Решение по делу № 2А-5053/2025 от 04.09.2025 | Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 4 сентября 2025 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при секретаре судебного заседания Костыревой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-007248-85 (2а-5053/2025) по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

в Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО2 с <Дата обезличена> освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области по УДО на 8 месяцев 25 дней. С <Дата обезличена> ФИО2 состоит на учете «Формально попадающий под административный надзор» в отделе полиции. Тяжелых заболеваний не имеет, на учете не состоит. Неоднократно привлекался в течении одного года к административной ответственности по ст.19.16 и 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец ОП №1 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашении судимости до <Дата обезличена>, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменное заявление.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившегося административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 272 КАС РФ, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал его явку обязательной.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 КАС РФ, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка ФИО2 в судебное заседание, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15).

Суд, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, что приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено ФИО2 условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытоое наказание по приговору Кировского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата обезличена>г. апелляционным определением судебной коллегий по уголовным делам Иркутского областного суда приговор Ленинского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 изменен. Дополнена резолютивная часть приговора на то, что срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с момента провозглашения приговора, то есть с <Дата обезличена>, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Совершенные преступления ФИО2 относятся к категории тяжких, особо тяжких преступлений.

Как установлено судом ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, освободился по УДО <Дата обезличена>, что подтверждается справкой об освобождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

С <Дата обезличена> ФИО2 поставлен на учет в ОП - 1 МУ МВД России «Иркутское».

Судом установлено, что после освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Так, постановлением заместителя начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подполковником полиции ФИО5от<Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.19.16 Ко АП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

<Дата обезличена> постановлением мирового судьи судебного участка №<Номер обезличен> Свердловского районного г. Иркутска ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Как следует из объяснений от <Дата обезличена> ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, совместно с сожительницей ФИО6 и дочерью ФИО7 Официально трудоустроен в ТРАКСТОП38 в должности шеф повара, сменным графиком <адрес обезличен>, кафе «Чайный путь».

Из представленной суду характеристики УУП ОП №1 МУ МВД России «Иркутское» лейтенанта полиции ФИО8 следует, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с женой и дочерью. Работает по найму официально в должности шеф повара. ФИО2 имеет ряд административных правонарушений. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. В целом характеризуется удовлетворительно.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены данные постановления, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление, кроме того, ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. С учетом вышеуказанных требований закона суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, судимость за которые еще не погашена, а также его личности полагает необходимым установить в отношении него административный надзор, определив следующие административные ограничения:

запрещение помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена>, при этом имеет непогашенную судимость по указанному приговору за совершение тяжкого преступления, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (<Дата обезличена> года рождения) административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2025 г.