Решение по делу № 2-797/2023 от 11.04.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда.

74RS0002-01-2022-007983-92

Дело № 2-797/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском индустриальном техникуме, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок о фактически выплаченной заработной плате за период с января 1980 по декабрь 1988 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 600 000 руб. (л.д.85-86).

В обоснование исковых требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 21. При расчете страхового стажа истцу в стаж не включены: периоды учебы и работы: с 1975 по ДД.ММ.ГГГГ - часть периода обучения истца в Челябинском индустриальном техникуме (с 1975 по ДД.ММ.ГГГГ), при этом часть периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаже истца учтена, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя руководителя филиала Молодежного центра «Мастер» Советского РК ВЛКСМ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

На основании приложения 6 к Закону «О страховых пенсиях» для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев, в 2020 году – 18 месяцев.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, а, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, условиями для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 закона № 400-ФЗ для ФИО1 является достижение возраста 61 год 6 месяцев, страховой стаж продолжительностью не менее 12 лет (на 2021 год), величина ИПК – не ниже 21 (на 2021 год).

Из материалов гражданского дела следует, что ответчиком для определения права на пенсию включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00л.04мес.09дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения (00 л.07 мес.25 дн);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01 год 01 мес.00 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (02г.01мес.23дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01г.05мес.02дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (02г.08мес.24дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00л.05мес.12дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (01г.06мес.22дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01г.03мес.01дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (04г.10мес.14дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице (00л.03мес.00дн.).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) и деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Однако период обучения истца в Челябинском индустриальном техникуме в страховой стаж включен быть не может, поскольку периоду обучения не предшествовала работа либо служба в Вооруженных Силах, либо иная служба.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период или документами, выдаваемыми работодателем и соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность электромонтера по ремонту электрооборудования второго разряда на Челябинский тракторный завод в прессовый цех, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец осуществлял трудовую деятельность в энергоремонтном цехе Новосинеглазовского комбината строительных конструкций в должности электромонтера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - был принят в Союзный трест «Уралнефтегазстрой» на должность инженера в отдел проектирования и подготовки производства;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудоустроен на должность мастера в УПТК треста «Уралнефтегазстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принят в Управление механизации Треста «Уралнефтегазстрой» на должность прораба участка по испытанию электрооборудования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –принят на должность мастера в Учреждение ЯВЧ-48/1 УВД Челябинского облисполкома;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в Управление механизации треста «Уралнефтегазстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в кооператив «Трасса»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в Молодежный центр «Мастер» Советского РК ВЛКСМ г. Челябинска.

Таким образом, сведения, имеющиеся в трудовой книжке, опровергают довод ответчика о том, что запись об увольнении ФИО1 из Молодежного цента «Мастер» отсутствует.

Общий трудовой стаж ФИО1 для определения расчетного размера пенсии, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составит 15 лет 10 месяц 17 дней (5717 дней).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя руководителя филиала Молодежного центра «Мастер» Советского РК ВЛКСМ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Эвелин», по мнению суда, подлежит зачету в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей статьи.

Общий стаж истца для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 3 дня, следовательно, валоризация пенсионного капитала составит 21% (10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ +11% за стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ).

Стажевый коэффициент у мужчин, выработавших стаж до ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет 9000 дней), составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 25 лет. Если до ДД.ММ.ГГГГ стаж 25 лет не выработан, пенсионный капитал определяется при стажевом коэффициенте 0,55, затем делится на число дней требуемого стажа и умножается на число дней имеющегося стажа. Стажевый коэффициент составит — 0,55.

Для определения размера пенсии ФИО1 ответчиком учтена среднемесячная заработная плата в размере 235,97 руб., определенная за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период составляет 208,79. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составит 1,13 (235,97 руб./208,79 руб.).

Ожидаемый период выплаты для установления пенсии в 2021 году — 228 месяцев.

Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации и валоризации, определенный в порядке, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату подачи ФИО1 заявления о назначении страховой пенсии по старости) - ДД.ММ.ГГГГ - составил579091,70 руб. ((0,55*1,13*1671-450руб.)*228 мес.*1,21*5717/9000*5,61481656 - сводный коэффициент индексации)).

Страховая часть пенсии без учета базового размера на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексаций составит 2539,88 рублей = 579091,70 руб. / 228 мес.

Стоимость одного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ - 71,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 74,27 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 78,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 78,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 81,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 87,24 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 98,86 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 107,36 руб., с ДД.ММ.ГГГГ-118,10 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 123,77 руб.

Величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 39,624 (2539,88/64,10), факт отсутствия ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ не является для отказа в назначении пенсии, поскольку ИПК для расчета пенсии должен быть не ниже 21, а у истца он составляет 39,624.

Из справок АО «Трест Уралнефтегазстрой», представленных в материалы дела, следует, что с августа по декабрь 1980 года сумма дохода истца составила 591,99 руб., доход за 1981 год составил – 2018,62 руб., за 1982 год – 1986,75 руб., за 1983 год – 2061,90 руб., за 1984 – 2688,75 руб., за 1985 год – 2632,96 руб.; за 1986 год – 2462,01 руб., за период с июня по декабрь 1987 года – 1863,34 руб., за 1988 год – 3499,33 руб.

Согласно справке, выданной Учреждением ЯВ 48/1, ФИО1 работал в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его доход за декабрь 1986 год составил 142,31 руб., с января по ДД.ММ.ГГГГ – 1144,32 руб.

Справки о заработной плате суд признает допустимым доказательством, поскольку в них содержится все необходимые сведения (период выплаты, размер заработной платы) за период с января 1980 по декабрь 1988 года, которые должны быть учтены при расчете страховой пенсии.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 600 000 руб., суд исходя из положений ст.ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» от 15.11.2022 № 33, исходит из того, что по общему правилу компенсация морального вреда допускается при наличии вины причинителя вреда.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда в целом является обоснованным.

Однако, истец, заявляя требование о компенсации морального вреда в сумме 600 000 руб., никак не обосновал требуемую сумму. Не представил доказательств ухудшения состояния здоровья из-за отказа в назначении страховой пенсии. Пояснил, что сумму он определил произвольно.

Оценив степень морально-нравственных страданий, причиненных истцу ответчиком, суд полагает, что компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб. будет в полной мере соответствовать причиненным страданиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года