№ 2а-6416/2022
03RS0017-01-2022-008386-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
с участием помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.Н.,
при секретаре Ожеховской Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу:
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку РБ ФИО1 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости до 30 мая 2024 года, с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в Управление МВД России по г. Стерлитамаку для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, запретить выезд за пределы г. Стерлитамак РБ, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 13 ноября 2018 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 февраля 2020 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 13 февраля 2020 года условно-досрочно на 10 месяцев 29 дней. После освобождения проживает по адресу: В ходе проверки по учетам административной практики установлено, что в течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель Управления МВД России по г. Стерлитамаку РБ в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежаще о рассмотрении дела посредством смс-сообщения.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, указавшего на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, дополнив ограничения в виде явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту регистрации, пребывания либо фактического нахождения, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 31 декабря 2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 22 февраля 2018 года постановлено: административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими ограничениями: обязать ФИО2 два раза в месяц являться на регистрацию в Управление МВД России по г.Стерлитамак для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить ФИО2 выезд за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить ФИО2 посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; запретить ФИО2 пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 25 апреля 2018 года решение Стерлитамакского городского суда РБ от 22 февраля 2018 года изменено в части обязании ФИО2 два раза в месяц являться на регистрацию в Управление МВД России по г.Стерлитамак для регистрации, обязать ФИО2 два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 18 мая 2018 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года.
Приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 13 ноября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Согласно ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Стерлитамакского городского суда РБ от 18 мая 2018 года отменено, согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Стерлитамакского городского суда РБ от 18 мая 2018 года, окончательно определено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден 26 февраля 2020 года условно досрочно на 10 месяцев 29 дней по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 13 февраля 2020 года.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем представлены:
- протокол № от 02 октября 2021 года по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, постановление зам.начальника отдела полиции Управления МВД России по г. Стерлитамак от 03 октября 2021 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей,
- протокол № от 18 июня 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, постановление зам.начальника отдела полиции Управления МВД России по г. Стерлитамак от 18 июня 2022 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.
Совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет.
Совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет.
Учитывая, что ФИО2 осужден за преступление средней тяжести, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением ограничений:
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью,
- запретить выезд за пределы г. Стерлитамак РБ без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью,
- запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
Оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях, суд не усматривает, поскольку указанный вид ограничения не является обязательным, административным истцом не приведено мотивов, в соответствии с которым ФИО2 должно быть установлено данное ограничение, характеризующий материал также не представлен.
Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , сроком на три года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административно надзора, со следующими ограничениями:
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью,
- запретить выезд за пределы г. Стерлитамак РБ без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью,
- запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
В удовлетворении административного искового заявления врио начальника Управления МВД России по г. Стерлитамаку РБ ФИО1 об установлении ФИО2 ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Э.Р. Кузнецова