Дело № 2а-269/2025

24RS0003-01-2025-000210-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 22 мая 2025 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ИФНС №10 по Красноярскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 18 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 102,00 руб. и пени в сумме 22.48 руб. за периоды с 02.12.2017 по 24.08.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019, с 03.12.2019 по 24.06.2020, 02.12.2020. по 20.06.2021 г.г., итого на общую сумму задолженности в размере 142,48 руб., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Согласно данных, поступивших из регистрирующего органа в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем земельного участка и объектов недвижимости. Налогоплательщику направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления №, № в котором исчислены налоги за 2016-2019 г. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена. В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены налогоплательщиком налога в установленный законом срок в адрес налогоплательщика направлены по почте заказным письмом требования № от 25.08.2018 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 04.12.2018г., № от 25.06.2019 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 14.10.2019 г., № от 25.06.2020г. об уплате налога, пени со сроком исполнения до 23.11.2020г., № от 21.06.2021 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 26.11.2021 г. Доказательствами направления налогового уведомления и требования в адрес налогоплательщика невозможно представить в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику уведомления и требования. Как следует из положений п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Производство по административным делам о взыскании обязательных платеж санкций регламентировано главой 32 КАС РФ, ч. 2 ст. 286 которого предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованию взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа" КАС РФ. Как следует из ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст.115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (п. 3 ст. 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ). Из системного толкования вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ для обращения налогового органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, требования взыскании налога, пени не являются бесспорными, и поэтому не могут быть рассмотрены порядке приказного производства. На основании изложенного, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности указанной в настоящем административном исковом заявлении к мировому судье не обращался. Ввиду изложенного, пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4, п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023). Пропуск шести месячного срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а так же необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. Просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 18 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 102,00 руб. и пени в сумме 22.48 руб. за периоды с 02.12.2017 по 24.08.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019, с 03.12.2019 по 24.06.2020, 02.12.2020. по 20.06.2021 г.г. итого на общую сумму задолженности в размере 142,48 руб.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Ввиду того, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении иска в порядке упрощенного (письменного) производства, ответчик не возражал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В силу ч.1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является собственником в 1/4 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 7-8).

Налогоплательщику ФИО1 направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления №, № в котором исчислены налоги за 2016-2019 г. ( л.д. 9-13).

Поскольку налог на имущество физических лиц и земельный налог не были уплачены плательщиком в установленный законом срок в адрес плательщика направлены по почте заказными письмами требования № от 25.08.2018 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 04.12.2018г., № от 25.06.2019 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 14.10.2019 г., № от 25.06.2020г. об уплате налога, пени со сроком исполнения до 23.11.2020г., № от 21.06.2021 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 26.11.2021 г. (л.д. 14-15, 17-19, 21-22, 24).

За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ, пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 24.08.2018 в размере 7,94 руб.,, с 04.12.2018 года по 24.06.2019 год в размере 6,32 руб.,, с 03.12.219 год по 24.06.2020год в размере 4,97 руб.,, 02-12.2020г. по 20.06.2021 год в размере 3,25 руб, итого 22 руб.48 коп. (л.д.16, 20, 23, 25).

Согласно Акта от 17.04.2023г. о выделении к уничтожению объектов хранения не подлежащих хранению за 2017,2018г.г., на основании приказа ФНС России от 02.11.2021 №№ уничтожены реестра Ф. 103 (л.д.13).

По информации миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» от 17.04.2025г. ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 20.08.2010 г. по н.в. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.33-34).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске административным истцом срока обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г.г. в сумме 18 руб., земельному налогу за 2016 г. в размере 102.00 руб., пени в размере 22.48 руб., за периоды с 02.12.2017 по 24.08.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019, с 03.12.2019 по 24.06.2020, 02.12.2020. по 20.06.2021 г.г., поскольку данный срок истек, что указано в исковом заявлении.

Указанные в административном исковом заявлении основания пропуска шестимесячного срока для обращения в суд, а именно большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда не являются основанием для восстановления срока подачи искового заявления. Иных доказательств уважительности пропуска срока истец не предоставил.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд считает, что, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 Налогового Кодекса РФ, пропущен Межрайонным ИФНС №12 по Красноярскому края без уважительных причин.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в ходатайстве Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 18 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 102,00 руб. и пени в сумме 22.48 руб. за периоды с 02.12.2017 по 24.08.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019, с 03.12.2019 по 24.06.2020, 02.12.2020. по 20.06.2021 г.г. итого на общую сумму 142,48 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС №10 по Красноярскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 18 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 102,00 руб. и пени в сумме 22.48 руб. за периоды с 02.12.2017 по 24.08.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019, с 03.12.2019 по 24.06.2020, 02.12.2020. по 20.06.2021 г.г. – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025 года