Решение по делу № 2-899/2025 от 25.12.2025 | Тальменский районный суд (Алтайский край)

Категория дела О возложении обязанности заключить договор обслуживания газового оборудования Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Тальменского района Алтайского края в интересах <ФИО> обратился в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края с иском к ООО «», в котором просил возложить на ответчика обязанность исполнить договор № от <дата>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Тальменского района <ФИО> настаивала на исковых требованиях о взыскании с ответчика в пользу <ФИО> компенсации морального вреда в размере

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответственным за неисполнение договора в срок является ООО «». В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело 2-899/2025

УИД 22RS0068-01-2025-005838-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тальменка Тальменского района 11 декабря 2025 года

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Е.Ю.,

при секретаре Болгерт Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности исполнить договор о подключении газоиспользующего оборудования,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Тальменского района Алтайского края в интересах ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края с иском к ООО «<данные изъяты>», в котором просил возложить на ответчика обязанность исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение, обеспечив газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 и взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Тальменского района по обращению ФИО2, проведена проверка соблюдения законодательства о технологическом присоединении объектов капитального строительства к сетям газоснабжения. Установлено, что между истцом ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения в рамках догазификации. По условиям указанного договора ООО «<данные изъяты>» принимает на себя обязательства до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования сетей потребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. В установленный срок ответчик не выполнил работы по технологическому присоединению домовладения к сетям газоснабжения ФИО2. Учитывая, что ФИО2 является инвалидом, самостоятельно обратиться в суд не имеет возможности, а также нарушены его права на благоприятные условия проживания по данному адресу, прокурор счел необходимым обратиться в суд в защиту его интересов.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение по подсудности в Тальменский районный суд Алтайского края.

В ходе рассмотрения дела, прокурор Тальменского района уточнил исковые требования в интересах ФИО2, в окончательной редакции просил обязать ответчика исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение трех месяцев со дня установки внутреннего газоиспользующего оборудования абонентом, осуществив технологическое присоединение, обеспечив газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2. Взыскать с ответчика в пользу ФИО2 денежную сумму в размере <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Тальменского района ФИО4 настаивала на исковых требованиях о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО2 и представитель материального истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом. Ранее в судебном заседании представитель материального истца ФИО6 поддержал уточненные исковые требования, дополнительно пояснил, что в настоящее время отец отапливается электричеством. Для подключения газа им была пристроена кочегарка, которую обложили кирпичом, повесили бойлер, осталось повесить котел, сделать обвязку.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен должным образом. В материалы дела представил отзыв на уточненное исковое заявление, в котором указал, что на основании заявки ФИО2 заключен договор №Д от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес> к сети газораспределения в рамках догазификации, т.е. без взимания платы до границ земельного участка заявителя, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вблизи домовладения заявителя действующие сети газораспределения отсутствуют о осуществить подключение путем строительства только подводящего газопровода (подводки) до границ земельного участка на представлялось возможным. В п.9 технических условий к Договору определения точка подключения на границе земельного участка от проектируемого объекта: «распределительный газопровод в <адрес>». Для подключения домовладения истца к сети газораспределения необходимо строительство объекта сети газораспределения высокого давления протяженностью около 1,2 км. и низкого давления 7 км, установкой 2 ГРПШ с дальнейшей перспективой подключения <данные изъяты> домовладений. В связи с большим объемом работ в рамках догазификации на территории Алтайского края и сложностью создаваемых объектов, сроки догазификации продлены п.59 приложения 4 региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края, утверждённой постановлением Правительства Алтайского края от 27.06.2022 №231, срок завершения мероприятий по строительству сетей газораспределения в <адрес> установлен в 2022-2024 году. Сроки строительства и ввода в эксплуатацию такого опасного производственного объекта, как сети газораспределения, не всегда зависят от Общества, на них могут повлиять погодные условия (в том числе значительное промерзание почвы в зимний период, паводок при таянии снега), особенности местности в районе производства работ, наличие неучтенных подземных коммуникаций и прочее. В настоящее время заявка на строительство объекта «Распределительный газопровод в <адрес>» Обществом передана подрядчику ООО «<данные изъяты>». Также, в адрес Общества истец с заявкой о выполнении в границах земельного участка не обращался. В соответствии с п.6 и разделом V договора заявитель обязан уведомить Общество о выполнении технических условий (мероприятий) в границах земельного участка). Согласно пп. «в» п.72 Правил исполнитель обязан осуществить подключение не ранее подписания акта о готовности. Таким образом, требование прокурора Тальменского района Алтайского края об обязании Общества подключить заявителя в течение 3-х месяцев со дня установки истцом внутреннего газового оборудования считают не выполнимыми до момента исполнения заявителем своих обязательств по договору, а именно: предоставление схемы расположения (с указанием длины, диаметра и материала труб); строительство (реконструкция) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, по адресу: <адрес>; обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством РФ о техническом регулировании и подписания акта готовности. Кроме того, пп. «е» п.74 Правил предусматривает обязанность заявителя заключить договор на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и договор поставки газа после подписания акта готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). Таким образом, после завершения всех мероприятий, связанных с надлежащим оформлением необходимой документации по строительству и вводу распределительного газопровода в эксплуатацию, а также выполнением заявителем свои обязательств по договору, подключение домовладения заявителя будет осуществлено в кратчайшие срок. С учетом того, что без выполнения заявителем мероприятий в границах своего земельного участка невозможно завершить мероприятия по договору и выполнить подключение домовладения к сети газораспределения. Основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> руб., однако доказательств в обоснование размера требования не представлено, на основании изложенного, ответчик возражает против исковых требований и просит отказать в полном объёме либо уменьшить до минимального размера компенсацию морального вреда.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

