УИД: 42RS0009-01-2022-002407-80 Дело № 2-2393/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 06 июня 2022 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Сальманович А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о нарушении права на получение государственной социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения, взыскании компенсации материального ущерба и морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ КРОФСС, ответчик) о нарушении права на получение государственной социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения, взыскании компенсации материального ущерба и морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что до 31.12.2021 г. ответчик обязан был в соответствии с нормами действующего законодательства предоставить истцу государственную социальную услугу в виде путевки на санаторно-курортное лечение (далее – СКЛ) как ветерану боевых действий, направившему до 01.10.2020 г. часть своей ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) за 2021 год взамен на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, подавшему 22.12.2020 г. заявление в ФСС на получение путевки и предоставившему справку формы № 070/у о нуждаемости в лечении от 17.12.2020 г. № 397.

ГУ КРОФСС выдало истцу уведомление № 1 от 11.01.2021 г. о постановке на учет для получения путевки в 2021 году, однако свою обязанность в течение 2021 календарного года не выполнило, путевку без законных на то оснований ему не предоставило.

16.12.2021 г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил сообщить причины и основания, по которым ему не была предоставлена путевка на СКЛ в течение 2021 года.

ГУ КРОФСС направило на его заявление ответы от 30.12.2021 г. и от 02.02.2022 г., в которых указало на то, что действующий порядок выделения средств федерального бюджета не позволяет обеспечить ежегодное предоставление путевок на СКЛ всем подавшим заявление получателям услуг, так стоимость одной путевки значительно превышает размер федеральных средств, предусмотренных на одного гражданина льготной категории в год, что приводит к установлению очередности предоставления путевок. В связи с чем право истца на получение путевки на СКЛ не нарушено, а находится в процессе реализации, тем самым оснований для компенсации материального ущерба и морального вреда не имеется.

С доводами ответчика истец не согласен, поскольку периодом предоставления социальных услуг является календарный год, следовательно, очередь на получение путевки в следующем году должна начинаться сначала.

**.**.**** истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать его подавшим в установленном законом порядке заявление для получения путевки на СКЛ, но путевкой не обеспеченным в 2021 году, однако ответа не получил.

Таким образом, действиями ответчика ему причинен материальный ущерб, который составляет стоимость путевки на СКЛ за 18 дней в 2021 году (1348,10 рублей х 18 дней х 30 % - районный коэффициент) = 31545,54 рублей.

Также полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред в размере 60 000 рублей, который выражается в обострении хронических заболеваний и нервных переживаниях, нарушении сна и раздражительности.

Просит суд признать его необеспеченным путевкой на санаторно-курортное лечение в 2021 году, а указанную государственную социальную услугу признать не предоставленной ему, как обратившемуся в установленном порядке в ГУ КРОФСС через филиал ###, но в течение 2021 календарного года не обеспеченного такой социальной услугой, взыскать с ответчика компенсацию материального ущерба в размере 31545,54 рублей и компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС ФИО2, действующая на основании доверенности № 97 от 01.01.2022 г., в судебном заседании исковые требования не признала и представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений, а также письменные материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ).

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют указанные в ней категории граждан, в том числе ветераны боевых действий.

В состав набора социальных услуг включается согласно п.1.1 ч.1 ст.6.2 названного федерального закона предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч.2 ст.6.3 Федеральною закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ).

В силу ч.5 ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 328 (с последующими изменениями) утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует, в том числе предоставление гражданам при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (далее - Порядок).

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показании санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерал высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п.3.3 Порядка).

Согласно п.3.6 Порядка граждане при наличии медицинских показания отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме ###/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации России от 22.11.2004 г. № 256.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 г. № 534н утверждена новая форма справки - форма ###/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение», действующая с 09.03.2015 г.

Заявление о предоставлении путевки, к которому должны быть приложены необходимые документы, в том числе справка по форме ###/у-04, подается гражданином в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной зашиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной населения), по месту жительства до 01 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган (п.3.7 Порядка).

Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Феде и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п.3.8 Порядка).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерация от 27.03.2012 г. № 271н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной социальной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - Административный регламент).

Документами, необходимыми для предоставления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации заявителю путевки на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке, предоставленной территориальным органом Фонда, и обратно, являются заявление о предоставлении государственной услуги и справка для получения путевки по форме ###/у-04, выданная заявителю лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении, с рекомендацией санаторно-курортного лечения (п.13 Административного регламента).

В п.19 Административного регламента содержится исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке и образно. Согласно данному перечню к таким основаниям относятся: отсутствие у гражданина статуса, дающего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, непредставление заявителем необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, отказ гражданина от получения соответствующей государственной услуги.

В ч.3 ст.6.5 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрено, что порядок финансирования расходов но оказанию гражданам государственном социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 4 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 864, финансовое обеспечение по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, (в него входит предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение) является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение и проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, которые направляются в виде межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации распределяет указанные денежные средства по территориальным отделениям Фонда на основании представленных ими бюджетных заявок и перечисляет их санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами (п.п.4, 11, 19-21 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 864).

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (ч.1 ст.6.4 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ).

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 143 органом, осуществляющим ведение Федерального регистра лип, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Объем необходимого финансирования для исполнения требований Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, в том числе в части обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение, определяется заблаговременно до принятия федерального закона о федеральном бюджете на новый финансовый год, исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, ежегодно утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 01 октября года, предшествующего очередному году, в котором указанные граждане будут иметь право па получение набора социальных услуг (п.2 Методики расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 г. № 1294).

Согласно ч.1 ст.6.5 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 705 рублей в месяц, том числе на оплату социальной услуги в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение - 84 рубля и на оплату стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 78 рублей. Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.

При этом закон не ограничивает право гражданина на выбор формы оказываемой социальной поддержки и предоставляет возможность неоднократного ее изменения, исходя из имеющихся у гражданина потребностей в конкретный период. Такое правое регулирование, как указал в Определении от 16.07.2009 г. № 1027-О-О Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на реализацию права граждан на социальное обеспечение и какие-либо конституционные права и свободы граждан не нарушает, поскольку изменения в нормативном содержании прав, гарантий и льгот, ранее установленных для тех или иных категорий граждан, не может рассматриваться как лишение их возможности пользоваться соответствующими социальными благами в натуральной форме либо получать взамен определенную денежную компенсацию.

Удержание части ежемесячной денежной выплаты, направляемой на оплату набора социальных услуг отвечает правовой природе данной выплаты, которая представляет собой элемент механизма восполнения потерь для граждан, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты. Поэтому, предусматривая взамен части ранее устанавливавшихся в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь (в денежном выражении), федеральный законодатель должен исходить из необходимости обеспечения всем гражданам с особым правовым статусом реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.**** ###-О, от **.**.**** N 773-0 и др.). Предоставив же им возможность получения в натуральтной форме наиболее значимых мер социальной поддержки, направленных, прежде всего на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, санаторно-курортным лечением, т.е. непосредственно на поддержание здоровья, законодатель одновременно предусмотрел уменьшение размера ежемесячной денежной выплаты, исходя из того что в таких случаях она не выполняет функцию восполнения потерь вследствие отмены льгот, ранее предоставлявшихся в натуральной форме.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию указанными категориями граждан права на социальную помощь посредством предоставления им возможности пользоваться соответствующими социальными благами либо получать определенную денежную компенсацию и само по себе не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы.

Как следует из приведенных нормативных положений, обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг с заявленном о предоставлении путевки на СКЛ, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на СКЛ должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений.

Иными словами, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на СКЛ, что при условии соблюдения указанной последовательности согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права к свободы других лиц.

Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной, и он сохраняет за собой право на ее предоставление.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 имеет удостоверение установленного образа, подтверждающие наличие статуса «...» (л.д.25).

22.12.2020 г. ФИО1 обратился в филиал № 18 ГУ КРОФСС с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в 2021 году в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (л.д.23, 24).

Согласно уведомлению № 1 от 11.01.2021 г. филиал № 18 ГУ КРОФСС зарегистрировало заявление о выделении путевки ФИО1, истец поставлен на учет для получения путевки на санаторно-курортное лечение (л.д.22).

Как следует из справки ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****, ФИО1 получает ежемесячную денежную выплату с **.**.**** по бессрочно по категории «...», имеет право с **.**.**** по **.**.**** на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (л.д.21).

17.12.2020 г. ФИО1 получена медицинская справка ### для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме ###/у.

16.12.2021 г. ФИО1 обратился в филиал ### ГУ КРОФСС с заявлением, в котором просил сообщить причины и основания, по которым ему не была предоставлена путевка на СКЛ в течение 2021 года (л.д.10).

На указанное заявление ГУ КРОФСС дан мотивированный ответ от 30.12.2021 г., из которого следует, что предусмотренный действующим законодательством порядок обеспечения лиц из числа получателей социальных услуг санаторно-курортным лечением не содержит положение о безусловном ежегодном предоставлении обратившимся гражданам санаторно-курортных путевок.

Вследствие недостаточности средств, выделяемых из федерального бюджета фонду на приобретение путевок, создается очередность из числа обратившихся за путевками граждан льготной категории.

