Дело №2а-1635/2023

УИД 50RS0044-01-2023-001350-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кремнёвой Н.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц по состоянию на 06.11.2021: за 2015 год в размере 5031 рубль 88 копеек, за 2016 год в размере 15479 рублей 72 копейки, за 2017 год в размере 8264 рубля 65 копеек, за 2018 год в размере 5543 рубля 76 копеек, за 2019 год в размере 2339 рублей 65 копеек, а всего 36659 рублей 66 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, а так же Закона Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства.

Из представленных в инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ сведений органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, следует, что на налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер>, автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер>, автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер>.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п.2 ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления, между тем, в установленный законодательством срок имущественные налоги в полном объеме уплачены не были.

Поскольку в установленный законодательством срок, налогоплательщиком налоги в полном объеме уплачены не были, инспекцией, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени, штрафа с установленным сроком добровольной уплаты.

В установленный в требовании срок и до настоящего момента задолженность по налогам административным ответчиком не уплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при обращении в суд с административным исковым заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку налоговым органом пропущен установленный срок на обращение в суд с данными требованиями, при этом не отрицал факт несвоевременной уплаты транспортного налога.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в соответствие со ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как усматривается из материалов дела, на имя ФИО1 в спорные периоды были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер>, дата регистрации права 28.07.2011; автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер>, дата регистрации права 24.12.2011; автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.<номер> (л.д.35).

В соответствии с частью 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление №103286768 от 09.09.2016 содержало расчет транспортного налога за 2015 год в сумме 12781 рубль, с установленным сроком уплаты не позднее 01.12.2016 (л.д.17-18). Налоговое уведомление №63860084 от 20.09.2017 содержало расчет транспортного налога за 2016 год в сумме 51331 рубль, с установленным сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.14-15). Налоговое уведомление №71202016 от 19.08.2018 содержало расчет транспортного налога за 2017 год в сумме 51331 рубль, с установленным сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.25-26). Налоговое уведомление №78177947 от 23.08.2019 содержало расчет транспортного налога за 2018 год в сумме 51331 рубль, с установленным сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д.20). Налоговое уведомление №59043381 от 01.09.2020 содержало расчет транспортного налога за 2019 год в сумме 51331 рубль (л.д.22-23).

В связи с неуплатой в установленный срок требуемых сборов, 06.11.2021 в адрес ФИО1 направлено требование № 48231, сформированное по состоянию на 06.11.2021, об уплате в срок до 16.12.2021 пени за неуплату транспортного налога в размере 37069 рублей 83 копейки (л.д.11-12). Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 (л.д.13).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась с заявлением к мировому судье 239 судебного участка Серпуховского судебного района о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени. Мировым судьей 26.07.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за период с 04.05.2016 по 06.11.2021 в размере 37069,83 рублей. Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 22.08.2022 в связи с поступившими от ответчика ФИО1 возражениями на исполнение судебного приказа.

Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области подано настоящее административное исковое заявление 17.02.2023 (л.д.42), то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, снятие с регистрационного учета транспортных средств в спорный период времени ответчиком в суд не представлено.

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст. ст. 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48).

С учетом изложенного, положения ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

По общему правилу, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

31.07.2017 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района вынесен судебный приказ №2а-763/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 12781 руб., пени в размере 306 руб. 74 коп.

06.04.2018 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района вынесен судебный приказ №2а-393/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 51331 руб., пени в размере 155 руб. 28 коп.

22.04.2019 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района вынесен судебный приказ №2а-602/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 51331 руб., пени в размере 737 руб. 03 коп.

14.05.2020 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района вынесен судебный приказ №2а-1002/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 51331 руб., пени в размере 784 руб. 50 коп.

15.06.2021 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района вынесен судебный приказ №2а-1307/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 51331 руб., пени в размере 465 руб. 40 коп.

Принимая во внимание нормы вышеприведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате транспортного налога за налоговые периоды 2015-2019 годы ФИО1 своевременно не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) задолженность по пеням начисленным в связи с несвоевременной уплатой по транспортного налога, административным ответчиком не погашена.

Пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в размере 5031 рубля 88 копеек, за 2016 год в размере 15479 рублей 72 копейки, за 2017 год в размере 8264 рублей 65 копеек, за 2018 год в размере 5543 рублей 76 копеек, за 2019 год в размере 2339 рублей 65 копеек начислены правомерно.

Расчеты пеней налоговым органом осуществлены верно, правильность расчетов не оспаривалась административным ответчиком.

Довод административного ответчика о применении срока исковой давности на основании ст. 286 КАС РФ суд находит не состоятельным, поскольку, как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №239 Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 26.07.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2347/2022 о взыскании задолженности по пени, тем самым фактически мировым судьей был восстановлен пропущенный срок на взыскание указанной задолженности, поскольку мировым судьей не установлено оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или о его возврате на основании статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 22.08.2022 определением мирового судьи судебный приказ № 2а-2347/2022 отменен. 17.02.2023 (в пределах 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа), налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Серпуховский городской суд Московской области о взыскании обязательных платежей и санкций, направив административное исковое заявление по почте, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Исходя из вышеизложенного суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 1299 рублей 79 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц по состоянию на 06.11.2021: за 2015 год в размере 5031 рубль 88 копеек, за 2016 год в размере 15479 рублей 72 копейки, за 2017 год в размере 8264 рубля 65 копеек, за 2018 год в размере 5543 рубля 76 копеек, за 2019 год в размере 2339 рублей 65 копеек, а всего 36659 (тридцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1299 (одна тысяча двести девяносто девять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023