дело № 2-2990/2023

УИД 86RS0007-01-2023-003440-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.

с участием

помощника Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ООО «Югория-Капиталъ» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Югория-Капиталъ», в котором просит признать протокол № от 08.07.2023 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по (адрес), недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при размещении нестационарного торгового объекта на территории многоквартирного дома в ходе которой установлено, что в период с 09.06.2023 по 30.06.2023 управляющей компанией ООО «Югория Капиталь» (далее - УК «Югория Капиталь») проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по (адрес). На повестку дня внеочередного собрания собственников помещений вынесено для голосования 7 вопросов, в том числе о сдаче в аренду общего имущества собственников многоквартирного дома; о наделении ООО «Югория Капиталь» от имени собственников на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома в интересах собственников; об определении стоимости арендной платы за использование общего имущества многоквартирного дома; о наделении полномочиями расходования денежных средств, полученных от арендной платы за использование части общего имущества собственников многоквартирного дома.

Результаты голосования оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном (адрес) от 08.07.2023. При этом к протоколу представлено 150 решений собственников. Утверждает, что прокуратурой проведена проверка количества голосов собственников помещений в указанном многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на собрании. Установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 8 213,7 кв. м., проголосовало 88,3%, что составляет 7 259,4 кв. м. от общей площади (согласно информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ). Вместе с тем, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании, в случае исключения бланков голосования по помещениям, принадлежащим администрации г. Нефтеюганска (195 кв. м.), будет составлять 7 068,9 кв. м. или 86,1% от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, при подсчете голосов по вопросам 4-7 повестки дня, которыми решается вопрос сдачи в аренду общего имущества принимаются не менее, чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (8 213,7) выявлено, что «за» по данным вопросам проголосовало 4406,6 (53,7%), «против» - 106,1 (1,3%), «воздержались» - 2556,2 (31,1%). В протоколе указано, что по указанным вопросам в сумме проголосовало 7257,9 (100% голосов), в то время как в вводной части протокола указано, что в собрании в голосовании всего принимало участие 7 286,3 кв. м., поэтому считает, что вопросы 4-7 о передаче в аренду части общего имущества многоквартирного дома третьим лицам нельзя считать принятыми, по причине отсутствия кворума для голосования, что является основанием для признания протокола недействительным.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка по обращению ФИО2, являющегося инвалидом, по размещению стационарного торгового объекта возле жилого дома. Выяснилось, что данный торговый объект ИП ФИО3 установила на основании оспариваемого протокола общего собрания собственников МКД. В Жилнадзор направлены все документы, положенные в основу принятия оспариваемого протокола, где произведен подсчет голосов и установлено, что жильцы муниципальных квартир указаны как собственники помещений в МКД, их голоса необоснованно учтены. При пересчете результатов голосования Жилнадзором подтверждено отсутствие кворума.

На обсуждение собственников квартир оспариваемым решением вынесено 7 вопросов для голосования, в том числе и вопрос о сдаче в аренду придомовую территорию МКД. При этом вопросы 4-7 изложены в протоколе абстрактно, поскольку не разъяснено какую часть имущества передать в аренду, кому передать и для чего. Кроме того, когда произведен выезд к указанному объекту торговли было установлено, что он размещен в нарушение противопожарных требований, ближе чем допускается нормативами, что создает угрозу жизни и здоровью жильцов МКД. В настоящее время данный объект торговли уже перемещен за пределы придомовой территории дома №, что не может свидетельствовать о законности оспариваемого протокола, он составлен в нарушение жилищного аконодательства.

Ответчик ООО «Югория-Капиталъ» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представило ходатайство, согласно которому ответчик признает заявленные исковые требования и просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ИП ФИО3, ФИО4, представитель Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ФИО4, как собственник жилого помещения в указанном многоквартирном доме, иск прокурора поддержал.

