дело № 2-3749/2023

УИД: 03RS006-01-2023-003286-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьих лиц Администрации ГО Г.Уфа, УЗИО Администрации ГО г.Уфа ФИО2,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО6 к Министерству земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО7 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска, что

05.05.2022г. — представителем ФИО4 ФИО8, ФИО1 Р.3., было подано заявление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по городу Уфе ‚ предоставлении ФИО4 ФИО9 в собственность бесплатно на основании пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельного участка с кадастровым номером № площадью1854 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан<адрес> для использования в целях обслуживания жилого дома № №, принадлежащего на праве собственности ФИО4 ФИО10, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>

Письмом от 21.06.2022г. за №АМ-06-2/ 4411-Г, ФИО4 ФИО11 уведомлён о рассмотрении возможности предоставлении в собственность за плату данного земельного участка.

С данным информационным письмом ФИО4 ФИО12, не согласен и считает его незаконным и нарушающим его права.

ФИО4 ФИО13 является собственником жилого дома №№ (Литеры А,а,а1) расположенного по адресу : <адрес> кадастровым номером №, площадью 62 кв.м. ФИО4 ФИО14. является собственником вышеуказанного жилого дома, в порядке приобретательной давности, так как непрерывно владел указанным домовладением на протяжении 36 лет, с.1984 г., данный факт установлен решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от 16.10.2018г.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО4 ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью1854 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, для использования в целях обслуживания жилого дома № № принадлежащего на праве собственности ФИО4 ФИО16, находящегося по адресу: Република Башкортостан, <адрес> в порядке приобретательной давности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьих лиц Администрации ГО г. Уфа РБ, УЗИО Администрации ГО г.УФа в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО26. по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком "как своим собственным", в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены Земельным кодексом РФ. При этом, Земельным кодексом РФ установлена особая процедура предоставления таких земельных участков. Это исключает возможность приобретения спорного объекта недвижимости в собственность в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности.

Как следует из статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу закона, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

Как утверждает истец ФИО4 ФИО20., он является собственником жилого дома №39 (Литеры А,а,а1) расположенного по адресу : РБ<адрес>, с кадастровым номером №, площадью 62 кв.м. ФИО4 ФИО18 является собственником вышеуказанного жилого дома, в порядке приобретательной давности, так как непрерывно владел указанным домовладением на протяжении 36 лет, с.1984 г., данный факт установлен решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от 16.10.2018г

05.05.2022 г. представителем ФИО4 ФИО21, ФИО1 Р.3., было подано заявление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по городу Уфе ‚ предоставлении ФИО4 ФИО22 в собственность бесплатно на основании пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1854 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан<адрес>, для использования в целях обслуживания жилого дома № 39, принадлежащего на праве собственности ФИО4 ФИО23, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.

Письмом от 21.06.2022г. за №АМ-06-2/ 4411-Г, ФИО4 ФИО24 уведомлён о рассмотрении возможности предоставлении в собственность за плату данного земельного участка.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 (ред. От 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990г. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

По смыслу статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать,что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п.2 ст.214 ГК РФ и п.1 ст.16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

При этом действующее законодательство запрещает любое самовольное,совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными и влекут наложение санкций ( статья 7.1 Самовольное занятие земельного участка КоАП РФ).

Таким образом, учитывая положения п.2 ст.214 ГК РФ, п.1 ст. 16 ЗК РФ и ст.7.1 КоАП РФ занятие без каких либо правовых оснований земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться ка добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 ГК РФ.

Однако, при разрешении спора истец не представил доказательств законности использования земельного участка,являющегося государственной собственностью, при этом истец заведомо должен был знать о том, что используемая им земля относится к государственной собственности, что исключает вывод о добросовестном владении земельным участком.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела, нормы и разъяснения Верховного суда РФ, у суда не имеется правовых оснований для признания за ФИО4 ФИО27 права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО25(паспорт №) к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья: М.А.Власюк