На момент рассмотрения обращения срок действия справки ### от **.**.**** истек, новая справка ФИО1 предоставлена, электронная очередь ФИО1 была ### (л.д.11-14).

19.01.2022 г. ФИО1 обратился в ГУ КРОФСС с претензией, в которой просил признать его не обеспеченным в заявленном 2021 году путевкой на СКЛ, несмотря на то, что он подал заявление в установленном законом порядке, то есть признать, что данная услуга ему не была предоставлена. Также указывал, что 16.12.2021 г. ему было незаконно отказано в приеме заявления и медицинской справки формы ###/у от **.**.**** ### на получение путевки в 2022 году (л.д.15-16).

02.02.2022 г. ГУ КРОФСС предоставило ФИО1 ответ на обращение, из которого следует, что ранее в его адрес уже был направлен мотивированный ответ от **.**.**** на аналогичное обращение (л.д.16-17).

19.05.2022 г. ФИО1 добровольно отказался от предложенной путевки на СКЛ в санатории «Энергетик», «Гренада» по профилю лечения «...» по заявлению от 11.01.2021 г. с датами заезда **.**.**** и **.**.****, по семейным обстоятельствам, о чем сообщил по телефону специалисту ГУ КРОФСС, что подтверждается телефонограммой ### от **.**.**** и соответствующим актом от **.**.**** (л.д.98, 99).

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 28.11.2018 г. по делу № 2-4986/2018 исковые требования ФИО1 к ГУ КРОФСС о признании незаконным отказа в предоставлении санаторно-курортного лечения в 2018 году, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение оставлены без удовлетворения (л.д.47-49).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14.02.2019 г. решение Центрального районного суда г.Кемерово от 28.11.2018 г. оставлено без изменения (л.д.50-54).

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 25.04.2019 г. по делу № 2-1708/2019 исковые требования ФИО1 к ГУ КРОФСС о признании необеспеченным государственной социальной услугой в виде путевки на санаторно-курортное лечение в 2018 году, возложении обязанности выплатить стоимость путевки, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения (л.д.55-60).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11.07.2019 г. решение Центрального районного суда г.Кемерово от 25.04.2019 г. оставлено без изменения (л.д.61-68).

Как следует из вышеуказанных апелляционных определений, не предоставление ответчиком ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение в календарном году, в котором подано заявление, не свидетельствует о лишении истца принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение и (или) об отказе в предоставлении ему государственной социальной помощи, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным действий (бездействия) ГУ КРОФСС по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за календарный год, в котором подано заявление.

Решения судов первой и апелляционной инстанций полностью согласуются с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2016 г. № 3-КГ15-13 по аналогичному вопросу.

Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категории граждан данный закон не предусматривает.

Закон не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления путевок на санаторно-курортное лечение гражданам. Ежегодное предоставление путевок санаторно-курортное лечение законодательством не предусмотрено, право на получение путевки заявителем не утрачено и может быть реализовано в установленном законодательством порядке, в последующем календарном периоде.

С учетом того обстоятельства, что ФИО1 не реализовал свое право на получение социальной услуги в виде путевки на санаторно-курортное лечение в 2021 календарном году, то он не утратил право на получение санаторно-курортного лечения в следующем календарном году при наличии медицинских показаний.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании нарушенным права на получение государственной социальной услуги в части признания его необеспеченным в 2021 году путевкой на санаторно-курортное лечение являются необоснованным, поскольку ответчиком данное обстоятельство не оспаривается и в случае удовлетворения данного требования право истца не будет восстановлено, а также удовлетворение такого требования не является основанием для выплаты истцу компенсации стоимости санаторно-курортного лечения.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 31545,54 рублей в качестве компенсации материального ущерба в виде стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, суд также не усматривает, поскольку законом не предусмотрена такая компенсация.

В соответствии с положениями ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье личности являются нематериальными благами и защищаются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданине нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими неимущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст.1009 ГК РФ).

Как указано в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации моральною вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Кроме того, согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 ГК РФ. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности (ст.1100 ГК РФ).

Исследовав представленные доказательства в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку вытекают из имущественных отношений.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей не подлежит удовлетворению, так как является производным от основанного требования, в удовлетворении которого судом было отказано.

Кроме того, суду не предоставлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и ухудшения состоянии здоровья истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о нарушении права на получение государственной социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения за 2021 год, взыскании компенсации материального ущерба в размере 31545,54 рублей и морального вреда в размере 60000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено 10.06.2022 года.

Судья А.Е. Алхимова

4