Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Басыровой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Апанасевич В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан к Петрову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов, своевременно обязанность по уплате страховых взносов, не исполнил. Требования, направленные в адрес ФИО2 оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

Просит суд взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платеж за <данные изъяты> в размере 5296,80 рублей, пени в размере 213,55 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платеж за 2019 год в размере 29354,00 рублей, пени в размере 1171,14 рублей, на общую сумму 36035,49 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 29 354 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 32 448 рублей за расчетный период <данные изъяты>; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <данные изъяты> (29 354 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 32 448 рублей за расчетный период <данные изъяты> плюс <данные изъяты> процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 6 884 рублей за расчетный период <данные изъяты> и 8 426 рублей за расчетный <данные изъяты> года.

Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в установленные законодательством сроки, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены следующие требования:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1085,52 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 193,55 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354,00 рублей, пени в размере 85,62 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> в размере 6884,00 рублей, пени в размере 20,08 рублей сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования в добровольном порядке ответчик не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884,00 рублей, пени в размере 213,63 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354,00 рублей, пени в размере 1171,14 рублей, госпошлины в размере 622,3 рублей.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

Настоящий административный иск Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового штемпеля на конверте, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Подробный расчет страховых взносов представлен налоговым органом, контррасчёт административным ответчиком не представлен. Суд находит представленный расчет верным.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени по ним, а у налогоплательщика ФИО2 возникла обязанность по уплате налогов.

По сведениям налогового органа сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> в размере 6884 рубля частично уплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в размере 1587,2 рублей. Остаток суммы задолженности составляет 5296,80 рублей.

Установлено, что пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 213,55 рублей начислены:

- за <данные изъяты> в размере 193,55 (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ не отменен.);

- за <данные изъяты> в размере 20,08 (недоимка взыскивается в рамках настоящего иска).

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1171,14 рублей начислены:

- за <данные изъяты> в размере 1085,52 (недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ не отменен.);

- за 2019 год в размере 85,62 (недоимка взыскивается в рамках настоящего иска).

Между тем, требования иска в части взыскания с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1085,52 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 193,55 рублей, заявленные по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 196 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, в рамках которого предъявление требования расценивается нормами Налогового кодекса Российской Федерации в качестве необходимого условия для последующего принудительного взыскания, так как в требовании устанавливается срок его исполнения в добровольном порядке, с истечением которого Налоговый кодекс Российской Федерации связывает возникновение у налогового органа права на принудительное взыскание в судебном порядке указанной в требовании задолженности.

Применительно к названным выше нормам закона и предписаниям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания вручения налогоплательщику под расписку либо направления ему заказной почтовой корреспонденцией требования об уплате налога возлагается на налоговые органы.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В подтверждении соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налоговым органом в качестве доказательства направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ инспекцией какие-либо документы не представлены.

Из приложенного к административному иску списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное выше требование направлено в адрес налогоплательщика одновременно с административным исковым заявлением. Также, согласно ответу МИФНС России № по РБ на запрос суда, реестр почтовых отправлений, подтверждающий направление в адрес налогоплательщика требования № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Поскольку административным истцом не был соблюден досудебный порядок взыскания задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1085,52 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 193,55 рублей, исковые требования налогового органа в указанной части подлежат оставлению без рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию пропорционально удовлетворенной части требований согласно статье 111 КАС РФ государственная пошлина в размере 1243 рубля.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к Петрову ФИО5 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платеж <данные изъяты> в размере 5296,80 рублей, пени в размере 20,00 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платеж за 2019 год в размере 29354,00 рублей, пени в размере 85,62 рублей, на общую сумму 34756,42 рублей.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к Петрову ФИО7 в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1085,52 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 193,55 рублей – оставить без рассмотрения.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1243 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Н.Н. Басырова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.