Решение по делу № 2А-257/2025 от 14.05.2025

дело № 2а-257/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., с участием старшего помощника прокурора Мензелинского района Республики Татарстан Абдулвагапова А.Р., при секретаре Лаврентьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей, об изменении ранее возложенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и обязанностей, об изменении ранее возложенных ограничений, указав, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу: РТ <адрес>, установлен административный надзор и одновременно установлены административные ограничения в виде: 1. обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; 3. запрета пребывания в местах распития спиртных (спиртосодержащих) напитков (в клубах, барах, ресторанах) на срок до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 официально предупрежден о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления( ст. 19.1- 19.30 КоАП РФ), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность(ст.20.1-20.29 КОАП РФ), на здоровье населения и общественную нравственность (ст.6.1-6.16 КОАП РФ) предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения.

Будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий после постановки на профилактический учет поднадзорный ФИО1 совершил 3 административных правонарушения:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ - административный штраф 1000 рублей (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, дело №;

3. ДД.ММ.ГГГГ во время проверки в ночное время отсутствовал по месту жительства, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО1 постоянно совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Просят в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу: РТ <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде: 1. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан. 2.запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Дополнить ограничение в виде: 1. обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 раз до 4 раз в месяц; ограничение в виде: 2. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут на с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, срок действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения и оставить ранее возложенное ограничение в виде:

1. запрета пребывания в местах распития спиртных (спиртосодержащих) напитков (в клубах, барах, ресторанах) на срок до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из пункта 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу: РТ <адрес>, установлен административный надзор и одновременно установлены административные ограничения в виде: 1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; 3. Запрета пребывания в местах распития спиртных (спиртосодержащих) напитков (в клубах, барах, ресторанах), на срок до погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания/л.д. 6-7/.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений /л.д. 8-10/.

Приговором Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строго режима /л.д. 11-14/.

ФИО1 привлечен к административной ответственности:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ - административный штраф 1000 рублей (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, дело №; административный арест 10 суток;

3. ДД.ММ.ГГГГ во время проверки в ночное время отсутствовал по месту жительства, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ /л.д. 22-25/.

Таким образом, судом установлено, что в 2024 году ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи, с чем привлекался к административной ответственности (л.д.22-25).

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требования в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: 1. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан. 2. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

об изменении ранее установленных ограничений в виде:

- «запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, на период времени «с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут»;

- «обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения» до «4 раз в месяц», и одновременно оставлении ранее возложенных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для изменения, установленных ранее решениями суда административных ограничений и обязанностей имеются, и полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1 в связи с чем, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. При этом по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Срок дополнительных административных ограничений надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу: РТ <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде: 1. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан. 2. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

дополнить ограничение в виде: 1. обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 раз до 4 раз в месяц; ограничение в виде: 2. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут на с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, и оставить ранее возложенное ограничение в виде:

1. запрета пребывания в местах распития спиртных (спиртосодержащих) напитков (в клубах, барах, ресторанах); на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________ 20__ года

Судья Л.Р. Диярова