Дело № 2-259/2025
24RS0048-01-2023-013660-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 Боюккиша оглы к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № ему в установлении пенсии было отказано, страховой стаж составил 3 года 01 день. В страховой стаж не зачтены периоды работы, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушениями, работа происходила на территории <данные изъяты>, тогда как в страховой стаж включаются периоды работы при условии начисления и уплаты страховых взносов в ПФ РФ. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Работа осуществлялась в <адрес>, который был подвергнут оккупации, вследствие чего документы, в том числе трудовая книжка была утрачена. Сведения в трудовой книжке были восстановлены позднее, был использован бланк более позднего образца. Предприятие – работодатель существует до настоящего времени, предоставил документы, подтверждающие его работу. В трудовой была допущена ошибка технического характера при указании даты начала работы на предприятии ОбПит. Просит суд признать незаконным решение территориального пенсионного органа Пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в <адрес> № в части отказа во включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы оглы с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Отделение фонда социального страхования РФ по <адрес> включить в его стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях помощника повара, повара и руководителя пищеблока ФИО3 <адрес> Союза ФИО2.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО8, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
К таким условиям, исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, относятся соответствующий возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона).
Положениями статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ри подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не заключен.
В Решении Экономического Суда СНГ от 7 апреля 2005 г. N 01-1/6-04 по делу о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г. высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 1 декабря 1991 г.
После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый стаж 09 лет (имеется 00 лет 03 месяца 01 день) и требуемая величина ИПК не менее 13,8 (имеется ИПК 0,364). В страховой стаж не включен, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжках на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи чем принять к рассмотрению указанный документ не представляется возможным. Дата заполнения бланка трудовой книжки № не соответствует дате заполнения серии установленного образца ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за данные периоды работы уплата страховых взносов отсутствует, так как работа протекала в <данные изъяты>.
В соответствии с представленной трудовой книжкой ФИО4 ИТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, перевод которой с азербайджанского языка на русский язык заверен нотариально на титульном листе указано образование истца – среднетехническое, профессия – <данные изъяты>». Сведения о работе: стр. 42-43 № ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленной справки для устраивание на работу, принять на должность помощником повара в пищеблок № под названием «Энкелс», находящегося в совхозе, оплату производить своевременно. <данные изъяты> (подпись). Приказ № ДД.ММ.ГГГГ Печать: <данные изъяты>
Стр. 44-45 № ДД.ММ.ГГГГ учитывая справку для перевода на другую работу, перевести на должность повара в пищеблок №, оплату производить своевременно. ФИО3 <адрес> Союз ФИО2: ФИО6 (подпись). Приказ № ДД.ММ.ГГГГ Печать: ФИО3 ССР ФИО3 <адрес> Союз ФИО2 «Райкоопиттифак» Предприятие «ОБПИТ».
Стр. 46-47 № ДД.ММ.ГГГГ учитывая предоставленную справку, в течение всего рабочего времени показывал себя примерным работником. Был назначен руководителем в пищеблоке №, оплату производить своевременно. ФИО3 <адрес> Союз ФИО2: ФИО5 (подпись) Приказ № ДД.ММ.ГГГГ Печать: ФИО3 ССР ФИО3 <адрес> Союз ФИО2 «Райкоопиттифак» Предприятие «ОБПИТ».
Стр. 48-49 № ДД.ММ.ГГГГ по причине измене места жительства, и учитывая предоставленную справку освободить от должности по собственному желанию. ФИО3 <адрес> Союз ФИО2: ФИО5 (подпись) Приказ № ДД.ММ.ГГГГ Печать: ФИО3 ССР ФИО3 <адрес> Союз ФИО2 «Райкоопиттифак» Предприятие «ОБПИТ».
Свидетельством о государственной регистрации юридических лиц регситрационный номер №, выданного Имишлинским региональным Отделом Государственной Регистрации Юридических лиц Министерства Юстиции ФИО3 Республики, ФИО3 <адрес> производственно- ФИО2 кооператив, поставлен на государственную регистрацию: ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом на судебный запрос руководителя Правления Азериттифака, начальник управления кадров ФИО10, заведующей архивом ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 <адрес>ное ФИО2 находится B подчинении ФИО3 Республиканского Союза ФИО2 «Азериттифак». В настоящее время организации переименованы: «ФИО3 <адрес>ное кооперативное ФИО2» и «Центральный Союз Кооперативов Азербайджана» «Азериттифак». Председателем ФИО3 <адрес> кооперативного ФИО2 «Азериттифака» является ФИО5 Гардашхан оглы, утвержденный на эту должность Правлением Центрального Союза Кооперативов Азербайджана «Азериттифак» ДД.ММ.ГГГГ. Являясь председателем ФИО3 <адрес> кооперативного ФИО2 «Азериттифака, он имеет полномочия подписывать и заверять всю документацию веренной ему организации.
В соответствии со сведениями председателя ФИО3 районного кооперативного ФИО2 «Райпо» «Азериттифака» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 Гардашхан оглы с 1985сгода по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2 ФИО3 районного объединения, общественного питания, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен председателем ФИО3 <адрес> ФИО2 «Райпо» «Азериттифака». Распоряжение, которое указано в трудовой книжке (например, ДД.ММ.ГГГГ №) это означает, что работник этим распоряжением был назначен помощником повара в столовой. «Азериттифак» и ФИО3 Райпо существует до настоящего время и нет никаких изменений. «Азериттифак» - Центральный Союз Кооперативов Республики Азербайджан. Райпо – Потребсоюз ФИО3 <адрес> «Азериттифака». «Азериттифак» - это Центральный Союз Кооперативов Республики Азербайджан. Райпо ФИО3 предприятие (в н.время ФИО3 районное кооперативное ФИО2). Райкоопиттифак (ОБПИТ) является подразделением «Азериттифака».
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной ФИО2 ФИО3 Районного Союза ФИО2 «Райкопиттифак» предприятия «ОБПИТ» ФИО7, ФИО4 он был трудоустроен в ФИО3 районный Союз ФИО2 «Райкопиттифак» Предприятия «ОБПИТ» в должности заведующий столовой №. Приказ о приеме на работу № от.09.х.1979 г приказ об увольнении № Трудовой договор не имеется. С должностным окладом ( заработной платой)-90 руб. в месяц (девяносто).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № составленной ФИО2 ФИО3 Районного Союза ФИО2 «Райкопиттифак» предприятия «ОБПИТ» ФИО7, по причине оккупации ФИО3 <адрес> ФИО3 Республики документ, подтверждающий трудовой стаж (трудовая книжка) ФИО4, был утрачен. ФИО4 был выдан новый документ (трудовая книжка образца ДД.ММ.ГГГГ года), в который были внесены все необходимые сведения, в том числе за периоды трудовой деятельности, предшествующие дате заполнения документа. Все сведения о периодах работы, содержащиеся в трудовой книжке ФИО4 образца ДД.ММ.ГГГГ года, являются достоверными.
В соответствии с ответом на судебное поручение, поступившее через МЮ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, через Министерство труда и социальной защиты ФИО3 Республики, предоставлены сведения Центрального союза кооперативов Азербайджана «Азериттифак» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 Боюккиши оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ работал на различных должностях в столовой № учреждения общественного питания ФИО3 <адрес> кооператива (Райкоопиттифак), находящегося в подчинении «Азериттифака». Поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был оккупирован армянскими оккупантами, он, как и другие, жил жизнью вынужденного переселенца и получал от государства пособие по безработице. Поскольку все документы предприятия были уничтожены оккупантами во время оккупации, не могут предоставить таблицы зарплат за годы работы ФИО4
В письме Союза производственно-ФИО2 ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что заработная плата в кооперативной системе рассчитывается исходя из оборота и страховые социальные пенсионные выплаты производились на уровне предприятия, а в периоды его работы - его среднемесячной заработной платы. Заработная плата составляла 80-120 рублей, социальные пенсионные выплаты предприятием на тот момент не выплачивались каждому в отдельности (копия письма прилагается).
Основание: книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ год и ответ ФИО3 СППО на письмо-запрос № № от ДД.ММ.ГГГГ Совета ФИО2 Азериттифак.
В соответствии со сведениями ФИО2 ФИО3 Районного Союза ФИО2 «Азериттифак» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, Г. действительно работал в ФИО3 райкоопиттифаке ФИО3 на предприятии общественного предприятия «ОБПИТ в столовой № с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. В связи с оккупацией ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он стал вынужденным переселенцем и получал госпособие с сохранением трудового стажа с целью выезда в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (пр. 89. от 19.12.1998г.) он по собственному желанию освобожден от занимаемой должности. Ввиду наличия разночтений со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, просил принять во внимание и считать верными данные, указанные в настоящей справке. Приложение: копия журнала регистрации приказов.
Так в материалы дела предоставлена копия журнала книги регистрации приказов (книга учетов) предприятия, начатого ДД.ММ.ГГГГ, перевод которой с ФИО3 языка на русский заверен нотариально, согласно которого имеются сведения о следующих записях и таблицах учета предприятия и увольнения,
ДД.ММ.ГГГГ Приказом № ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз по производству вина имени Энгельса помощником шеф повара в столовую № на основании приказа по собственному желанию (заработная плата выдается по обороту). ФИО2 ФИО3 <адрес> АСФИО12. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность шеф повара в столовой № на основании приказа по собственному заявлением (заработная плата выдается по обороту). ФИО2 ФИО3 <адрес> АСФИО13. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по собственному заявлению и учитывая примерную работу, перевести с занимаемой должности на должность начальника в столовую № (заработная плата выдается по обороту) ФИО2 ФИО3 <адрес> ассоциации социальных учреждений ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства на основании собственного заявления, освободить от занимаемой должности. ФИО2 ФИО3 <адрес> ассоциации социальных учреждений ФИО5.
В материалы дела предоставлен диплом серии ДТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 обучался с ДД.ММ.ГГГГ года в Бакинском техникуме торговли Министерства высшего и среднего специального образования АЗ ССР, в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс названного техникума по специальности технология приготовления пищи, присвоена квалификация техника-технолога.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Письмом Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - ФИО3 бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - ФИО3 бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской ФИО1 (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу требований ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. п. 4, 11 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ 190, было определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, также являлась трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что в силу требований ст. 60 ГПК РФ факт наличия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, может подтверждаться только определенными средствами доказывания, а именно документами, указанными в вышеприведенных нормативных актах.
Согласно действующего пенсионного законодательства, при наличии в трудовой книжке исправлений, неправильных или неточных записей внесенные в нее сведения должны быть подтверждены в установленном законом порядке, а именно справками либо первичными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Оценка представленных доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника повара, повара и руководителя пищеблока ФИО3 <адрес> Союза ФИО2 Республики Азербайджан.
В спорный период вопросы, связанные с ведением трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, регулировались Инструкцией N 162, утратившей силу в связи с изданием постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек".
Согласно п. 2.1 Инструкции N 162 заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной, автономной ФИО3, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2).
Во время существования СССР бланки трудовых книжек и вкладышей к ним изготавливал "Гознак". Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке на имя истца, она оформлена на бланке ФИО3 Республики, на ФИО3 языке, в которую внесена первая запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется оттиск печати организации ФИО3 Республики. Содержащиеся в трудовой книжке сведения указывают, что она оформлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как сам бланк трудовой книжки свидетельствует об изготовлении ее позднее - ДД.ММ.ГГГГ года.
Вместе с тем, судом установлено, что трудовая книжка первоначально была утрачена, по причине оккупации ФИО3 <адрес> Азербайдажнской Республики. Работодателем были внесены сведения за периоды трудовой деятельности, предшествующие дате заполнения документа на основании предоставленных сведений журнала книги регистрации приказов (книга учетов) предприятия, начатого ДД.ММ.ГГГГ. Так же факт работы подтверждён справками, предоставленными действующим работодателем ФИО3 Районного Союза ФИО2 «Азериттифак», предоставленными в том числе в рамках исполненного международного судебного поручения.
Тот факт, что ФИО3 Районный Союз ФИО2 «Азериттифак» является работодателем истца подтверждено совокупностью предоставленных доказательств в материалы дела – свидетельством о регистрации, письмом ФИО3 Районного Союза ФИО2 «Азериттифак», согласно которого «Азериттифак» - Центральный Союз Кооперативов Республики Азербайджан. Райпо – Потребсоюз ФИО3 <адрес> «Азериттифака». «Азериттифак» - это Центральный Союз Кооперативов Республики Азербайджан. Райпо ФИО3 предприятие (в н.время ФИО3 <адрес>ное кооперативное ФИО2). Райкоопиттифак (ОБПИТ) является подразделением «Азериттифака».
По мнению суда, факт трудовой деятельности истца подтверждается представленными в материалы дела совокупностью доказательств, ошибки внесения записей в трудовую книжку устранены предоставленными в материалы дела сведениями работодателя, осуществляющим свою деятельность до настоящего времени. Оснований не доверять предоставленным сведениям работодателя у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, исходя из анализа совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях помощника повара, повара и руководителя пищеблока ФИО3 <адрес> Союза ФИО2 в страховой (общий трудовой) стаж по части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в соответствии с письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, прибывшим из государств - ФИО3 бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской ФИО1 (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов.
Оснований для признания решения пенсионного органа незаконным суд не усматривает, поскольку оно вынесено пенсионным органом в рамках предоставленных полномочий на основании предоставленных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 Боюккиши оглы удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить период работы ФИО4 Боюккиши оглы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2025 года.
Судья Н.А.Хованская