УИД: 77RS0004-02-2025-002151-42

Дело № 2а-418/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2025 года

07 апреля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-418/2025 по административному иску ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ... ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением, уточнив который просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП фио, связанными с исполнительными действиями в рамках исполнительного производства о взыскании алиментных платежей и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства ... года, о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от 12.02.2025 года, о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.02.2025года, о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 28.02.2025 года, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в адрес от 20.02.2025 года, о взыскании исполнительского сбора от 25 февраля 2025 года, о наложении административного штрафа в размере сумма от 03.03.2025 года, о временном ограничении и выезд должника из РФ от 04.03.2025года; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ВТБ по счетам ... года, об обращении взыскания на заработную плату должника от 13.03.2025 года, об отмене постановления об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения от 13 марта 2025 года, об окончании исполнительного производства от 17.03.2025 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио находится возбужденное 10.02.2025 года на основании исполнительного листа серии ФС N048622031, выданного 22 января 2025 г. Видновским городским судом по делу ... исполнительное производство №...о взысканию с административного истца в пользу ...иментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно. Административный истец с 03 июня 2024 года зарегистрирован по адресу: ... адрес, в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, при этом из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что адрес места жительства должника указан: адрес, следовательно, полномочия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес не относятся к указанной территории, а исполнительное производство возбуждено по месту, не являющемуся местом жительства, местом пребывания либо местом нахождения имущества должника. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, что не соответствует действительности ввиду отсутствии задолженности, постановление о временном ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, что создало препятствия в осуществлении его трудовой деятельности, поскольку административный истец в период с 01.03.2025 года по 31 мая 2025 года находился в отпуске без сохранения заработной платы. В результате принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на счет №... открытый в АО « Газпромбанк» была списана денежная сумма в размере сумма, в результате чего административный истец лишен возможности получить проценты с данного вклада «до востребования» в размере сумма. Кроме того, судебным приставом- исполнителем до истечения срока добровольного исполнения вынесено постановление и взыскании исполнительского сбора, что является незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик- судебный пристав- исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес, заинтересованное л... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 150,152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от N 229-ФЗ).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона N229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Видновского городского суда, вступившего в законную силу 22.01.2025 года со ... взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 14 июля 2022 года и до достижении совершеннолетия фио т.е. до 26.06.2025 года, в дальнейшем взыскивать алименты в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до достижения совершеннолетия фио,паспортные данные с периодическими платежами: годовой процент от суммы задолженности в размере 1/3 дохода должника, в отношении должника ...

10.02.2025 года на основании исполнительного листа серии ФС N048622031, выданного 22 января 2025 г. ... постановлением судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № ...о взысканию с административного истца в пользу ...иментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно.

Согласно сведений, указанных в исполнительном листе должник значится зарегистрированным и фактически проживающим по адресу: адрес.

Статьей 13 названного Федерального закона предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, дата вступления в законную силу, судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.

В силу части 1 и 3 статьи 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Названная статьи 33 Федерального закона в частях 1 и 4 закрепляет место совершения исполнительных действий; если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества; в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

В силу части 13 статьи 33 Федерального закона требования настоящей статьи не распространяются на совершение исполнительных действий, указанных в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей адрес. К таковым относятся, в том числе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в статье 31 Федерального закона, и включает такое основание как: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Между тем, суд не может согласиться с доводами административного истца, что исполнительное производство было возбуждено незаконно Гагаринским ОСП, поскольку административный истец с 03 июня 2024 года зарегистрирован по адресу: ... адрес. То обстоятельство, что исполнительное производство возбуждено должностным лицом Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, а не Кемеровским ОСП УФССП России по адрес, не свидетельствует о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, оно не может быть отменено в качестве способа восстановления нарушенного права с последующим возбуждением исполнительного производства уже по месту жительства (регистрации) должника, поскольку не препятствует административному истцу - должнику заявить ходатайство как стороне исполнительного производства о передаче исполнительного производства в отделение судебных приставов по месту его жительства (регистрации), нахождения имущества должника.

Кроме того, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права, что следует из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 3, 4 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому административному истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

На Единый портал государственных и муниципальных услуг 10.02.2025 года направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое прочитано - 11.02.2025 года.

12.02.2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя определен размер задолженности по алиментам за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 года, который составил сумма. Данное постановление направлено должнику и получено последним в ЛК ЕПГУ 12.02.2025 года.

18.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 года в размере сумма, которое получено должником в ЛК ЕПГУ 18.02.2025 года.

18.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в АО « фио», адрес, филиал №7701 фио ВТБ(ПАО), фио ГПБ(АО), ПАО Сбербанк. Копии данных постановлений получены должником в ЛК ЕПГУ 18.02.2025 года.