ФИО2 обратился к прокурору Тальменского района с заявлением о нарушении его права на подключение к сети газораспределения, содержащее волеизъявление на обращение с иском в его интересах.

Таким образом, суд усматривает законные основания для обращения с настоящим иском прокурора Тальменского района в интересах ФИО2

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии со ст. 420 ГК договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 5 Правил подключения от 13 сентября 2021 № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 2 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с требованием пункта 121 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 (в редакции, действовавшей на день заключения договора о технологическом присоединении) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству газораспределительных систем. Срок осуществления мероприятий не может выходить за пределы 2022 года за исключением случаем, когда для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, газораспределительные сети в которых будут проложены после ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д.№).

Согласно п.1 договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.

ФИО2 были выданы технические условия (л.д.№). Место объекта газификации – жилой дом по адресу: <адрес>, срок подключения – ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 11, 12 Договора предусмотрено, что плата за подключение состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) постановку газоиспользующего оборудования и (или) постановку прибора учета и составляет 0 руб. 0 коп.

Однако до настоящего времени подключение к сети газораспределения не произведено.

В связи с обращением граждан по поручению прокуратуры Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, прокурором Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» по соблюдению законности в сфере подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно ч.8 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с ч.10 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. №1547 (далее также Правила подключения от 13 сентября 2021 г. № 547).

Согласно пункту 5 Правил подключения от 13 сентября 2021 №1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 2 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. №1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с требованием пункта 121 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. №1547 (в редакции, действовавшей на день заключения договора о технологическом присоединении) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству газораспределительных систем. Срок осуществления мероприятий не может выходить за пределы 2022 года за исключением случаем, когда для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, газораспределительные сети в которых будут проложены после 1 января 2022 г.

Абзац второй пункта 121 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. №1547, ограничивающий во времени осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации до конца 2022 года, утратил силу с 01.03.2023 в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 N2187.

Пунктом 123 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. №1547 предусмотрено, что для случаев, указанных в пункте 121 настоящих Правил, в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.

С 1 марта 2023 г. пункт 123 Правил изложен в новой редакции, согласно которой в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.

В случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя, основания превышения сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определены в пункте 122 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. №1547.

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" Правительством Алтайского края принято Постановление N231 от 27 июня 2022 г. "Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края".

Приложением 4 к региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края «План мероприятий региональной программы (пообъектный)» (в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 17.10.2022 N375, от 24.03.2023 N91) предусмотрено строительство распределительного газопровода низкого давления до жилых домов в <адрес> со сроком 2022-2024.

Приложением 8 к региональной программе «Пообъектный план-график догазификации», предусмотрен <адрес> со сроком догазификации декабрь 2023.

