Дело №2а-4192/2022
УИД № 22RS0013-01-2022-006002-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу.
В обоснование требований административного иска указала, что согласно данным ГИБДД МУ МВД России «Бийское» административному ответчику в 2016, 2017, 2018, 2019 годах принадлежали транспортные средства: автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 06 апреля 2013 года по 12 сентября 2018 года); автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 10 февраля 2016 года); автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 05 февраля 2019 года); иные автотранспортные средства, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 30 декабря 2011 года по 14 декабря 2017 года). В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан своевременно и в полном объеме его уплачивать.
ФИО1 были направлены налоговые уведомления по уплате транспортного налога за 2016 год- от 12 октября 2017 года № 79465230, за 2017 год- от 21 августа 2018 года № 75607856, за 2018 год- от 15 августа 2019 года № 2318846, за 2019 год- от 03 августа 2020 года № 9987917.
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, выставлены требования за 2016 год- от 12 декабря 2017 года № 76476, за 2017 год- от 30 января 2019 года № 3174, за 2018 год- от 25 декабря 2019 года № 120561, за 2019 год- от 24 декабря 2020 года № 194858, об уплате налога. Перечисленные требования оставлены без исполнения.
Недоимка по транспортному налогу была взыскана в судебном порядке: за 2016 год- на основании судебного приказа от 25 апреля 2018 года № 2а-905/2018; за 2017 год- на основании судебного приказа от 24 июня 2019 года № 2а-1654/2019; за 2018 год- на основании судебного приказа от 17 марта 2020 года № 2а-240/2020; за 2019 год- на основании решения Бийского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2021 года по административному делу № 2а-4231/2021.
Налогоплательщик не произвел уплаты транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в установленный срок, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему исчислены пени за следующие периоды в общей сумме 12029 руб. 89 коп., в связи с чем ему направлялись требования от 04 июля 2021 года № 63852, от 14 ноября 2021 года № 101894, которые не исполнены.
Просит взыскать с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1345 руб. 55 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1431 руб. 25 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4638 руб. 84 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 4614 руб. 21 коп., всего 12029 руб. 89 коп.
Административный истец- представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит требование административного иска подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах принадлежали транспортные средства: автомобили грузовые, без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 240 л.с. (с 06 апреля 2013 года по 12 сентября 2018 года); автомобили грузовые, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 550 л.с. (с 10 февраля 2016 года); автомобили грузовые, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 410 л.с. (с 05 февраля 2019 года); иные автотранспортные средства, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 250 л.с. (с 30 декабря 2011 года по 14 декабря 2017 года).
Таким образом, ФИО1, на основании ст. ст. 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
С 1 января 2016 года абзац 3 п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года №320-ФЗ, согласно которому налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, на ФИО1 лежала обязанность уплатить транспортный налог за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года, за 2017 год в срок до 03 декабря 2018 года, за 2018 год в срок до 02 декабря 2019 года, за 2019 год в сврок до 01 декабря 2020 года.
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 руб., грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно – 85 руб.
Из сказанного следует, что транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за принадлежащие ему транспортные средства в 2016 году составлял: за автомобиль грузовой, без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 15600 руб. (240 л.с. х 65 руб.); за автомобиль грузовой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 42854 руб. ((550 л.с. х 85 руб.) : 12 мес. х 11 мес.)); автотранспортное средство, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 16250 руб. (250 л.с. х 65 руб.).;
в 2017 году составлял: за автомобиль грузовой, без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 15600 руб. (240 л.с. х 65 руб.); за автомобиль грузовой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 46750 руб. (550 л.с. х 85 руб.); автотранспортное средство, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 14896 руб. (((250 л.с. х 65 руб.) : 12 мес.) х 11 мес.));
в 2018 году составлял: за автомобиль грузовой, без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 10400 руб. (((240 л.с. х 65 руб.): 12 мес.) х 8 мес.); за автомобиль грузовой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 44574 руб. (550 л.с. х 85 руб.).;
в 2019 году составлял: за автомобиль грузовой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 46750 руб. (550 л.с. х 85 руб.); автомобиль грузовой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,- 31946 руб. (((410 л.с. х 85 руб.) : 12 меся.) х 11 мес.).
