Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсию по старости.
В обоснование своих требований указала, что она обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 27.01.2022 года.
Однако, ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку государство Украина на запросы о подтверждении стажа не отвечает, а также по причине, что в ее трудовой книжке отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки.
Для назначения пенсии необходимо достижение возраста, продолжительность трудового стажа не менее 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
Полагает, что у нее имеются основания для назначения ей страховой пенсии по старости.
Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, учитывая трудовой стаж, приобретенной на территории любой из стран- участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. При этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории данных государств и государств, входивших в состав СССР без легализации (ст. 6.11 Соглашения от 13.03.1992 года).
В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых царств» ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п.2 ст. 6 Соглашения учитывать трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств- до 13 марта 1992 года.
Согласно ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года Государства- участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.
Также указала, что трудовая книжка - бланк строго отчетности, единый на всей территории СССР, заполнялась должностными лицами кадровой службы, наделенной такими полномочиями. Между тем, работник не должен нести ответственности за правильность заполнения и ведение трудовой книжки, и на ПФР возложена обязанность оказать помощь в сборе необходимых документов, что и было сделано чиновниками ПФР, но из-за военных действий получить из архивов документов не получилось.
Полагает, что специальная военная операция на Украине является общеизвестным фактом, который не требует подтверждения.
Считает, что решение ответчика об отказе ей в назначении пенсии нарушает ее пенсионные права, поскольку все необходимые документы ею были представлены в пенсионный орган.
Однако, ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж периоды работы с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика в Горловском химическом заводе, с 22.08.1985 года по 12.05.1991 года в должности электромонтера в Горловском производственном объединениия «Стирол», с 14.05.1991 года по 15.09.1994 года в должности диспетчера в Горловском заводе строительных конструкций НПСО «Перспектива», с 15.09.1997 года по 25.02.1999 года в должности техника узла связи УИН-27 УМВД Украины в Донецкой области.
Кроме того, в ее страховой стаж не включен период ухода за ребенком до полутора лет.
Просила признать незаконным решение № в части не включения в страховой стаж периодов ее трудовой деятельности с 29.07.1981 по 20.02.1981 в должности сортировщика плиточного цеха, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 года по 12.05.1991 года в должности электромонтера Горловского производственного объединения «Стирол», с 14.05.1991 года по 15.09.1994 года в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «Перспектива», с 15.09.1997 года по 25.02.1999 года в должности техника узла связи <адрес>;
установить факт принадлежности ей трудовой книжки БТ-П № дата заполнения 15 августа 1981 года;
включить в ее страховой стаж периоды трудовой деятельности с 29.07.1981 по 20.02.1981 в должности сортировщика плиточного цеха, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 года по 12.05.1991 года в должности электромонтера Горловского производственного объединения «ФИО7», с 14.05.1991 года по 15.09.1994 года в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «Перспектива», с 15.09.1997 года по 25.02.1999 года в должности техника узла связи <адрес>;
обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>) исковые требования не признал, поддержал представленные письменные возражения, в которых ссылался на законность решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца необходимого страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, что подтверждается решением на л.д. 6-8.
При этом в страховой стаж истца не были включены спорные периоды работы с 29.07.1981 по 20.02.1981 в должности сортировщика плиточного цеха, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 года по 12.05.1991 года в должности электромонтера Горловского производственного объединения «Стирол», с 14.05.1991 года по 15.09.1994 года в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «ФИО8», с 15.09.1997 года по 25.02.1999 года в должности техника узла связи <адрес>, период ухода за ребенком до полутора лет.
Указанные периоды не были приняты в подсчет страхового стажа по той причине, что ДД.ММ.ГГГГ №/Мыт/7655 (01.03.2022г. №/Мыт/9518) Управлением были направлены запросы в Управление Пенсионного фонда ДНР в <адрес> на получение справок о стаже и заработной плате за периоды работы.
Однако, в течение трехмесячного срока ответы на запросы не поступили, в связи с чем, пенсионным органом не была принята к рассмотрению трудовая книжка и, соответственно, не были приняты в страховой стаж спорные периоды.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Разрешая исковые требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
В материалах дела истцом представлена копия трудовой книжки БТ-II №, выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. Имела место смена фамилии на «Скоробогатько» (л.д. 11-17).
