Решение по делу № 2-6069/2023 от 20.12.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения незаконным, возложении обязанности засчитать период работы и назначить пенсию.

Дело № 2-6069/2023

УИД 48RS0001-01-2023-004950-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения незаконным, возложении обязанности засчитать период работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований истец указал, что решением от 27.03.2023 года ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа – 06 лет 03 месяца, по мнению истца ему не был включен в специальный стаж за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с нормами п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ период работы 13.08.1985- 27.08.1990- работа в основном ремонтно-механическом цехе в должности слесаря-ремонтника; 28.08.1990-23.09.1990 – мастером смены в цехе «Сигран», 16.03.1992- 14.01.1993 старшим матером отделения приготовления шахты, 15.01.1993-0307.1995 – заместителем начальника цеха по оборудованию цеха «Сигран»;. 01.08.1995- 07.12.1997 – начальником участка стекловаренной печи и кристаллизаторов №1 и №2 цеха по оборудованию облицовочной плитки и строительных материалов научно-производственного института/ранее цех «Сигран»; 08.12.1997- 09.03.200 – начальником смены цеха по производству облицовочной плитки и строительных материалов научно-производственного института/ранее цех «Сигран». В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просила суд о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, признании решения от 27 марта 2023 года незаконным, возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать период работы в особых условиях труда по Списку № 2: с 28.08.1990 по 23.09.1990, с 24.09.1990 по 15.03.1992, с 16.03.1992 по 14.01.1993, с 15.01.1993 по 03.07.1995, с 01.08.1995 по 07.12.1997, с 08.12.1997 по 09.03.2000 и назначить данную пенсию с 14.12.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, считал, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия специального стажа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

14.12.2022 года истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 27.03.2023 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 06 лет 03 месяца

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком в специальный стаж с не включен период работы с 28.08.1990 по 23.09.1990, с 24.09.1990 по 15.03.1992, с 16.03.1992 по 14.01.1993, с 15.01.1993 по 03.07.1995, с 01.08.1995 по 07.12.1997, с 08.12.1997 по 09.03.2000.

Суд считает позицию ответчика состоятельной по следующим основаниям.

Из трудовой книжки серии АТ-II №9151523 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с датой заполнения 08.01.1982 следует, что в спорные периоды работал: 28.08.1990 -24.09.1990 мастером смены цеха «Сигран», 24.09.1990-16.03.1992 в том же цехе начальником смены, с 16.03.1992 – 15.01.1993 в том же цехе, старшим мастером отделения приготовления шахты, с 15.01.1993 по 01.08.1995 заместителем начальника цеха по оборудованию цеха «Сигран», с 01.08.1995 по 08.12.1997 начальником участка стекловаренной печи и кристаллизаторов №1 и №2 цеха по производству облицовочных плиток и строительных материалов научно-производственного цехе, с 08.12.1997 по 10.03.2000 начальником цеха по производству облицовочных плит и строительных материалов научно-производственного института.

Согласно ответу на запрос суда из ПАО НЛМК от 11.09.2023 следует, что архивные копии табелей учета использования рабочего времени за 1990-2000г.г. на имя ФИО4, акт приемки в эксплуатацию цеха «Сигран», технологического паспорта по производству плитки, штатных расписаний инженерно-технических работников и служащих цеха «Сигран» за 1991, штатных расписаний НПИ за 1996, 1999, 2000 не представляется возможным, т.к. данные документы на хранение в архив ПАО «НЛМК» не передавались.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, при отсутствии документального подтверждения, а именно справки уточняющей характер работы, период работы истца с 08.1990 по 23.09.1990, с 24.09.1990 по 15.03.1992, с 16.03.1992 по 14.01.1993, с 15.01.1993 по 03.07.1995, с 01.08.1995 по 07.12.1997, с 08.12.1997 по 09.03.2000, ответчик обоснованно включил данный период только в страховой стаж на основании ст. 8 Закона №400-ФЗ, следовательно, оснований для включения спорного периода в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, признании решения от 27 марта 2023 года незаконным, возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать период работы в особых условиях труда по Списку № 2: с 28.08.1990 по 23.09.1990, с 24.09.1990 по 15.03.1992, с 16.03.1992 по 14.01.1993, с 15.01.1993 по 03.07.1995, с 01.08.1995 по 07.12.1997, с 08.12.1997 по 09.03.2000 и назначить данную пенсию с 14.12.2022 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 27 декабря 2023 года.