Дело № 2а-87/2025
УИД 76RS0001-01-2025-000086-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Любим Ярославской области
Любимский районный суд Ярославской области
в составе судьи Самариной Н.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Любимского районного суда Ярославской области по адресу: <адрес>, административное исковое заявление МРИ ФНС России № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей и восстановлении пропущенного срока,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Любимский районный суд Ярославской области поступило административное исковое МРИ ФНС России № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей и восстановлении пропущенного срока.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в МРИ ФНС России № по Ярославской области в качестве плательщика налога на доходы физических лиц. Налоговым агентом ООО «ФинансГрупп» ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка 2-НДФЛ №ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой за 2017 г. указана сумма налога на доходы физических лиц ФИО1 – 2160 руб. В установленный срок ФИО1 налог не уплатила. Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако налог не был уплачен.
МРИ ФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможность налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов, п. п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, ст. 48 НК РФ, ст. ст. 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), МРИ ФНС России № по Ярославской области просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 2160 руб. за 2017 год.
В судебном заседании стороны не присутствовали, извещены надлежащим образом и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания. Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных лиц.
Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что не доверять представленным сторонами документам у суда нет оснований. Все документы надлежаще оформлены.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в МРИ ФНС России № по Ярославской области в качестве плательщика налога на доходы физических лиц. Налоговым агентом ООО «ФинансГрупп» ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка 2-НДФЛ №ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой за 2017 г. указана сумма налога на доходы физических лиц ФИО1 – 2160 руб. В установленный срок ФИО1 налог не уплатила. Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из административного искового заявления, сумма недоимки не превышает 10000 рублей. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек ДД.ММ.ГГГГ.
МРИ ФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени в судебный участок № Любимского судебного района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления. Отказ в выдаче судебного приказа был связан с пропуском срока для обращения с заявлением.
Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административным истцом значительно пропущены сроки на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу, при этом указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможность налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов суд не признает уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд за взысканием.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение, не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В данном случае своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Таким образом, в удовлетворении административного иска необходимо отказать в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей и восстановлении пропущенного срока, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области.
Судья Самарина Н.В.