Решение по делу № 2А-2905/2022 от 22.06.2022 | Дзержинский городской суд (Нижегородская область)

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2022г.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск ДД.ММ.ГГГГ ДзержинскийгородскойсудНижегородской области в составе председательствующего судьи: Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

ознакомившись в открытом судебном заседании с административным делом по административному иску ООО «КА «Содействие» к судебным приставам –исполнителям Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4, ФИО5, заместителю начальника старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6, Дзержинскому РО УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «КА «Содействие» обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам мотивируя свои требования тем, что на исполнении Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности в размере 274267,41 рублей.

Исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении судебного пристава –исполнителя Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4

В Дзержинский РО УФССП России по Нижегородской области через Единый портал Государственных услуг поступило ходатайство (требование) о предоставлении информации (разъяснений), которому присвоен номер № следующего содержания:

«В Вашем отделе на исполнении находится исполнительное производство в пользу взыскателя ООО "КА" Содействие" ИНН <***>.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "о судебных приставах", ГК РФ, Конституции РФ.

Прошу:

1. Предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

2. Предоставить сведения о проведенной работе за период с даты возбуждения исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ;

3. Предоставить сведения, когда было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства должнику с предоставлением соответствующего доказательства;

4. Предоставить данные, когда были осуществлены выходы в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса;

5. Предоставить электронную сводку по исполнительному производству, ответ из РОСРЕЕСТРА и из БТИ о наличии в собственности имущества у должника, ответ из ГИБДД, ответ из ИФНС о открытых расчетных счетах, а также информацию о счетах открытых за весь период ведения исполнительного производства, выписки о движении денежных средств но всем установленным счетам должника с даты возбуждения исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ, копии актов описи и ареста, копии актов выхода в адрес, копти объяснения должника по факту задолженности, копии постановлений об удержаниях, направленных по месту получения дохода должника.

6. Прошу направить запрос в ИФНС; для получения справки 2 НДФЛ за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации обо всех открытых и закрытых счетах за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации о расходовании денежных средств (сумме) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разбивке помесячно, для получения информации о собственности, зарегистрированной за должником за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации является ли должник участником организаций, индивидуальным предпринимателем, с предоставлением копий запросов и ответов взыскателю.

7. Провести проверку правильности перечисления денежных средств по следующим реквизитам, а также предоставить постановление о распределении денежных средств по данному исполнительному производству.

Реквизиты для перечисления:

<данные изъяты>

При выявлении неверного перечисления (не на реквизиты ООО "КА "Содействие" ИНН №), немедленно устранить допущенные нарушения прав, перечислив причитающиеся денежные средства в ООО "КА "Содействие" ИНН №

8. Направить запрос в Нотариальную палату для получения информации о наследственных делах, где наследником и/или наследодателем является должник.

Ответ на ходатайство прошу Вас предоставить в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

9. Прошу направить запрос в ЗАГС для получения информации о супругах должника за период с даты ВИП по 13.09.2021

10. Копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

11. Ответ на ходатайство прошу Вас предоставить по каждому пункту и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.»

Постановлением судебного пристава –исполнителя Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в удовлетворении заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1

Не согласившись с данным постановлением административный истец обратился в суд.

Административный истец просит:

1. Истребовать материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1;

2. Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО4, об отказе в удовлетворении заявления за № по исполнительному производству №-ИПI в отношении должника ФИО1

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО4, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, в условиях не исполненных требований исполнительного документа.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП России но Нижегородской области ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие», а именно: вынести и направить взыскателю постановление об удовлетворении заявления.

№ по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Т,В. Харук

- произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1;

- направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.

Административный истец ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал в иске о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав –исполнитель Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО5, заместитель начальника отдела, заместитель начальника старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4, ФИО5, заместитель начальника отдела, заместитель начальника старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики Дзержинский РО УФССП России по Нижегородской области, Управление ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание явку представителей не обеспечили. О месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

По смыслу положений ст.14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» и ст.150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон «Об исполнительном производстве»)).

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.121 и ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст.12 и ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст.2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.9 и 11 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 и 3 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 и 4 ст.123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В силу ч.1 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч.2 и 3 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Согласно п. 6 ст. 33 Закона при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В связи с чем, поручение на совершение исполнительных действий соответствующему судебному приставу-исполнителю является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что на исполнении Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности в размере 274267,41 рублей.

Исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении судебного пристава –исполнителя Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО5

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы: банки, ГИМС, ПФ, ГИБДД, ФНС, оператору связи, ПФР о СНИЛС.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ,

ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы ПФ, Росреестр.

Согласно поступивших ответов установлено, что у должника ФИО1 открыт расчетный счет в ПАО «Сбербанк» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Согласно полученных ответов из ведомств расчетные счета в банках зарегистрированные на ФИО1, согласно ответа из ПФ сведения о трудоустройстве отсутствуют, сведения о наличии транспортных средств отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об отказе ограничения выезда.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство № окончено на основании п.4 ч.1ст.4б, п.3 ч.1 ст.47, ст.6.14 ФЗ «Об исполнительном производстве»

В рамках данного производства денежные удержания не производились.

В Дзержинский РО УФССП России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал Государственных услуг поступило ходатайство (требование) представителя ООО «КА «Содействие» ФИО7 о предоставлении информации (разъяснений), которому присвоен номер № следующего содержания:

«В Вашем отделе на исполнении находится исполнительное производство в пользу взыскателя ООО "КА" Содействие" ИНН №

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "о судебных приставах", ГК РФ, Конституции РФ.