19.02.2025 год на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

19.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке адрес, филиал №7701 фио ВТБ(ПАО), ПАО Сбербанк. Копии постановлений так же направлены должнику и получены последним в ЛК ЕПГУ 20.02.2025 года.

20.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

21.02.2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 года в размере 27 885,33 копейки, которое получено должником 22.02.2025 года.

21.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

21.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о временном запрете на выезд должника из Российской Федерации.

23.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

25.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

26.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о временном запрете на выезд должника из Российской Федерации.

27.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

28.02.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в филиал №7701 фио ВТБ(ПАО), фио ГПБ(АО), фио « ВТБ».

28.02.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

28.02.2025 года постановлением судебного пристава исполнителя ограничено право должника в части специального права управления транспортным средством.

03.03.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке в филиал №7701 фио ВТБ (ПАО), фио ГПБ (АО), фио «ВТБ».

Копии постановлений так же направлены должнику и прочитаны последним в ЛК ЕПГУ 05.03.2025 года.

03.03.2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам, размер которого составил сумма.

04.03.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

04.03.2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам за период с 14.07.2022 по 28.02.2025 года исходя из размера заработной платы должника и средней заработной платы в РФ.

05.03.2025 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в фио ГПБ (АО).

06.03.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

07.03.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере сумма.

12.03.2025 года на депозит Гагаринского ОСП поступила оплата в размере 274 961,сумма.

17.03.2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ПК Кемеровомебель».

17.03.2025 года исполнительное производство окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления направлена по месту работы должника в ООО «ПК Кемеровомебель» для производства удержаний из заработной платы.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 04.03.2025 года, которое направлено на Единый портал государственных и муниципальных услуг и прочитано административным истцом.

Административный истец полагает, что правовых оснований для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 04.03.2025 года не имелось, поскольку уклонения от уплаты алиментов не установлено.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 этого же закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами административного истца.

Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Право должника на выезд из Российской Федерации временно ограничено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления не противоречат требованиям действующего законодательства, так как должник в добровольном порядке в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, в связи с чем оспариваемое постановление является законным и оснований для его отмены не имеется. Кроме того, суд исходит из того, что ограничение выезда заявителя с адрес носит временный характер до погашения задолженности по исполнительному производству.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N229-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 и части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Довод административного истца о незаконности обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках по счетам ... так же незаконное обращения взыскания на счет №... открытый в адрес, с которого была списана денежная сумма в размере сумма, в результате чего административный истец лишен возможности получить проценты с данного вклада «до востребования» в размере сумма, суд находит не обоснованными.

В соответствии с частью 14.1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

По смыслу данной нормы обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю об ограничениях, существующих в отношении того или иного имущества, препятствующих обращению на него взыскания, возложена, в первую очередь, на должника.

Доказательств того, что административный истец представил судебному приставу-исполнителю информацию о характере денежных средств, размещенных на расчетном счете №..., ...... не приведено. При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не было безусловных оснований, чтобы воздержаться от применения меры принудительного исполнения.

Административный истец не обосновал возникновение убытков в связи с действиями судебного пристава-исполнителя. В результате обращения взыскания на денежные средства на банковском счете исполнены обязательства ...еред взыскателем по алиментам на содержание детей.

Так же суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления от 25.02.2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, поскольку, требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок .... не исполнены. Должником не были приняты меры для надлежащего исполнения обязательства, какие-либо исключительные обстоятельства, объективно подтверждающие невозможность исполнения .... решения суда и не зависящие от должника, отсутствуют.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства, до... добровольно требования исполнительного документа не исполнил, в отсутствие обстоятельств, которые вызваны чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию в Российской Федерации, могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Между тем, административным истцом не представлено доказательство осуществления им трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, и которая являлась для него основным законным источником средств к существования.

Предоставленный приказ №10 от 27.02.2025 года о предоставлении последнему отпуска за свой счет с 01 марта 2025 года по 31 мая 2025 года не свидетельствует о том, что данный отпуск был вызван временным ограничением на пользование должником специальным правом.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 того же Федерального закона).

Судебный пристав-исполнитель действовал не произвольно, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника было вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, соответствуют требованиям ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и принципам исполнительного производства, права и законные интересы должника не нарушают.

Расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем, фио... оспорен не был.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Установив, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель был вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества наложить запрет на совершение в отношении него регистрационных действий.

В связи с чем, оснований для признания такого постановления незаконным у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 КАС РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, необходимая совокупность условий для удовлетворения требований, предусмотренная частью 1 статьи 218, пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ... ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева