УИД 57RS0№-26 производство №а-1-76/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 г. пгт. Кромы

Кромской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

при секретаре Куриловой И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО3 в режиме видео-конференц-связи,

помощника прокурора Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3

В обосновании административного иска указано, что ФИО3 осуждена приговором Таловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Таловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы), окончательно к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 и ч.2 ст.99, ст.104 УК РФ к осужденной была применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения у врача – психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания. Ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ Таловским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденная ФИО3 в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наказание отбывала в ФКЛПУ СПБ УФСИН России Ярославской <адрес>. По прибытию трудоустроена на швейное производство чистильщиком изделий и ткани. К труду относится недобросовестно, трудовые показатели не соответствуют установленной норме. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 допустила 36 нарушений установленного порядка. Дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем. Не поощрялась. С целью получения дополнительной профессии в 2025 году окончила ПУ по специальности швея. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий не принимает. В кружковой деятельности не задействована. С целью расширения кругозора, повышения общеобразовательного и культурного уровня читает литературу из библиотеки учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонная к совершению суицида и членовредительству. В обращении с представителями администрации не всегда придерживается установленных правил и норм поведения. На сделанные замечания реагирует чаще неправильно, критику в свой адрес воспринимает болезненно. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит зачастую не правильно, может являться инициатором конфликтных ситуаций. Социальные связи ни с кем не поддерживает. Вину в совершённом преступлении по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Таловского р/с <адрес> признает. В учреждении была ознакомлена с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. В учреждение исполнительный лист не поступал. Осужденная характеризуется отрицательно, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких. ФИО3 совершила тяжкие преступления в совершеннолетнем возрасте, и была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО3, поведения осужденной за весь период отбывания наказания, которое не было примерным, личностных характеристик, ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении осужденной административный надзор на срок три года. В целях предупреждения совершения после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3, просит установить нижеперечисленные административные ограничения: запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО3 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи административные исковые требования признала, пояснила, что после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор в судебном заседании полагала, что имеются все основания для установления административного надзора на срок три года.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание по приговору Таловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (частично сложено с наказанием по приговору Таловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 и ч. 2 ст.99, ст.104 УК РФ применить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения у врача – психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ ФИО3 осуждена за совершение тяжкого преступления.

В учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО3 отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наказание отбывала в ФКЛПУ СПБ УФСИН России Ярославской <адрес>. По прибытию трудоустроена на швейное производство чистильщиком изделий и ткани. К труду относится недобросовестно, трудовые показатели не соответствуют установленной норме. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 допустила 36 нарушений установленного порядка. Дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем. Не поощрялась. С целью получения дополнительной профессии в 2025 году окончила ПУ по специальности швея. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий не принимает. В кружковой деятельности не задействована. С целью расширения кругозора, повышения общеобразовательного и культурного уровня читает литературу из библиотеки учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонная к совершению суицида и членовредительству. В обращении с представителями администрации не всегда придерживается установленных правил и норм поведения. На сделанные замечания реагирует чаще неправильно, критику в свой адрес воспринимает болезненно. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит зачастую не правильно, может являться инициатором конфликтных ситуаций. Социальные связи ни с кем не поддерживает. Вину в совершённом преступлении по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Таловского р/с <адрес> признает. В учреждении была ознакомлена с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. В учреждение исполнительный лист не поступал. Осужденная характеризуется отрицательно, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, ФИО3 относится к числу лиц, указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, намерена убыть при освобождении по адресу: <адрес>.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что следует из п. 1 ч. 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ФИО3 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения ею преступления, ее последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений:

1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы территории – муниципальное образование «<адрес>»;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО3 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Орловского областного суда путем подачи жалобы через Кромской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной ФИО3 – в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.