Истец ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался посредством телефонограммы, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, занимающего статус истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Согласно п. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации одной из форм проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является очно-заочная форма голосования.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Судом установлено, что ФИО2, являясь собственником квартиры № дома № в (адрес) 28.08.2023 обратился в Нефтеюганскую межрайпрокуратуру с заявлением, согласно которому на придомовой территории с июля 2023года осуществлено строительство стационарного объекта торговли «Чудо-Печка». Согласно данному обращению в прокуратуру истец указывает, что на строительство он как собственник согласия не давал и не был проинформирован об общем собрании жильцов, в голосовании участия не принимал (т.1 л.д. 12,16,19-21).

Судом установлено, что управляющей компанией ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» (ИНН №), под управлением которой с 01.03.2020 года (решение собственников МКД от 30.12.2019) находится многоквартирный дом № в № микрорайоне (адрес), проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

ООО «Югория Капиталъ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от 25.06.2019.

О проведении данного собрания управляющая компания, как инициатор такого собрания, уведомила Департамент ЖКХ администрации г. Нефтеюганска 26.05.2023 и предложило принять участие в голосовании, поскольку в МКД имеются муниципальные квартиры. (л.д.45).

Согласно уведомлению о проведении общего собрания от 29.05.2023 г., по инициативе ответчика, на повестку дня внеочередного собрания собственников помещений вынесено для голосования 7 вопросов, следующего содержания (л.д. 28):

1) об избрании Председателя и Секретаря общего собрания;

2) о наделении полномочиями подписания протокола общего собрания собственников;

3) об определении места хранения материалов общего собрания;

4) о сдаче в аренду общего имущества собственников многоквартирного дома;

5) о наделении ООО «Югория Капиталь» от имени собственников на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома в интересах собственников;

6) об определении стоимости арендной платы за использование общего имущества многоквартирного дома;

7) о наделении полномочиями расходования денежных средств, полученных от арендной платы за использование части общего имущества собственников многоквартирного дома.

Результаты голосования оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 08.07.2023 и подписаны избранным председателем собрания генеральным директором ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» С. и избранным секретарем собрания специалистом ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» Д. (л.д. 37).

Согласно указанному протоколу общего собрания собственников помещений в МКД внеочередное очное собрание проводилось 29.06.2023 в 19 часов 30 минут в (адрес).

Заочный этап голосования проводился с 09.06.2023 по 30.06.2023 по (адрес). Участвовало 119 человек, владеющих площадью 7286,3 кв.м., что составляет 88,3% от общего числа голосов. Подсчет голосов окончен 07.07.2023.

Так, по вопросу об использовании части общего имущества собственников МКД за арендную плату проголосовали «За» - 63,7 %. Указанным протоколом общего собрания по вопросам повестки дня были приняты следующие решения: избрать председателем собрания С. и секретарем общего собрания Д.; наделить полномочиями подписания протокола собственников; определить местом хранения оригиналов документов решений и протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, договора аренды и т.д.) по адресу: (адрес), ХМАО-Югра, (адрес), Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры Жилстройнадзор Югры), копии документов в помещении УК ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ».

По вопросу о наделении управляющую компанию от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества МКД проголосовали «За» - 62.7 %. По вопросу установления аренды проголосовали «За» - 63,7 % (л.д. 37-40).

Согласно письменному ответу на прокурорский запрос УК ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» указало, что работниками организации проводился поквартирный обход жильцов по вопросам голосования (л.д.48).

В качестве приложений к протоколу от 08.07.2023 приложены бланки решений, участвующих в голосовании жильцов дома (л.д. 98-247).

18.07.2023 УК ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» заключило, с учетом решения общего собрания собственников МКД, с ИП «ФИО3» договор аренды земельного участка №1а на часть общего имущества (придомовой территории) общей площадью 70 кв.м под установку торгового павильона (л.д.41-43).

Разрешение на строительство нестационарного объекта Департаментов градостроительства и земельных отношений не выдавалось (л.д.51).

