Дело № 2а-3955/2022 ~ М-1425/2022 78RS0014-01-2022-002272-96
16.08.2022 в окончательной форме 19.08.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бурдановой,
при секретаре М.Э. Черноскутовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования Муниципального округа Звездное, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
21.02.2022 по почте административный истец обратился в суд, просил (л.д. 5-9, 14):
признать незаконным решение о призыве от 16.12.2021;
обязать призывную комиссию принять решение о направлении на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» против административного иска возражал по изложенным письменно основаниям (л.д. 36-37).
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали. На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обозрев медицинские документы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 16.12.2021 вынесено решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования Муниципального округа Звездное, о призыве на военную службу ФИО1.
Иск направлен почтой 21.02.2022.
При таком положении срок обращения в суд (статья 219 Кодекса административного судопроизводства РФ) не пропущен, административный иск подлежит рассмотрению по существу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Как следует из личного дела административного истца, в период осенней призывной комиссии 2021 г. он прошел медицинское освидетельствование. По направлению военного комиссариата административный истец обследован в СПб. ГБУЗ «Городская поликлиника № 102», установлен диагноз (л.д. 53-60, 65-66).
Согласно листу освидетельствования в районном комиссариате от 23.11.2021 административному истцу установлен диагноз , на основании статьи 78 графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, определена категория годности Г – временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев для лечения, наблюдения в динамике (л.д. 51-52).
Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования Муниципального округа Звездное, от 29.11.2021 ФИО1 предоставлена отсрочка на 6 месяцев (л.д. 47).
Решением призывной комиссии Санкт-Петербурга от 07.12.2021 решение призывной комиссии от 29.11.2021 отменено, на основании ст. 73Г гр. I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, установлена категория годности Б.
Согласно резолюции врача городской призывной комиссии от 30.11.2021 диагноз и заключение не обоснованы, необходимо направить на контрольное медицинское освидетельствование.
Контрольное медицинское освидетельствование пройдено 07.12.2021. Личное дело не содержит доказательств проведения каких-либо дополнительных обследований в ходе контрольного медицинского освидетельствования в призывной комиссии Санкт-Петербурга (л.д. 61-62).
Согласно листу медицинского освидетельствования от 07.11.2021 ФИО4 административному истцу установлен диагноз категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Суд полагает, что установление категории годности врачом призывной комиссии Санкт-Петербурга (07.11.2021) имело место ранее установления категории годности врачом призывной комиссии муниципального образования (23.11.2021), в связи с чем нельзя признать, что категория годности Б-3 установлена в ходе контрольного медицинского освидетельствования.
При этом диагноз, указанный в листе освидетельствования от 23.11.2021, соответствует заключению СПб. ГБУЗ «Городская поликлиника № 102». Однако в листе медицинского освидетельствования от 07.11.2021 не содержится мотивов, по которым врач не согласен с заключением СПб. ГБУЗ «Городская поликлиника № 102». Аналогичным образом не представлены суду доказательства наличия обстоятельств, указанных в резолюции от 30.11.2021, о необоснованности диагноза и заключения.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих неправомерность диагноза «», установленного СПб. ГБУЗ «Городская поликлиника № 102» и врачом в листе освидетельствования от 23.11.2021. Данные противоречия подлежат устранению путем дополнительного обследования.
Административный истец указал, что по заболеванию дегенеративно-деструктивное заболевание позвоночника он не направлен на дополнительное обследование, несмотря на предъявленные при освидетельствовании жалобы. Выявление у административного истца в августе 2021 г. подтверждается сведениями из СПб. ГБУЗ «Городская поликлиника № 125» (л.д. 55).
В материалах личного дела при освидетельствовании в районном комиссариате и в ходе контрольного медицинского освидетельствования не зафиксированы жалобы на . Вместе с тем, поскольку данное заболевание указано в медицинских документах, его необходимо уточнить в ходе дополнительного обследования.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
При определении срока совершения призывной комиссией действий по восстановлению нарушенного права административного истца суд исходит из фактических обстоятельств дела, объема и характера действий, которые обязан совершить административный ответчик, требований разумности, недопустимости длительного нарушения права, периода проведения призывной кампании, вследствие чего устанавливает срок - четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования Муниципального округа Звездное, от 16.12.2021 о призыве на военную службу ФИО1.
Обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования Муниципального округа Звездное, устранить допущенные нарушения путем направления в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу ФИО1 на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов дегенеративно-деструктивное заболевание позвоночника и хронический простатит.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья
Н.А. Бурданова