Решение по делу № 2А-1086/2025 от 28.02.2025

УИД 66RS0006-01-2025-000065-20

Дело № 2а-1086/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 10 262 рублей 10 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с 2017 по 2022 год являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2017 по 2022 год. Поскольку задолженность по пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, которыми в установленный срок возражения, доказательства, а также дополнительные доказательства не представлены. Копия указанного определения получена административным истцом, а также административным ответчиком ФИО1, что свидетельствует о надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в связи с формированием у ФИО1 единого отрицательного сальдо, ему посредством почтовой связи направлено требование:

< № > от 16.05.2023 об уплате транспортного налога в размере 39 350 рублей, земельного налога в размере 6094 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 58411 рублей 34 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 24395 рублей 53 копеек, пени в размере 34 066 рублей 65 копеек; установлен срок для добровольного исполнения требования до 15.06.2023.

Вышеуказанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 17.06.2024 к мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 19.07.2024 судебный приказ от 17.06.2024 по делу № 2а-1958/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 24.12.2024 посредством почтовой связи направила в суд настоящее административное исковое заявление в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 1,2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что в связи с образованием по состоянию на 01.01.2023 отрицательного сальдо в размере свыше 10 000 руб. и неисполнением требования № 675 от 16.05.2023 в срок до 15.06.2023, налоговый орган 28.08.2023 обратился к мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 13.12.2023 судебный приказ от 28.08.2023 по административному делу № 2а-2752/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 10.06.2024 обратилась в суд с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2а-3565/2024 требования административного истца были удовлетворены.

Поскольку после подачи вышеназванного заявления у ФИО1 образовалась новая задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, налоговому органу необходимо было обратиться в суд не позднее 1 июля 2024 года.

Учитывая, что налоговый орган к мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа обратился 17.06.2024 и после его отмены 19.07.2014 – 24.12.2024 с настоящим административным иском, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок им соблюден.

Вышеуказанные налоговое требование направлено административному ответчику посредством размещения в личном кабинете. Соответственно, установленный законом срок и порядок взыскания указанной задолженности налоговым органом соблюден.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

В соответствии с представленными налоговым органом сведениями у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по пени за период с 12.03.2023 по 17.05.2024 в размере 10262 рублей 10 копеек, которая начислена на отрицательное сальдо ЕНС, а именно:

- За период с 12.12.2023 по 25.12.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 128 222 рублей 79 копеек (в которую включена задолженность:

1) по транспортному налогу:

за 2017 год в размере 7870 руб., за 2018 год в размере 7870 руб., за 2019 год в размере 7870 руб., за 2020 год в размере 7870 руб., за 2021 год в размере 7870 руб., за 2022 год в размере 7870 руб.,

2) по земельному налогу:

за 2017 год в размере 1278 руб., за 2018 год в размере 1278 руб., за 2019 год в размере 1278 руб., за 2020 год в размере 1278 руб., за 2021 год в размере 982 руб., за 2022 год в размере 982 руб.,

3) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

за 2017 год в размере 3947 руб. 70 коп., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб., за 2020 год в размере 7723 руб. 83 коп.,

4) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

за 2018 год в размере 10432 руб. 51 коп., за 2019 год в размере 29 354 руб., за 2020 год в размере 18624 руб. 83 коп.,

и пени составляют 931 рубль 75 копеек;

- За период с 26.12.2023 года по 14.01.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 128169 рублей 79 копеек (в которую включена вышеуказанная задолженность за вычетом ЕНП в размере 53 рублей) и пени составляют 1 367 рублей 14 копеек;

- За период с 15.01.2024 по 12.02.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 127995 рублей 95 копеек (за вычетом ЕНП в размере 173 рублей 84 копеек) и пени составляют 1 979 рублей 67 копеек;

- За период с 13.02.2024 по 21.03.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 118 163 рублей 06 копеек (за вычетом ЕНП в размере 9832 рублей 89 копеек) и пени составляют 2 394 рубля 77 копеек;

- За период с 22.03.2024 по 17.05.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 118 051 рубля 51 копейки (за вычетом ЕНП в размере 111 рублей 55 копеек) и пени составляют 3 588 рубля 77 копеек.