Согласно Свидетельству о заключении брака на л.д. 10 фамилия «Скоробогатько» была изменена истцом на фамилию «ФИО3» в связи со вступлением в брак со «ФИО3» ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно материалам пенсионного дела, при обращении в пенсионный орган истцом было представлено Свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении истца, свидетельство о рождении ребенка, паспорт истца
Указанные документы сверены с подлинниками документов, и имеются в Пенсионном деле истца.
При этом суд принимает то обстоятельство, что ответчик ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> не имеет возражений по принадлежности трудовой книжки истцу, все возражения сводятся к оформлению трудовой книжки и отсутствию подтверждающих стаж истца документов, которые пенсионный орган не имел возможности получить по своему запросу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу принадлежности истцу трудовой книжки БТ-II №.
Отсутствие в трудовой книжке истца на титульном листе печати, на что обращает внимание в своих письменных возражениях ответчик не является грубым нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях и не может повлечь недействительность данного документа. При этом сомнения в ее достоверности могут быть устранены судом при разрешении спора.
Совершенные в трудовой книжке записи не вызывают сомнения у суда, поскольку записи последовательной выполнены, заверены печатями работодателей, имеются ссылки на приказы.
Кроме того, обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя и не может быть поставлена в вину истцу, а также умалить право на получение пенсии.
Согласно Трудовой книжке ФИО4 в периоды с 29.07.1981 года по 20.02.1984 года работала сортировщиком 3 разряда плиточного цеха в Черкасском областном производственном объединении строительных материалов, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года она работала в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 по 12.05.1991 - в должности электромонтера Горловского производственного объединения «ФИО10», с 14.05.1991 по 15.09.1994 - в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «ФИО9», с 15.09.1997 по 25.02.1999 - в должности техника узла связи <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в страховой стаж.
Доводы ответчика о невозможности включения указанных периодов в страховой стаж истца в связи с отсутствием ответов на запросы пенсионного органа суд находит несостоятельными, поскольку трудовая деятельность истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжки.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что возможность получения ответов на сегодняшний день отсутствует.
Согласно Свидетельству о рождении ребенка, ФИО4 родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком приходится на период работы истца с 29.07.1981 года по 20.02.1984 года в должности сортировщика 3 разряда плиточного цеха в Черкасском областном производственном объединении строительных материалов, то указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
Кроме того, согласно представленному расчету предполагаемого стажа с учетом спорных периодов, представленного ответчиком, наиболее выгодным вариантом является вариант № с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
При этом суммарный ИПК составляет 15,787 при необходимом 13.8, стаж с учетом включенных периодов более 9 лет.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение № в части не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности ФИО4: с 29.07.1981 по 28.07.1982, с 30.01.1984 по 20.02.1984 в должности сортировщика плиточного цеха, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 по 12.05.1991 в должности электромонтера Горловского производственного объединения «Стирол», с 14.05.1991 по 15.09.1994 в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «Перспектива», с 15.09.1997 по 25.02.1999 в должности техника узла связи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком.
Установить факт принадлежности трудовой книжки ФИО4 БТ-П № дата заполнение 15 августа 1981 г.
Включить в страховой стаж ФИО4 периоды трудовой деятельности: с 29.07.1981 по 28.07.1982, с 30.01.1984 по 20.02.1984 в должности сортировщика плиточного цеха, с 01.08.1984 года по 01.08.1985 года в должности литейщика Горловского химического завода, с 22.08.1985 по 12.05.1991 в должности электромонтера Горловского производственного объединения «ФИО11», с 14.05.1991 по 15.09.1994 в должности диспетчера Горловского завода строительных конструкций НПСО «Перспектива», с 15.09.1997 по 25.02.1999 в должности техника узла связи УИН-27 УМВД Украины в <адрес>, с 29.01.1982 по 29.01.1984 период ухода за ребенком.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Д.В. Колесников
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года