Дело № 2-3959/2025

УИД ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Борисовской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3959/2025 по заявлению Управы района ** города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы,

установил:

Заявитель Управа района ** г.Москвы обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы, ссылаясь на то, что 13.03.2024 управой района ** города Москвы проведена комиссионная проверка дворовой территории возле ***. В результате проверки выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного и разукомплектованного транспортного средства. Основные признаки, позволяющие идентифицировать ТС: Марка, модель: **, Цвет: зеленый, Тип ТС: легковой автомобиль, (VIN): **, Категория ТС: В, Состояние ТС: неудовлетворительное. Иные признаки ТС: государственный регистрационный знак **. Данное ТС имеет признаки брошенного транспортного средства (в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 569-ПП от 23.09.2014 г.): наличие длительно накопленных следов осадков и загрязнений на лобовом и боковых стеклах, наличие сквозной коррозии элементов кузова более ** кв.см. Транспортное средство создает помехи в организации благоустройства территории района ** города Москвы. Согласно сведениям, полученным в ГИБДД, собственником БРТС является ФИО1, зарегистрированный по адресу: ***. Управой района ** произведено информирование собственника ТС о составлении акта обследования согласно требованиям постановления Правительства Москвы № 569-ПП от 23.09.2014: на транспортном средстве размещено уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное. На официальном сайте управы района ** ** размещена информация об обнаружении вышеуказанного транспортного средства. Управой района, совместно с ГИБДД, ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения БРТС. Хранение вышеуказанного БРТС осуществляет ГБУ Автомобильные дороги. Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, установлен постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 г. № 569-ПП (далее - Порядок). Согласно п. **. Порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств, в случае, если в течение трех месяцев с момента перемещения БРТС на стоянку владелец БРТС не истребовал его со стоянки или собственник БРТС не установлен, то управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы. Исходя из вышеизложенного, управа района города Москвы и ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» созданы субъектом РФ - городом Москвой, для реализации определенных государственных функций, а так как субъект РФ согласно нормам ГК РФ может участвовать в гражданских правоотношениях через свои уполномоченные государственные органы и учреждения (юридические лица), то соответственно, вступая во владение брошенным транспортным средством ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» и управа района города Москвы осуществляют данное действие от имени города Москвы, т.е. владельцем брошенного ТС становится город Москва; также именно город Москва в последующем имеет право обратиться с соответствующим иском в суд о признании бесхозяйной движимой вещи. Истец просит признать транспортное средство: легковой автомобиль ** номер VIN: ** бесхозяйным. Признать право собственности города Москвы на легковой автомобиль ** номер VIN: **.

Заявитель Управа района ** города Москвы, извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», ФИО1, Префектура Зеленоградского АО г.Москвы, УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителя в не обеспечили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района ** г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Судом установлено, что 13.03.2024 управой района ** города Москвы в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» была проведена комиссионная проверка дворовой территории по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 902.

В результате проведенной проверки было выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного транспортного средства (далее - ТС), согласно составленного Акта обследования: Марка, модель ТС: Марка, модель: **, Цвет: **, Тип ТС: легковой автомобиль, (VIN): **, Категория ТС: **, Состояние ТС: неудовлетворительное, Иные признаки ТС: государственный регистрационный знак **. Данное ТС имеет признаки брошенного транспортного средства (в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 569-ПП от 23.09.2014 г.): наличие длительно накопленных следов осадков и загрязнений на лобовом и боковых стеклах, наличие сквозной коррозии элементов кузова более ** кв.см. Транспортное средство создает помехи в организации благоустройства территории района ** города Москвы.

Согласно сведениям, полученным в ГИБДД, собственником БРТС является ФИО1, зарегистрированный по адресу: ***.

Управой района Старое Крюково произведено информирование собственника ТС о составлении акта обследования согласно требованиям постановления Правительства Москвы № 569-ПП от 23.09.2014: на транспортном средстве размещено уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное. На официальном сайте управы района ** ** размещена информация об обнаружении вышеуказанного транспортного средства.

В соответствии с п. * Порядка комиссией составлен Акт о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку №** от 27.03.2024.

07.10.2025 управой совместно с ОР ДПС ГИБДД, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» организованы мероприятия по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: ***.

Выявленное управой района транспортное средство *** (VIN): ***, в настоящее время находится на специализированной площадке временного хранения ГБУ «Автомобильные дороги», не истребовано собственником БРТС по стоянки временного хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля *** (VIN): ***, отказался от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района ** г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района ** г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района ** г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района ** города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы - удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимую вещь: транспортное средство автомобиль ** (VIN): **, находящуюся на ответственном хранении ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», и обратить указанное транспортное средство в собственность города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Дронова Ю.П.