Постановлением Правительства Алтайского края от 22.05.2024 N164 внесены изменения в региональную программу, в отношении <адрес> срок реализации мероприятий установлен 2022-2024 (приложение №, п№).

Однако как установлено в судебном заседании новые сроки исполнения договора стороны не устанавливали, подключение к сети газораспределения жилого дома принадлежащего на праве собственности ФИО2 не произведено.

При этом, ответчиком не представлено доказательств, того, что неисполнение мероприятий в рамках договора со ФИО2 в установленные сроки вызвано причинами, за которые Общество ответственности не несет.

ООО «<данные изъяты>» было обязано предпринять все необходимые меры и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспределения.

Таким образом, действия ООО «<данные изъяты>», выразившееся в нарушении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения не соответствуют договору и пунктам 121-123 правил №.

Согласно п.п.16, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" по смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.

Согласно п.4 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств лежит на исполнителе услуг.

Таким образом, Законом о защите прав потребителей предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Между тем, ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих отсутствие его вины.

Договор №Д от ДД.ММ.ГГГГ заключен между сторонами: ООО «<данные изъяты>», именуемый «Исполнитель» с одной стороны и ФИО2, именуемой «Заявитель», и ООО «<данные изъяты>» (оператор).

Согласно пунктам 1, 4 договора обязанностью исполнителя является осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, к сетям газораспределения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответственным за неисполнение договора в срок является ООО «<данные изъяты>».

Выполнение ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей по обеспечению технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения истца позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, являющихся в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием освобождения от ответственности за неисполнение принятых на себя обязательств, ответчиком не представлено.

Судом отклоняются доводы стороны ответчика о невыполнении истцом своей части обязательств по выполнению мероприятий в границах земельного участка, поскольку при отсутствии утвержденного Проекта распределительного газопровода и определении точки подключения домовладения истца, оформление исполнительно-технической документации в границах земельного участка истца невозможно. Учитывая, что добросовестность поведения участника правоотношений презюмируется, доказательств недобросовестного поведения истца ответчиком не представлено, при установленных обстоятельствах о невыполнении ответчиком обязательств, вопрос об удовлетворении требований истца не может быть в данном случае поставлен в зависимость от выполнения истцом технических условий.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанностей по технологическому присоединению, обеспечению газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 В соответствии с ч.2 ст.207 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из пояснений ответчика, Проект распределительного газопровода изготовлен ООО «<данные изъяты>» в настоящее время проходит согласование с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и Управлением автомобильных дорог Алтайского края КГКУ «Алтайавтодор».

Учитывая необходимость строительства газораспределительной сети к <адрес>, относящейся к категории опасных производственных объектов, необходимости согласования проекта в установленном законом порядке до завершения работ по строительству сети, её приемки с участием Ростехнадзора, суд полагает необходимым установить срок исполнения действий ответчиком (с учетом уточненных исковых требований) в течение трех месяцев со дня установки внутреннего газоиспользующего оборудования абонентом, полагая указанный срок разумным.

Между тем, ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих отсутствие его вины.

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависимо от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические их нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права. Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п.п.1, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Пленумом Верховного Суда РФ в п.45 Постановления от 28.06.2012 №17 также разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, вследствие несвоевременного и ненадлежащего исполнения исполнителем договора, обязанности по подключению к сети газораспределения жилого дома принадлежащего на праве собственности ФИО2

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, период просрочки исполнения обязательства, допущенный ответчиком, степень его вины, а также отсутствие платы со стороны истца за фактическое подключение к газораспределительной сети, характер и степень перенесенных нравственных страданий потребителем из-за бытовых неудобств, связанных с электрическим отоплением, за которое истец несет дополнительные расходы, учитывая возраст истца (<данные изъяты> лет), принимая во внимание требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика заявленную истцом сумму в размере <данные изъяты> руб..

На основании ст.103 ГПК РФ с ООО «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципальное образование Тальменский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ООО «<данные изъяты>» исполнить договор №Д от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение трех месяцев со дня установки внутреннего газоиспользующего оборудования абонентом, осуществив технологическое присоединение, обеспечив газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворенной остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Третьякова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →