№ 2а-250/2025

УИД 77RS0022-02-2025-001767-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-250/2025 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 - учредителю сетевого издания «Легальная ставка» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать регистрацию средства массовой информации - сетевого издания «Легальная ставка» (реестровая запись от 08.07.2020 ЭЛ № ФС 77-78593) недействительной. В обоснование исковых требований указано, что 08.07.2020 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано сетевое издание «Легальная ставка» (реестровая запись от 08.07.2020 ЭЛ № ФС 77-78593). Учредителем СМИ является Кривец Р.В. В результате планового мероприятия по контролю в отношении сетевого издания «Легальная ставка» было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на доменном имени legalstavka.ru осуществлялись публикации материалов, но последняя новость была опубликована 20.06.2021 г., уведомление о прекращении деятельности СМИ в регистрирующий орган не поступало, в связи с чем, регистрация СМИ должна быть признана недействительной.

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Кривец Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 08.07.2020 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано сетевое издание «Легальная ставка» (реестровая запись от 08.07.2020 ЭЛ № ФС 77-78593).

Учредителем СМИ является Кривец Р.В.

B соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания на адрес и адрес.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в августе 2024 года было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении сетевого издания «Легальная ставка», в результате которого было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на доменном имени legalstavka.ru осуществлялись публикации материалов, но последняя новость была опубликована 20.06.2021 г.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора сетевого издания «Легальная ставка».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской о проведении планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении сетевого издания «Легальная ставка» (докладная записка от 15.08.2024 № 5705-дн).

В результате планового мероприятия по контролю Управлением установлены признаки невыхода СМИ в свет более года, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 15.08.2024 г. Управление не располагает сведениями о выходе СМИ в свет в настоящее время.

B целях реализации полномочий Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу учредителю сетевого издания «Легальная ставка» - ФИО1 было направлено письмо по итогам проведения мероприятия по контролю в отношении сетевого издания «Легальная ставка» (исх. от 19.08.2024 № 66414-26/77), в котором были разъяснены требования Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в части прекращения деятельности СМИ. Учредителю было предложено до 13.09.2024 г. направить в регистрирующий орган документы, подтверждающие деятельность СМИ, либо уведомление о прекращении деятельности СМИ. Учредитель был предупрежден о том, что если указанные документы не поступят, то Управление вправе будет подать в суд административное исковое заявление о признании регистрации сетевого издания «Легальная ставка» недействительной. До настоящего времени в регистрирующий орган документы, подтверждающие деятельность СМИ, либо уведомление о прекращении деятельности СМИ не поступило.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что сетевое издание «Легальная ставка» не выходит в свет более года.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск о признании регистрации СМИ недействительной подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением административных исковых требований Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Легальная ставка» (реестровая запись от 08.07.2020 ЭЛ № ФС 77-78593) недействительной.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) - учредителя сетевого издания «Легальная ставка» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Кузнецова