В адрес департамента экономического развития администрации города Нефтеюганска при предоставлении общедомового имущества для размещения нестационарного торгового объекта (пекарня Чудо Печка) на территории (адрес) информация и документы не поступали (л.д.53-55).

По информации ОНДиПР (по гг. Пыть-Ях, Нефтеюганск и (адрес)) на расстоянии 4,5 м. от МКД (адрес) возводится строение с нарушением минимальных противопожарных расстояний (л.д.94).

По сообщению Жилстройнадзора Югры от 10.08.2023 в ГИС ЖКХ УК ООО «ЮГОРИЯ КАПИТАЛЪ» размещена копия протокола общего собрания от 08.07.2023. Оригиналы материалов в службу не поступали (л.д.61)

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как разъяснено в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Суд учитывает справку специалиста Жилстройнадзора Югры от 21.08.2023 Н. об анализе документов, подтверждающих законность проведения общего собрания собственников МКД (адрес). К протоколу общего голосования от 08.07.2023 представлено более 150 решений собственников, которые также представлены суду.

Специалистом обосновано сделан вывод о том, что ответчик в нарушение требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ не уведомил собственников МКД о проведении собрания 29.06.2023 в 19 часов 00 мин., а также о месте проведения собрания, обратное со стороны ответчика не доказано и в судебном заседании.

Общая площадь жилых помещений в указанном МКД – 8213,7 кв.м (согласно информации ГИС ЖКХ). Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании составило - 7259,4 кв.м или 88.3% от общей суммы площади (8213,7 кв.м). При этом к протоколу приложены решения жильцов квартир №15, 33, 35, 107, 136 (в сумме 195 кв.м), тогда как эти жилые помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем их голоса не должны были учитываться. Исключая указанные бланки голосований (195. кв.м), количество голосов составляет 7068,9 кв.м или 86.1 % от общей площади жилых помещений.

Соответственно, при подсчете голосов по вопросам №4-7 повестки дня, которыми решался вопрос сдачи в аренду общего имущества, и для принятия которых необходимо 2/3 голосов от 8213,7 кв.м. (общего числа голосов), что составляет 5475,8кв.м., то суд приходит к выводу с учетом неуполномоченных голосов, что по данным вопросам «за» проголосовало - 4406,6 (53,7%), «против» - 106,1 (1,3%), «воздержались» - 2 556,2 (31,1%). Таким образом, по данным вопросам отсутствует кворум, поскольку проголосовавшие 4406,6 кв.м. составляют менее 2/3 от общего числа голосов, менее 5475,8кв.м.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников МКД обладают только собственники помещений в данном доме или их представители по доверенности.

Таким образом, вопросы 4-7 о передаче в аренду части общего имущества многоквартирного дома третьим лицам нельзя считать принятыми по причине отсутствия кворума для голосования, что является основанием для признания протокола недействительным.

Так, при созыве и проведении общего собрания собственников жилых помещений были допущены существенные нарушения действующего жилищного законодательства РФ, в частности, не все собственники были извещены о проведении собрания, поскольку подтверждающих документов об этом представлено не было, решение было принято в отсутствие необходимого кворума, обратное не установлено.

Суд, разрешая данные исковые требования, отмечает, что шестимесячный срок обращения с данными исковыми требованиями о признании протокола общего собрания от 08.07.2023 в суд не пропущен, с иском прокурор обратился в суд 14.09.2023.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, однако указанные условия суд не усматривает, учитывая, что на основании указанного протокола собрания от 08.07.2023 на придомовой территории был установлен объект торговли с нарушениями Правил пожарной безопасности, при проведении голосования допущены существенные нарушения (отсутствие кворума), с чем и согласился ответчик, представив суду соответствующее ходатайство о согласии с иском, с учетом вышеизложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 56,196, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ООО «Югория-Капиталъ» удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома (адрес) от 08.07.2023, оформленного протоколом № 3, в котором в числе поставленных вопросов решение о передаче в аренду части общего имущества многоквартирного дома третьим лицам, недействительным.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Э.В. Ахметова