Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савкиной А.Л., при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрация <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрация <адрес> о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указала, что в сентябре 1982 года между ней и ФИО4 был совершен обмен кооперативными квартирами. На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Омского городского Совета народных депутатов, истцу в порядке обмена было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. После получения ордера на квартиру ФИО1 была принята в члены ЖСК «Родина» вместо бывшей ФИО4В <адрес> истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С целью регистрации права собственности на квартиру истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Согласно уведомлению регистрация права была приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подтверждающего ранее возникшее право на квартиру: ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исполнительным комитетом Омского городского совета народных депутатов не является документом, устанавливающим ранее возникшее право собственности на квартиру. До обращения с названным иском в суд ФИО1 обратилась в БУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» с заявлением о предоставлении документов о выплате паевых взносов. Согласно ответу БУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» указанные документы на хранение в архив не поступали. Между тем, согласно сообщению МИФНС № по <адрес> №Г от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сведениями, полученными из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 являлась собственником с ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. На данный момент, согласно сведениям ЕГРЮЛ, ЖСК «Родина» ликвидировано. Дата ликвидации ДД.ММ.ГГГГ. В связи с данным обстоятельствами, оформить право собственности во внесудебном порядке у истца не было возможности. Просит признать право собственности за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес>, распложенную по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Истец ФИО1 судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в 1982 году был произведен обмен жилыми помещениями и с того момента истец проживает в спорном жилом помещении. С 1996 года истец оплачивает имущественный налог на квартиру, как собственник.
Представители ответчиков Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Департамент жилищной политики Администрация <адрес> судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, МИФНС № по <адрес>, Администрация <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
Материалами инвентарного дела, представленного БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, установлено, что ФИО1 выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ФИО1 является членом ЖСК «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ и ей принадлежит на праве собственности <адрес> общей площадью 44 кв.м, в том числе жилой 27,7 кв.м, находящейся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Паевые взносы внесены полностью сумме 4 064 рубля. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющей жилую площадь из двух комнат размером 40,3 кв.м, выдан обменный ордер № на вселение в порядке обмена с гр. ФИО4 в квартиру по адресу: <адрес> бригады, <адрес>. Обменный ордер выдан на семью, состоящую из двух человек, что подтверждается ордером, выданным бюро по обмену жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной председателем ЖСК ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом ЖСК «Родина» по <адрес> <адрес> <адрес>, имеет двухкомнатную квартиру полезной площадью 44,0 кв.м. Стоимость <адрес> 064 рублей выплачена полностью.
Вышеназванная справка была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью регистрации права собственности ФИО1, однако государственная регистрация права приостановлена, поскольку форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации права, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, что подтверждается уведомлением № №. Вместе с тем, ЖСК «Родина» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР» член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Подобная норма также содержалась в п. 2 ст. 7 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ Причем в силу абз. 3 п. 3 Постановления Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР», указанной норме придана обратная сила, положения пункта 2 статьи 7 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем положения п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1, п. 2 ст. 7 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 трансформировались в п. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Факт членства ФИО1 в ЖСК «Родина» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленным в материалы дела БУ «Исторический архив» решением <адрес> совета народных депутатов № об обмене квартирами между ФИО1 и ФИО4
В силу ст. 67 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.
В силу ст. 71 Жилищного Кодекса РСФСР Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.
Так, согласно указанных норм жилищного законодательства, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, были четко определены как обязательные для осуществления обмена условия, так и момент с которого соглашение об обмене жилыми помещениями считалось заключенным.
Обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформлялся обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускалась.
Ордера на обмен жилыми помещениями выдавались обменивающимся сторонам жилищным органом исполкома местного Совета, в районе которого находилось одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателей.
Обмен жилых помещений считался совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров.
Согласно ст. 119 Жилищного Кодекса РСФСР член жилищно-строительного кооператива вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим членом кооператива или нанимателем жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение. При обмене должны быть соблюдены правила, установленные настоящим Кодексом и уставом жилищно-строительного кооператива.
Порядок обмена жилыми помещениями в период действия ЖК РСФР был определен Инструкцией о порядке обмена жилыми помещениями, утв. Приказом Минкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 1 абзацем 2 Инструкции член жилищно-строительного кооператива имеет право произвести с разрешения исполкома местного Совета депутатов трудящихся обмен занимаемого им жилого помещения на другое жилое помещение как с членом кооператива в домах жилищно-строительных кооперативов, так и с нанимателями жилых помещений.
Согласно п. 10 Инструкции обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускается. Ордера на обмен жилыми помещениями выдаются обменивающимся сторонам жилищным, органом исполкома местного Совета, в районе которого находится одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателя.
Согласно сведениям, предоставленным БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, отсутствуют.
Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается сведениями, полученными из Управления Росреестра по <адрес>.
Проанализировав вышеприведенные обстоятельства и нормы права, суд полагает, что права у истца на спорный объект возникли в результате обмена жилыми помещениями, вследствие чего последняя была включена в состав членов ЖСК «Родина», истцом внесен паевой взнос в полном объеме, в связи с чем, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт приобретения ФИО1 квартиры по обменному ордеру, путем внесения паевого взноса в ЖСК в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрация <адрес> о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №) право собственности на <адрес> <адрес>, в <адрес>, с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Л. Савкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.