудовых отношений наймодателя с нанимателем. В договоре найма ... от ... не указано, что он подлежит прекращению по причине прекращения трудовых отношений с нанимателем, пребывания нанимателя на государственной должности, а также увольнение нанимателя со службы. В договоре найма ... от ... отсутствует обязательное условие договора найма служебного помещения: причина заключения сделки, т.е. информация (ссылка) на конкретную трудовую деятельность или срок службы нанимателя. По состоянию на сегодня истец требование ГУ МЧС России по Томской области о выселении не исполнила. Вступившего в законную силу судебного акта о выселении истца из жилого помещения по адресу: ..., не имеется.
Определением Октябрьского районного суда ... от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области.
Истец ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что истец проживает в спорной квартире с 1986 года, вселялась как член семьи, квартира им досталась, так как отчим истца работал в МЧС и ему давали служебное жилье. Истец никогда не состояла в трудовых отношениях с ответчиком, истец вселялась в спорное жилое помещение для проживания на условиях договора социального найма. Также указала, что содержание договора не соответствует служебному договору, согласно содержанию договора он относится к договору социального найма.
Представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного заседания полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, дополнительно представила возражения на исковое заявление, согласно которым решением суда от ... по делу ... исковые требования Главного управления к ФИО3, ФИО10 удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Главному управлению отказано. ФИО3 подана апелляционная жалоба на указанное решение суда в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ... рассмотрение апелляционной жалобы ФИО3 приостановлено до разрешения настоящего гражданского дела .... Полагает, что исковое заявление ФИО3, рассматриваемое в рамках настоящего гражданского дела ... тождественно ранее поданному в рамках гражданского дела ... (...) встречному исковому заявлению. В ходе судебного процесса по гражданскому делу ... было установлено, что ФИО6, указанная в служебном ордере от ... ..., и ФИО3 - одно и то же лицо. Главное управление не подвергает данное обстоятельство сомнению. Документально подтверждено, что получатель указанной служебной квартиры ФИО4, уволенный со службы ..., проходил службу в подразделениях органов внутренних дел Томской области и никогда не служил в подразделениях МЧС России. Собственником вышеуказанного специализированного (служебного) жилищного фонда является Российская Федерация. Главным управлением МЧС России по Томской области заключен договор найма служебного жилого помещения (с отдельными категориями лиц) от ... ... с нанимателем ФИО11 (ФИО12, ФИО13) Р.Н. (падчерицей ФИО4) на занятие двухкомнатной служебной квартиры по адресу ..., совместно с мужем ФИО14 и сыном ФИО15 Указанный договор заключен с ФИО16, так как в тот период она состояла в зарегистрированном браке с сотрудником Главного управления МЧС России по Томской области ФИО14 ФИО11 проходит службу в ФПС ГПС с ... по настоящее время. Брак ФИО16 с ФИО14 впоследствии был расторгнут, ФИО14 из спорной квартиры выехал и снялся с регистрационного учета. ФИО16 вступила в брак с ФИО10 и сменила фамилию на «ФИО13». Так как ФИО3 не являлась работником Главного управления или его подчиненных подразделений в момент передачи указанного служебного жилого фонда в оперативное управление иному юридическому лицу (ФГКУ «5 отряд ФПС по Томской области»), договор найма служебного жилого помещения от ... ..., заключенный с ФИО3, в соответствии с частью 2 статьи 102 ЖК РФ прекратил свое действие с .... Главное управление МЧС России по Томской области не имеет социального жилья в оперативном управлении, соответственно, не может предоставлять гражданам жилье по договорам социального найма. ФИО3 в настоящее время является пенсионером УВД России по Томской области. Таким образом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам органов внутренних дел является обязанностью органов внутренних дел, а не организаций системы МЧС России.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Рассматривая требования истца о признании за ФИО3 права на пользование жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма государственного жилищного фонда и обязании ГУ МЧС России по Томской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ).
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее - Правила).
В судебном заседании установлено, что ФИО17 приходится отцом ФИО9, ... года рождения, а ФИО5 – матерью (свидетельство о рождении ... ...).
... заключен брак между ФИО4 и ФИО18, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии ....
Согласно справке о заключении брака ... от ..., ... заключен брак между ФИО19 и ФИО9, который впоследствии был расторгнут ..., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии ... ... от .... Жене присвоена фамилия после расторжения брака «ФИО23».
Согласно справке о заключении брака ... от ..., ... заключен брак между ФИО14 и ФИО20, который впоследствии был прекращен ..., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии ... от .... Жене присвоена фамилия после расторжения брака «ФИО11».
Как следует из свидетельства о заключения брака от ..., в указанную дату заключен брак между ФИО10 и ФИО16 Жене присвоена фамилия «ФИО13».