Прошу:

1.Предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

2.Предоставить сведения о проведенной работе за период с даты возбуждения исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ;

3.Предоставить сведения, когда было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства должнику с предоставлением соответствующего доказательства;

4.Предоставить данные, когда были осуществлены выходы в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса;

5.Предоставить электронную сводку по исполнительному производству, ответ из РОСРЕЕСТРА и из БТИ о наличии в собственности имущества у должника, ответ из ГИБДД, ответ из ИФНС о открытых расчетных счетах, а также информацию о счетах открытых за весь период ведения исполнительного производства, выписки о движении денежных средств но всем установленным счетам должника с даты возбуждения исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ, копии актов описи и ареста, копии актов выхода в адрес, копти объяснения должника по факту задолженности, копии постановлений об удержаниях, направленных по месту получения дохода должника.

6.Прошу направить запрос в ИФНС; для получения справки 2 НДФЛ за период с даты ВИГ1 по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации обо всех открытых и закрытых счетах за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации о расходовании денежных средств (сумме) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разбивке помесячно, для получения информации о собственности, зарегистрированной за должником за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ, для получения информации является ли должник участником организаций, индивидуальным предпринимателем, с предоставлением копий запросов и ответов взыскателю.

7.Провести проверку правильности перечисления денежных средств по следующим реквизитам, а также предоставить постановление о распределении денежных средств по данному исполнительному производству.

Реквизиты для перечисления:

№

При выявлении неверного перечисления (не на реквизиты ООО "КА "Содействие" ИНН №), немедленно устранить допущенные наршения прав, перечислив причитающиеся денежные средства в ООО "КА "Содействие" ИНН №

8.Направить запрос в Нотариальную палату для получения информации о наследственных делах, где наследником и/или наследодателем является должник.

9.Прошу направить запрос в ЗАГС для получения информации о супругах должника за период с даты ВИП по ДД.ММ.ГГГГ

10.Копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

№.Ответ на ходатайство прошу Вас предоставить по каждому пункту и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.»(л.д.№)

Постановлением заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя ООО «КА «Содействие» ФИО7 удовлетворено, разъяснено, что в рамках исполнительного производства №-ИП копии постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства направить не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения 3года.Исполнительное производство уничтожено на основании приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ., инструкции по делопроизводству п.№ п.п. ДД.ММ.ГГГГ «Особенности уничтожения документов оконченных исполнительных производств (дел с исполнительными документами), книг учета с истекшим сроками хранения». Сообщено также, что исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен заказной корреспонденцией взыскателю в адрес : <адрес>.Копию реестра почтовых отправлений направить не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения 2года, реестр почтовых отправлений уничтожен на основании номенклатуры дел УФССП. (л.д.№)

Административный истец просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО4, об отказе в удовлетворении заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1; бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО4, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 в условиях не исполненных требований исполнительного документа.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из представленных суду материалов дела следует, а именно согласно справки судебного пристава –исполнителя Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4, что на исполнении Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности в размере 274267,41 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: банки, ГИМС, ПФ, ГИБДД, ФНС, оператору связи, ПФР о СНИЛС.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд

должника за пределы РФ,

ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы ПФ, Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об отказе ограничения выезда.

В рамках данного производства денежные удержания не производились.

При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 в условиях не исполненных требований исполнительного документа не было, поскольку на исполнении исполнительный документ № в производстве у судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 не находился.

Исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении судебного пристава –исполнителя Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО5, который предпринял полный комплекс мер принудительного характера.

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконными бездействие судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за 1465547627 по исполнительному производству 109101/16/52029-ИП в отношении должника ФИО1

Рассматривая требование о признании незаконным постановления от 09.09.2021г., суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция).

В соответствии с приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" срок хранения оконченных исполнительных производств данной категории составляет 3 года, по истечению которого они уничтожаются.

Согласно Приказу Федеральной службы судебных приставов России от 30 января 2015 года N 37 "Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения" документы учета рассылки документов хранятся в территориальных органах в течение двух лет.

ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом подано заявление, произвести действия

Постановлением заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя ООО «КА «Содействие» ФИО7 удовлетворено, разъяснено, что в рамках исполнительного производства №-ИП копии постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства направить не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения 3года.Исполнительное производство уничтожено на основании приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ инструкции по делопроизводству п.№ п.п. № «Особенности уничтожения документов оконченных исполнительных производств (дел с исполнительными документами), книг учета с истекшим сроками хранения». Сообщено также, что исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен заказной корреспонденцией взыскателю в адрес : <адрес>Копию реестра почтовых отправлений направить не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения 2года, реестр почтовых отправлений уничтожен на основании номенклатуры дел УФССП. (л.д.№)

Учитывая, что заявление подано в Дзержинский РОСП УФССП России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ., в то время как исполнительное производства №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ. на основании п.4 ч.1ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.6.14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах постановлением заместитель начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6 правомерно было разъяснено заявителю о невозможности направить процессуальные документы в связи с истечением срока хранения документов, с удовлетворением его заявления.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о законности постановления заместителя начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку указанное постановление вынесено в положенные сроки и в соответствии с Законом N 229-ФЗ в пределах полномочий заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области. Несогласие заявителя с содержанием данного ему ответа не является основанием для признания его незаконным.

Кроме того, административный истец обратился в суд с пропуском установленного ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 219 КАС РФ срока, Согласно части 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Административным истцом такие причины не указаны.

Судом учтено так же, что в поданном административным истцом административном иске невозможно понять требования истца относительно предмета спора. Оспариваемым постановлением от 09.09.2021г. заявление заявителя было удовлетворено.

В связи с этим, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований административного истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «КА «Содействие» к судебным приставам –исполнителям Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО4, ФИО5, заместителю начальника старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО6, Дзержинскому РО УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья: п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья: