Дело №2-5011/2023
УИД 91RS0004-01-2023-000370-09
Решение
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой К.В.,
при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэрго» в лице филиала ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление тепловой энергии, пени,
Установил:
ГУП PK «Крымтеплокоммуноэнерго» в лице филиала «Южнобережный» обратилось в Алуштинский городской суд Республики Крым с вышеуказанным иском.
Дело передано по месту проживания ответчика, по подсудности в Щёлковский городской суд Московской области.
В обоснование иска указано, что ГУП PK «Крымтеплокоммуноэнерго» является централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес>, осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> <адрес>.
ФИО1 (ответчик), являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, потреблял тепловую энергию без оплаты.
Для расчетов за потребленную тепловую энергию ответчику в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» открыт лицевой счет №.
Многоквартирный <адрес> по <адрес> имеет отопительные приборы общего пользования, что подтверждено технической документацией на дом. Дом оборудован средствами учета тепловой энергии, поэтому начисления за поставленную тепловую энергию производятся исходя из нормативного потребления
Ссылается на утвержденные в период 2016 -2022 годы, в соответствии с Приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, тарифы на тепловую энергию.
Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчику, собственнику <адрес> производились начисления за поставленную в квартиру тепловую энергию после обращения собственника в межведомственную комиссию, созданную в Администрации <адрес> по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде, в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления.
В ДД.ММ.ГГГГ прекращены начисления за отопление по квартире в соответствии с регламентом, по которому приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы центрального теплоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ года истец начал производить начисления за отопление мест общего пользования.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 172,29 руб., пеню в размере 12 150,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 343 руб.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление»-управляющая компания <адрес>, чей представитель в судебное заседание не явился, об отложении слушания не просил.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении требований, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, его представитель, ФИО4, допущенный судом по устному ходатайству, в судебное заседание явились, представили письменные возражения, просили в иске отказать. Ответчик подтверждает, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на которую открыт лицевой счет №. Кроме того, просили применить исковую давность, в случае удовлетворения иска, т.к. трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, частично истек еще до обращения с заявлением к мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района, о вынесении судебного приказа (дело № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный приказ был отменен 20.07.2022г., на основании поданных возражений.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом. Обязательство должно исполняться в точном соответствии с его содержанием. Эта обязанность возлагается на обе стороны в обязательстве. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309 - 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами ФИО2, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
По смыслу положений ст. 9 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению нормы материального права ФИО2, действующие на момент возникновения данных правоотношений, которые применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.
В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.
В пункте 29 статьи 2 федерального закона "О теплоснабжении", содержится понятие бездоговорное потребление тепловой энергии - это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения и т.д.
Спорные правоотношения регулировались положениями Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (на это указано и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ является теплоснабжающей организацией, поставляет тепловую энергию до границы балансового и эксплуатационного разграничения тепловых сетей. Управляющей компанией является - ООО "Алуштинское Жилищно - Эксплуатационное Управление".
Согласно п. 24, п. 25, п. 26 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды. Отключение потребителя от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно–коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей центрального отопления и снабжения горячей воды запрещалось. Отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом ФИО2 "О теплоснабжении" схеме теплоснабжения, при условии обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки.
В соответствии с п. 1. 2, п. 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения, утвержденного приказом № Министерства строительства, архитектуры и жилищно–коммунального хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов по отключению потребителей от сетей ЦО и ГВС (далее - Комиссия), назначает главу и утверждает ее состав, утверждает положение о работе комиссии. Комиссия, после изучения предоставленных собственником (собственниками) документов, в месячный срок принимает решение относительно отключения от сетей ЦО и ГВС, устройства индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сбор исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. Решение комиссии оформляется протоколом, выписка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю.
По смыслу подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, отопление заключается в подаче по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме определенной температуры воздуха.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из содержания п. 58, п. 61.2, п. 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ N 20-э/2 расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
В то же время презумпция фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением, согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рг утвержден Порядок легализации систем индивидуального отопления, установленных в квартирах до ДД.ММ.ГГГГ, для собственников помещений, имеющих неполный комплект документов.
Так, из материалов дела следует, что <адрес> оборудована индивидуальным источником обогрева, который в установленном законом порядке легализован, принят комиссией, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. ответчику не начисляется плата за отопление жилого помещения.
В соответствии с Распоряжением Главы Республики ФИО5 ФИО3 №-рг от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка легализации систем индивидуального отопления, установленных в квартирах до ДД.ММ.ГГГГ, для собственников помещений, имеющих неполный комплект документов», Поручением Совета ФИО2 Республики Крым № от 05.10.2017г. и в связи с установкой в квартире индивидуальной системы отопления до марта 2014г. номер квартиры занесён в Реестр абонентов, отключенных до марта 2014г. от централизованного теплоснабжения.
Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения, утвержденного приказом № Министерства строительства, архитектуры и жилищно–коммунального хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, относительно порядка рассмотрения и принятия решений об отключении потребителей от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения. Данными изменениями была предусмотрена возможность отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения в многоквартирных домах не отдельных помещений дома, а всего дома в целом, при условии поддержки такого решения всеми собственниками помещений в доме и, кроме того, только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.
Ответчик, который с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения соответствующих работ, перешел на отопление принадлежащей ему квартиры с использованием индивидуального источника тепловой энергии (электрообогрева), обеспечивающего поддержание нормативного температурного режима в этом жилом помещении, не должен нести обязанность по оплате тепловой энергии фактически не используемой для отопления квартиры. Вместе с тем от обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, он не может быть освобожден. Однако, истец не представил доказательства объема и стоимости такой услуги, расчета задолженности ответчика по оплате тепловой энергии, потребленной для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Общий объем тепловой энергии механически поделен на количество квартир, без учета квартир, подлежащих исключению из подсчета, как имеющих автономные источники и поименован как содержание общего имущества.
Заявленные исковые требования не связаны с возмещением затрат на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме, т.к. отсутствует детальный расчет площадей и объемов. Истец не является управляющей компанией, соответственно, не представило расчет затрат на общедомовые нужды. Доказательства обратного суду не представлены.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу, а также по приему от собственников помещений платы за содержание жилого помещения.
По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Управляющая организация, товарищество собственников жилья после принятия общедомового имущества, в том числе внутридомовых сетей, становится исполнителем коммунальных услуг и обязана оформить возникшие фактические договорные отношения на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до границы ответственности управляющей организации.
Прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями возможны только при непосредственном управлении многоквартирными домами.
Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные услуги, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, израсходованный на общедомовые нужды, является управляющая организация.
Даже при наличии прямых договоров у собственников с ресурсоснабжающей организацией, именно ответчик в отношении объектов, находящихся в его управлении, является лицом, которое обязано производить оплату (в том числе сверхнормативного) потребления горячей воды на содержание общего имущества ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд может только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
По смыслу статей 11, 12 ГК РФ во взаимосвязи с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ выбор способа защиты нарушенного права и, соответственно, определение предмета и основания иска принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Кроме того, суд учитывает и ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, который частично, до января 2021 г., к моменту обращения с настоящим исковым заявлением истёк.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования не подтверждены надлежащими средствами доказывания и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэрго» в лице филиала ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Жукова