Дело № 2а-267/2025

УИД 52RS0024-01-2025-000516-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года р.п.Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,

с участием заместителя прокурора Варнавинского района Нижегородской области Кулагова А.М., помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области Борисовой М.И., представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

при секретаре Козыревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в Варнавинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, указав, что ФИО3 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев. Преступление совершено при опасном рецидиве. Осужденный характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет ряд взысканий. По мнению административного истца имеются законные основания для установления ФИО3 административного надзора с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора поддержал, подтвердил доводы административного иска, дополнительно пояснил, что ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве, имеются законные основания для установления административного надзора на 8 лет, на срок погашения судимости по приговору. Поскольку ФИО3 имеет намерение проживать в <адрес>, необходимо установить ему запрет на выезд за пределы <адрес>. ФИО3 характеризуется <данные изъяты>, поэтому целесообразно обязать его явкой в надзирающий орган 4 раза в месяц. В целях контроля и профилактики совершения преступлений целесообразно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административный иск признал частично, просил уменьшить количество явок в надзирающий орган, отказать истцу в установлении ему запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с <данные изъяты> следующих суток, поскольку имеет намерение трудоустроиться в котельную кочегаром, что предполагает ночное время работы.

Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО3 административного надзора поддержал, указав, что требования административного истца законны и обоснованы, полагал возможным уменьшить количество явок в надзирающий орган до 2 раз в месяц.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, административного ответчика ФИО3, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч.4 ст.15 УК РФ умышленное преступление, предусмотренное п «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО3 ранее судим приговором от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, окончательно к наказанию в виде 6 лет лишения свободы.

ФИО3 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление по <данные изъяты> УК РФ совершено ФИО4 в условиях опасного рецидива.

Согласно характеристике ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется <данные изъяты>

Исходя из исследованной справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО3 усматривается, что поощрений он не имеет, вместе с тем имеет <данные изъяты> действующих взысканий <данные изъяты>

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступление по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО3 в условиях опасного рецидива, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения, назначенных ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 8 лет.

Решая вопрос о назначении административных ограничений суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик сообщил о намерении проживать в <адрес> и написал заявление об оформлении проездных документов по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Учитывая время совершения преступлений, личность осужденного ФИО3, который <данные изъяты> суд устанавливает административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период <данные изъяты> следующих суток, в виде запрета выезда за пределы <адрес>. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Данными ограничениями права ФИО3 не нарушаются.

При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенного осужденным ФИО3 преступления, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, трудоустроен, задолженность по исполнительному документу погасил, суд приходит к выводу о том, что достаточно обязать ФИО3 явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов. Данными ограничениями права ФИО3 не нарушаются.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона N 64-ФЗ и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом судом учитывается, что в соответствии с положениями статьи 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Административные ограничения устанавливаются судом с учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных преступлений, для обеспечения выполнения целей и задач административного надзора, предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Суд принимает во внимание, что с учетом сведений о соблюдении поднадзорным лицом установленных административных ограничений, выполнении возложенных законом обязанностей, сведений об образе жизни и поведении данного лица, характеризующих его данных, законом предусмотрена возможность частичной отмены административных ограничений, а также возможность досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО3 ФИО11 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> следующих суток.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья О.И. Замышляева