Дело №2а-2312/2025
УИД58RS0008-01-2025-005451-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2025 г. г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Пронькиной Н.А.,
при помощнике судьи Егоровой Т.Н.,
с участием прокурора - помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Фроловой Е.В.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области кФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывающий наказание ФИО1 судим приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 июля 2022 г. по ч.4 ст. 134 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока–16 августа 2022г., зачет - с 28 марта 2022г. по 15 августа 2022г., конец срока - 27 марта 2026 г.). ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области 14 февраля 2024г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, допустил7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ поощрялся 7 раз, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству, а также склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под действие п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, поскольку осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.Административный истец просит установить административный надзор на срок 10 лет в отношении ФИО1 по месту его убытия: <адрес>,на основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты), детские центры; медицинские, санаторно-курортные, физкультурно- спортивные организации, организации культуры, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; не выезжать за пределы Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1,отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, не возражал против установления ему административного надзора по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но просил уменьшить количество дней явки в орган внутренних дел и срок административного надзора.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск полностью, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317,357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливаетсяв отношениилиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения(пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункты 1, 2 части 2 статьи 4 Закона об административномнадзоре).
Судом установлено, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 июля 2022г. по ч. 4 ст. 134 УК РФ,которым он был осужден с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 июля 2022г. по ч. 4 ст. 134 УК РФ в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области. Начало срока - 16 августа 2022г., зачтен в срок отбывания наказания период с 28 марта 2022г. по 15 августа 2022г., конец срока отбывания наказания - 27 марта 2026г.
Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области характеристикеФИО1 за время отбывания наказания имеет 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания и действующее взыскание. 7 раз поощрялся администрацией ИУ. Требования действующего законодательства выполняет под контролем. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, а также занятия по социально-правовому обучению посещает, участие в психологических тестах, тренингах и программах психологической коррекции принимает. Из проводимых индивидуально-профилактических бесед не всегда делает для себя правильные выводы. По характеру спокоен. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных.В общении с представителями администрации ведет себя вежливо. В бухгалтерии учреждения исполнительных документов не имеется. Осужденный вину в преступлении признал, в содеянном раскаивается. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству, а также склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.Связь с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Наказание отбывает в обычных условиях.За период отбывания наказания прошел обучение в федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении при ФКУ по специальности «швей» и «оператор котельной». К обучению относился добросовестно, занятия не пропускал. В настоящее время трудоустроен на швейный участок. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание за совершениеособо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 134 УК РФ, срок погашения судимости по которому в силу ст. 86 УК РФ, составляет 10 лет.
Учитывая изложенное, суд с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, данных, отрицательно характеризующих личность ФИО1 в период отбывания наказания, характера совершенного им деяния, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 административный надзор сроком 10 лет.
С учетом характера совершенногоосужденным преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации:
обязать явкой поднадзорное лицо 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты), детские центры; медицинские, санаторно-курортные, физкультурно- спортивные организации, организации культуры, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; не выезжать за пределы Пензенской области.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных ограничений.
Суд считает также необходимым предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограниченийудовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего по адресу по адресу: <адрес> по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребыванияили фактического нахождения.
В период административного надзора установитьФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты), детские центры; медицинские, санаторно-курортные, физкультурно- спортивные организации, организации культуры, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры;
- запрет посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрети пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часовследующих суток, за исключением времени нахождения на работе;
- запрет выезда за пределы Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Пронькина
Мотивированное решение составлено 26.12.2025.
Председательствующий