Решением исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от ... ... «О признании квартир и комнат служебными в здании пожарного депо по ...» постановлено: «разрешить Октябрьскому райисполкому при заселении квартир и комнат гостиничного типа в здании пожарного депо по ..., выдачу ордеров служебными».
Согласно решению исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от ... ... «О заселении служебных квартир и комнат в здании пожарного депо по ...», квартиры и комнаты №... в здании пожарного депо по ..., признаны служебными.
Из распоряжения Территориального управления по Томской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом ... от ... «О передаче государственного имущества» здание пожарного депо, находящееся по адресу: ..., передано в оперативное управление ГУ МЧС России по Томской области.
Как следует из письменных возражений ответчика, ФИО4 проходил службу в Управлении внутренних дел Томской области с ... по .... Принят на должность командира отделения СВПЧ-3 (приказ УВД от ... ... л/с). Уволен с должности инспектора отделения вооружения Отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Управления внутренних дел Администрации Томской области по ст. 58 п. «з» Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья) (приказ УВД от ... ...). Выслуга лет в календарном исчислении 22 года 07 месяцев 07 дней.
В период работы в УВД Томского облисполкома на основании служебного ордера ... от ... младшему инструктору СВПЧ-3 ФИО4, предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры №... по адресу: ..., с составом семьи ФИО4, указанному в ордере: ФИО5 - жена, ФИО6 - дочь, ФИО7 - дочь.
Указанные обстоятельства в ходе судебного заседания сторонами не оспаривались.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственный имуществом по Томской области от ... ... «О передаче государственного имущества» помещения, находящиеся по адресу: ..., были переданы в оперативное управление Главному управлению МЧС России по Томской области.
... между Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области (наймодатель) и ФИО16 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения ..., по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи служебное жилое помещение, закрепленное за ГУ-МЧС России по Томской области на праве оперативного управления, для проживания по адресу: .... Помимо нанимателя в помещении будут постоянно проживать следующие граждане: ФИО14 (муж), ФИО15 (сын).
В соответствии с актом приема-передачи к договору ... от ... наймодатель, в соответствии с договором найма служебного помещения ... от ..., предоставляет нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи служебное жилое помещение, закрепленное за ГУ МЧС России по Томской области на праве оперативного управления, для проживания по адресу: ....
Как следует из справки Главного управления от ... ... ФИО14 проходит службу в Главном управлении с ... по настоящее время.
Из пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 (отчима истца), ФИО21 (матери истца) следует, что их дочь ФИО13 (прежняя фамилия ФИО22) Р.Н. вселилась в данную квартиру как член семьи ФИО4 Позднее, свидетели приобрели другую квартиру и выехали из спорной квартиры. Там осталась проживать только их дочь ФИО3 Позднее она вышла замуж за ФИО23, затем за ФИО11, в настоящее время она замужем за ФИО13, с которым продолжает проживать в данной квартире.
В настоящее время ФИО14 в спорном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО3 серии ..., следует, что истец с 1994 по 2021 проходила службу в Органах внутренних дел Российской Федерации.
Сведений о том, что истец в какой-либо период являлась работником Главного управления или его подчиненных подразделений, материалы дела не содержат.
Из пояснений представителя ответчика следует, что договор найма служебного жилого помещения от ... ... был заключен с ФИО16 в связи с тем, что в указанный период времени она состояла в зарегистрированном браке с сотрудником Главного управления МЧС России по Томской области ФИО14
Как следует из справки Главного управления от ... ... ФИО14 проходит службу в ФПС ГПС с ... по настоящее время.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Томской области ... от ... жилые помещения, расположенные по адресу: ..., переданы в оперативное управление федеральному государственному казенному учреждению «5 отряд федеральной противоправной службы по Томской области», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....
Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Принимая во внимание, что служебный жилой фонд был передан в оперативное управление иному юридическому лицу федеральному государственному казенному учреждению «5 отряд федеральной противоправной службы по Томской области», договор найма служебного жилого помещения от ... ..., заключенный с ФИО3, в соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ прекратил свое действие с даты государственной регистрации права оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противоправной службы по Томской области» на служебные жилые помещения, расположенные по адресу: ..., то есть с ... (свидетельство о государственной регистрации права от ...)
... ФИО3 направлено уведомление ..., согласно которому заключенный договор служебного найма ... от ... прекращен в связи с тем, что жилые помещения по адресу: ... переданы в оперативное управление ФГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Томской области». ФИО3 предложено представить документы, подтверждающие отсутствие жилья на праве собственности и по договору социального найма у нее и членов ее семьи, а также документы, подтверждающие правомерность ее проживания в служебном жилом помещении.
Согласно распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях ... от ... служебные жилые помещения, расположенные в здании по адресу: ..., закреплены за ГУ МЧС России по Томской области на праве оперативного управления.
Таким образом, на дату заключения с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения ... от ..., спорная квартира в установленном порядке была отнесена к служебному специализированному жилищному фонду, указанный договор был заключен с ФИО3 в силу того, что в спорный период времени истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО14, который состоял в трудовых отношениях с Главным управлением.
Истец, в лице своего представителя, оспаривает факт предоставления ей и членам ее семьи спорной квартиры во временное пользование собственником в качестве служебного жилого помещения, полагая, что ей было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку она никогда не состояла в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Томской области. Заключенный договор найма не содержит предусмотренных статьей 93 и ч. 3 ст. 104 ЖК РФ положений о заключении договора найма на период трудовых отношений наймодателя с нанимателем.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
ФИО3, подписывая договор найма служебного жилого помещения, согласилась с тем, что жилое помещение закреплено за ответчиком на праве оперативного управления, а соответственно не подлежит приватизации, обмену, разделу, бронированию и так далее.
Ссылаясь на фактическое заключение с истцом договора социального найма, истец, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представила суду доказательств о наличии принятого в отношении нее решения уполномоченного органа о предоставлении истцу в бессрочное пользование жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.
Более того, в соответствии с п.п. 9 п. 12 Положения о территориальном органе МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от ... ..., Главное управление в пределах своей компетенции имеет специализированный жилищный фонд: служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу п.п. 11,12 п. 10 вышеуказанного Положения, в рамках компетенции МЧС России Главное управление МЧС России, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции: осуществляет ведение учета жилищного фонда, а также подготовку предложений о потребностях в жилых помещениях по Главному управлению МЧС России; осуществляет предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях государственным гражданским служащим и работникам МЧС России.
Из вышеуказанного следует, что у Главного управления отсутствует в оперативном управлении социальное жилье, к которому как было установлено ранее квартира № ... по ..., также не относится.
Решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений уполномоченным органом не принималось.
Проживание семьи ФИО3 в вышеуказанной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма, ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа. Жилое помещение предоставлено ФИО3 во временное пользование в качестве служебного жилья.
Каких-либо положений, позволяющих отнести специализированный жилищный фонд к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
До настоящего времени спорное жилое помещение имеет статус служебного и отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, заключение договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: ..., не представляется возможным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Главному управлению МЧС России по Томской о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Рассматривая требования истца об установлении факта принадлежности ФИО3 корешка служебного ордера ... от ... на жилое помещение (квартиру) по адресу: ..., суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Судом установлено, что истец ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: ..., что подтверждается справкой с места жительства. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает: ФИО10
Указанное жилое помещение ранее было предоставлено отчиму заявителя ФИО4, что подтверждается корешком ордера ... от ..., выданным на основании решения исполкома от ... .... В указанном ордере указано, что жилое помещение предоставлено на состав семьи: ФИО5 – жена, ФИО6 – дочь, ФИО7 – дочь.
Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета Народных депутатов от ... ... «Об изменении фамилии ФИО22 Расиме» изменена фамилия ФИО8, ... года рождения на фамилию «Муслимова».
Заявитель просит суд установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа – корешка служебного ордера на жилое помещение ... от ..., указывая, что при его оформлении было неверно указано ее имя, отчество, вместо "Р.Н." указано "М.Н.".
По утверждению заявителя, установление данного факта имеет для нее юридическое значение, необходимо для установления факта законного вселения в спорную квартиру.
Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. В связи с этим, заявитель должен представить доказательства о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
К предмету доказывания по делу о факте принадлежности лицу правоустанавливающих документов, в частности, относится установление:
- факта принадлежности документа конкретному лицу (при этом необходимо отметить, что речь не идет об установлении фактов тождества лица, работы на предприятии или окончания вуза);
- правоустанавливающего, а не личного (воинские документы, паспорт, свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа) характера документа;
- невозможности внесения изменения в правоустанавливающий документ органом (организацией), выдавшим данный документ;
- цели установления факта принадлежности правоустанавливающего документа.
Обращаясь в суд с требованиями об установлении юридического факта принадлежности документа - ордера на право занятие квартиры, заявитель в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен был представить доказательства, подтверждающие не только наличие ошибки в указанном документе, невозможность ее устранения в ином несудебном порядке, но и предоставление именно ей ФИО3, а не иному лицу, указанного документа.
Вместе с тем, ордер на право занятия жилым помещением ... от ... предоставлен не ФИО3, а ФИО4 на состав семьи, состоящей из 4 человек, в том числе и заявителя.
Таким образом, условия, необходимые для установления факта принадлежности ФИО3 правоустанавливающего документа, предусмотренные ст. 265 ГПК РФ, отсутствуют, у суда оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3, ... года рождения, уроженки ... (ИНН: ...) к Главному управлению МЧС России по Томской (ОГРН:..., ИНН:...) об установлении факта принадлежности документов, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 21 августа 2023 года.