В силу п. 3 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Исходя из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1, рассчитывается налоговым органом.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
На основании абзацев 1 и 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
П. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
По делу установлено, что 19 октября 2017 года налоговый орган направил ФИО1 налоговое уведомление № 79465230 от 12 октября 2017 года, в котором указаны суммы транспортного налога за 2016 год, объекты налогообложения, налоговая база;
14 сентября 2018 года налоговый орган направил налогоплательщику налоговое уведомление № 75607856 от 21 августа 2018 года, в котором указаны суммы транспортного налога за 2015 и 2017 годы, объекты налогообложения, налоговая база;
22 августа 2019 года налоговый орган направил налогоплательщику налоговое уведомление № 2318846 от 15 августа 2019 года, в котором указаны суммы транспортного налога за 2018 год, объекты налогообложения, налоговая база;
17 сентября 2020 года налоговый орган направил налогоплательщику налоговое уведомление № 9987917 от 03 августа 2020 года, в котором указаны суммы транспортного налога за 2019 год, объекты налогообложения, налоговая база.
Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнил.
Согласно абзацу 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Абзацами 1 и 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога, как следует из п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Поскольку административный ответчик транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в установленные сроки не уплатил, у него образовалась недоимка по данному налогу, что послужило основанием для направления:
15 декабря 2017 года требования № 76476 по состоянию на 12 декабря 2017 года, в котором указана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 79204 руб., и исчислены пени за период с 02 декабря 2017 года по 11 декабря 2017 года в сумме 217 руб. 81 коп.;
20 февраля 2019 года требования № 3174 по состоянию на 30 января 2019 года, в котором указана недоимка по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в сумме 122791 руб., и исчислены пени за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в сумме 1794 руб. 79 коп.;
25 декабря 2019 года требования № 120561 по состоянию на 25 декабря 2019 года, в котором указана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 54974 руб., и исчислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в сумме 257 руб. 92 коп.;
24 декабря 2020 года требования № 194858 по состоянию на 24 декабря 2020 года, в котором указана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 78696 руб., и исчислены пени за период с 02 декабря 2020 года по 23 декабря 2020 года в сумме 245 руб. 27 коп.
Перечисленные требования административным ответчиком ФИО1 также не были исполнены.
В этой связи 20 апреля 2018 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 79204 руб. и пени в сумме 217 руб. 81 коп. Судебный приказ о взыскании перечисленных сумм был вынесен 25 апреля 2018 года по административному делу № 2а-905/2018, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края 17 мая 2018 года. С административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган не обращался.
19 июня 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2017 годы в сумме 122791 руб. и пени в сумме 1794 руб. 79 коп. Судебный приказ был вынесен 24 июня 2019 года по административному делу № 2а-1654/2019, указанные суммы взысканы в полном размере.
13 марта 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 54974 руб. и пени в сумме 257 руб. 92 коп. Судебный приказ о взыскании перечисленных сумм по административному делу № 2а-240/2020 был вынесен 17 марта 2020 года, после поступления возражений ФИО2 относительно судебного приказа он был отменен мировым судьей определением от 07 апреля 2020 года.
Административный иск налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год был рассмотрен Бийским городским судом Алтайского края, решением от 29 октября 2020 года, вступившим в законную силу 10 декабря 2020 года, с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 54974 руб. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере 257 руб. 28 коп. (административное дело № 2а-3470/2020).
15 марта 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 78696 руб. и пени в сумме 245 руб. 27 коп. Данные суммы были взысканы судебным приказом от 17 марта 2021 года по административному делу № 2а-800/2021.
Определением мирового судьи судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края от 15 апреля 2021 года судебный приказ от 17 марта 2021 года был отменен.
Административный иск налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год был рассмотрен Бийским городским судом Алтайского края, решением от 23 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 25 января 2022 года, с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 78696 руб. и пени за период с 02 декабря 2020 года по 23 декабря 2020 года в размере 245 руб. 27 коп. (административное дело № 2а-4231/2021).
Также по делу установлено, что решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 октября 2020 года по административному делу № 2а-2747/2020, вступившим в законную силу 17 ноября 2020 года, с ФИО1 были взысканы пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2019 года в сумме 2884 руб. 91 коп.
На основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края 24 февраля 2021 года по административному делу № 2а-521/2021, с ФИО1 были взысканы пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 24 июня 2019 года по 26 июня 2020 года в сумме 5314 руб. 37 коп.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 24 июня 2019 года по 26 июня 2020 года в сумме 6105 руб. 01 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 25 декабря 2019 года по 26 июня 2020 года в сумме 1990 руб. 52 коп. Данный судебный приказ отменен не был.
Кроме того, из материалов административного дела следует, что судебный приказ от 14 июня 2019 года по делу № 2а-1654/2019 о взыскании недоимки по транспортному налогу, в том числе за 2017 год, исполнен, сумма задолженности взыскана в полном размере 24 ноября 2021 года.
Также в полном размере взыскана (27 июня 2022 года) задолженности по транспортному налогу за 2019 год по решению Бийского городского суда Алтайского края 23 декабря 2021 года.
Обращаясь с административным иском в суд, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просит взыскать пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1345 руб. 55 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1431 руб. 25 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 17 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 4638 руб. 84 коп., на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 24 декабря 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 4614 руб. 21 коп.
Так, по состоянию на 04 июля 2021 года налоговым органом было выставлено требование № 63852 о необходимости уплаты пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 12415 руб. 79 коп. В данное требование включены пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 27 июня 2020 года по 03 июля 2021 года в сумме 3039 руб. 14 коп., а также пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 24 декабря 2020 года по 03 июля 2021 года в сумме 2342 руб. 15 коп.
По состоянию на 14 ноября 2021 года налоговым органом выставлено требование № 101894 о необходимости уплаты пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 6648 руб. 60 коп. В данное требование включены пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1345 руб. 55 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1431 руб. 25 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1599 руб. 74 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 2290 руб. 06 коп.
Перечисленные требования были направлены ФИО1 17 ноября 2021 года.
В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
На основании п. п. 3, 4, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку административный ответчик ФИО1 недоимку транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы не уплатил своевременно, имеются правовые основания для взыскания сумм пеней по день уплаты налога.
Вместе с тем, при разрешении данного административного спора установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2016 года налоговым органом в установленном порядке, с соблюдением требований ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскана не была, после отмены судебного приказа с административным исковым заявлением налоговый орган в суд не обращался. Доказательства обратного Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не представлены.
Таким образом, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год, и, соответственно, пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год, в том числе за период 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1345 руб. 55 коп. В этой связи у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ФИО1 указанной суммы пени, требования административного иска в данной части удовлетворению не подлежат.
В то же время, законность и обоснованность требований административного иска о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 и 2019 годы нашли свое подтверждение.
Определяя размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года, суд учитывает, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 24 июня 2019 года № 2а-1654/2019 была взыскана недоимка по налогу за указанный период в размере 77246 руб. и пени за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в сумме 1129 руб. 08 коп. Решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 октября 2020 года (административное дело № 2а-2747/2020) были взысканы пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2019 года в сумме 2884 руб. 91 коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края от 24 февраля 2021 года № 2а-521/2021 были взысканы пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 24 июня 2019 года по 26 июня 2020 года. Сумма задолженности по транспортному налогу погашена в полном размере 24 ноября 2021 года.
Соответственно, за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года сумма пени составляет 1431 руб. 25 коп.:
с 04 июля 2021 года по 25 июля 2021 года- (48565 руб. 03 коп. х (5,50% х 1/300)) х 22 дня = 195 руб. 88 коп.;
с 26 июля 2021 года по 12 сентября 2021 года- (48565 руб. 03 коп. х (6,50% х 1/300)) х 49 дней = 515 руб. 60 коп.;
с 13 сентября 2021 года по 24 октября 2021 года- (48565 руб. 03 коп. х (6,75% х 1/300)) х 42 дня = 458 руб. 94 коп.;
с 25 октября 2021 года по 13 ноября 2021 года- (48565 руб. 03 коп. х (7,50% х 1/300)) х 20 дней = 242 руб. 83 коп.
Разрешая требование административного иска о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 27 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года, суд учитывает, что решением Бийского городского суда Алтайского края от 29 октября 2020 года (по административному делу № 2а-3470/2020) с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 54974 руб. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в сумме 257 руб. 28 коп.
Соответственно, за период с 27 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года сумма пени составляет 4638 руб. 84 коп.:
с 27 июня 2020 года по 26 июля 2020 года- (54974 руб. 00 коп. х (4,50% х 1/300)) х 30 дней = 247 руб. 38 коп.;
с 27 июля 2020 года по 21 марта 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (4,25% х 1/300)) х 238 дней = 1853 руб. 54 коп.;
с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (4,5% х 1/300)) х 35 дней = 288 руб. 61 коп.;
с 26 апреля 2021 года по 14 июня 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (5,00% х 1/300)) х 50 дней = 458 руб. 12 коп.;
с 15 июня 2021 года по 03 июля 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (5,50% х 1/300)) х 19 дней = 191 руб. 49 коп.;
с 04 июля 2021 года по 25 июля 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (5,50% х 1/300)) х 22 дня = 221 руб. 73 коп.;
с 26 июля 2021 года по 12 сентября 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (6,50% х 1/300)) х 49 дней = 583 руб. 64 коп.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (54974 руб. 00 коп. х (6,75% х 1/300)) х 42 дня = 519 руб. 50 коп.;
с 25 октября 2021 года по 13 ноября 2021 года- (54974 руб. 00 коп. х (7,50% х 1/300)) х 20 дней = 274 руб. 87 коп.
Разрешая требование административного иска о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 24 декабря 2020 года по 13 ноября 2021 года, суд учитывает, что решением Бийского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2021 года (по административному делу № 2а-4231/2021) с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 78696 руб. и пени за период с 02 декабря 2020 года по 23 декабря 2020 года в сумме 245 руб. 27 коп.
Соответственно, за период с 24 декабря 2020 года по 13 ноября 2021 года сумма пени составляет 4614 руб. 21 коп.:
с 24 декабря 2020 года по 21 марта 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (4,25% х 1/300)) х 88 дней = 981 руб. 08 коп.;
с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (4,5% х 1/300)) х 35 дней = 413 руб. 15 коп.;
с 26 апреля 2021 года по 14 июня 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (5,00% х 1/300)) х 50 дней = 655 руб. 80 коп.;
с 15 июня 2021 года по 03 июля 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (5,50% х 1/300)) х 19 дней = 274 руб. 12 коп.;
с 04 июля 2021 года по 25 июля 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (5,50% х 1/300)) х 22 дня = 317 руб. 41 коп.;
с 26 июля 2021 года по 12 сентября 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (6,50% х 1/300)) х 49 дней = 835 руб. 49 коп.;
с 13 сентября 2021 года по 24 октября 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (6,75% х 1/300)) х 42 дня = 743 руб. 68 коп.;
с 25 октября 2021 года по 13 ноября 2021 года- (78696 руб. 00 коп. х (7,50% х 1/300)) х 20 дней = 393 руб. 48 коп.
Административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате пени за спорные периоды времени не исполнил, что дает суду правовые основания для взыскания образовавшихся сумм пеней в указанных размерах на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы.
Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней, штрафов в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы 3 и 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как указано выше, в требовании № 63852 по состоянию на 04 июля 2021 года установлен срок для добровольного погашения недоимки до 24 ноября 2021 года, в требовании № 101894 по состоянию на 14 ноября 2021 года установлен срок для добровольного погашения недоимки до 20 декабря 2021 года. Поскольку требования не были исполнены, налоговый орган 10 февраля 2022 года обратился к мировому судье судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ вынесен 10 февраля 2022 года, отменен определением мирового судьи от 09 марта 2022 года. Административное исковое заявление поступило в Бийский городской суд Алтайского края 06 сентября 2022 года.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю срока на обращение в суд.
Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика сумм пеней, в связи с чем административные исковые требования в части взыскания пени на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 и 2019 годы в общей сумме 10684 руб. 30 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требование административного иска о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1345 руб. 55 коп. удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С ФИО1 надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 427 руб. 35 коп. (481 руб. 20 коп. (госпошлина, исходя из цены иска 12029 руб. 89 коп.) х 88,81 % (10684 руб. 30 коп. (удовлетворенная сумма) : 12029 руб. 89 коп. (цена иска)), пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход регионального бюджета пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1431 руб. 25 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 27 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 4638 руб. 84 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 24 декабря 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 4614 руб. 21 коп., всего 10684 руб. 30 коп.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 427 руб. 35 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2021 года.
Судья А.Н. Курносова