КОПИЯ:

Дело № 2-5361/2025

УИД 74RS0002-01-2025-007341-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 15 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Соколовой М.Г., при секретаре Мордовиной Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Челябинска, о сохранении жилого помещения с кадастровый номером №, общей площадью 628,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровый номером №, общей площадью 628,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит жилое помещение (часть жилого дома), с кадастровый номером №, общей площадью 368 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 752 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

В указанном помещении произведена реконструкция в части возведения трехэтажной пристройки, в результате чего произошло увеличение площади с 368 кв.м. до 628,1 кв.м.. Разрешение на реконструкцию и перепланировку в администрации г.Челябинска не получено. Считает, что произведенная реконструкция помещения не нарушает строительных и санитарных норм и правил, прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его представитель ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.Челябинска будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела не принимали участия в деле.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела не принимали участия в деле.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома, общей площадью 368 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 752 кв.м, с кадастровым номером №. расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция жилого дома, в виде монтажа трехэтажной пристройки, в связи с чем произошло увеличение площади жилого дома с 368 кв.м. до 628,1 кв.м.

Как следует из Технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного <данные изъяты> проведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> с кадастровым номером № позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома, дом пригоден для безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания.

В результате проведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству: Помещение 1: была смонтирована трехэтажная пристройка площадью 149,5 кв.м.; 1 этаж: был заложен дверной проем в помещении № (жилая комната) с учетом требований СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования К содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. М 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и Федеральный закон №125-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13350.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

Блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> с кадастровым номером № может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, следует, что самовольно возведенное строение, пристрой к блоку № (пом. 1) по адресу, <адрес> соответствуют требованиям СанПин 2.1.3684-21.

На основании части 1 статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. При этом эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ также закреплено, что собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что использование самовольной постройки не допускается.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из содержания названных норм следует, что связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, следует, что самовольно возведенное строение, пристрой к Блоку № по адресу, <адрес> соответствуют требованиям СанПин2.1.3684-21.

Реконструированное помещение Блок №, расположенное по адресу: г<адрес> соответствует санитарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке истца, предназначенном для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем может быть сохранен в перепланированном виде.

В силу ст. 35 Конституции РФ гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, исходя из того, что спорный реконструированный объект возведен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на законном основании, учитывая, что обстоятельств выхода спорного объекта за границы земельного участка не установлено, принимая во внимание, что размещение строения соответствует условным видам разрешенного использования земельного участка, градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а доказательств, подтверждающих, что спорная постройка нарушает права и законные интересы граждан, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, не имеется, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 628,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 628,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п М.Г. Соколова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Г. Соколова

Секретарь: Л.П. Мордовина

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Г. Соколова

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.