Административным истцом представлены следующие доказательства принудительного взыскания вышеуказанных налогов, в том числе входящих в единое отрицательное сальдо:

- транспортный налог за 2017 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-971/2019, который для принудительного исполнения в службу судебных приставов не предъявлялся;

- земельный налог за 2017 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-2560/2019, на основании которого 11.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 25145/20/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено;

- транспортный налог за 2018 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-1134/2020, на основании которого 08.09.2020 возбуждено исполнительное производство № 103550/20/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено;

- страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-291/2021, на основании которого 19.05.2021 возбуждено исполнительное производство № 81456/21/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено;

- страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-147/2021, на основании которого 27.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 70711/21/66006-ИП и окончено 17.11.2022 фактическим исполнением;

- транспортный налог за 2019 год, земельный налог за 2018-2019 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-1047/2021, на основании которого 08.09.2021 возбуждено исполнительное производство № 137635/21/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено;

- транспортный налог за 2020 год, земельный налог за 2020 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района № 2а-3269/2022, на основании которого 26.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 27363/24/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено;

- транспортный налог за 2021-2022 годы, земельный налог за 2021-2022 год взысканы решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2а-3565/2024, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 277931/24/66006-ИП, которое в настоящее время приостановлено.

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен и является арифметически верным. Вместе с тем, с учетом пропуска срока на предъявление исполнительного документа – судебного приказа № 2а-971/2019 для принудительного исполнения, а также фактическим исполнением требований исполнительного документа – судебного приказа № 2а-147/2021 еще 11.11.2022 из суммы отрицательного сальдо ЕНС подлежит исключению задолженность по транспортному налогу за 2017 год и страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год.

В связи с чем подлежит перерасчету и сумма взыскиваемых пени, расчет которых будет следующим:

- За период с 12.12.2023 по 25.12.2023 пени подлежат начислению на ЕНС в размере 84 114 рублей 79 копеек, в которую включена задолженность:

1) по транспортному налогу:

за 2018 год в размере 7870 руб., за 2019 год в размере 7870 руб., за 2020 год в размере 7870 руб., за 2021 год в размере 7870 руб., за 2022 год в размере 7870 руб.,

2) по земельному налогу:

3) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

за 2017 год в размере 3947 руб. 70 коп., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2020 год в размере 7723 руб. 83 коп.,

4) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

за 2018 год в размере 10432 руб. 51 коп., за 2020 год в размере 18624 руб. 83 коп.,

и пени составляют 569 руб.18 коп.

- За период с 26.12.2023 года по 14.01.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 84 061 рублей 79 копеек (в которую включена вышеуказанная задолженность за вычетом ЕНП в размере 53 рублей) и пени составляют 851 руб. 83 коп.,

- За период с 15.01.2024 по 12.02.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 83 887 рублей 95 копеек (за вычетом ЕНП в размере 173 рублей 84 копеек) и пени составляют 1252 руб. 73 коп.,

- За период с 13.02.2024 по 21.03.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 74 055 рублей 06 копеек (за вычетом ЕНП в размере 9832 рублей 89 копеек) и пени составляют 1461 руб. 35 коп.,

- За период с 22.03.2024 по 17.05.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 73 943 рубля 51 копейки (за вычетом ЕНП в размере 111 рублей 55 копеек) и пени составляют 2208 руб. 45 коп.

Итого, пени составляют 6 343 руб. 54 коп. (569 руб.18 коп. +851 руб. 83 коп.+1252 руб. 73 коп.+1461 руб. 35 коп.+2208 руб. 45 коп.)

Доказательств уплаты задолженности по пени административным ответчиком суду не представлено.

Следовательно, налоговым органом обоснованно начисление пени на вышеуказанную недоимку, задолженность, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению, и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени в общем размере в размере 6 343 руб. 54 коп.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 4000 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ИНН < № >, зарегистрированного по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 6 343 руб. 54 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 ИНН < № > в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова