Дело № 2-1110/2022
Решение
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,
при секретаре Матвеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Ростовской таможне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Ростовской таможне, Территориальному Управлению Федеральногоагентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – ТУ Росимущества в РО), о признании неправомерным удержания автомобиля VolkswagenLT 35, регистрационный номерAH6379 HI, временно ввезенного 06.05.2018г. на территорию ЕАЭС, и обязании произвести возврат указанного автомобиля с комплектом ключей, свидетельства о регистрации транспортного средства и пассажирской таможенной декларации, указав следующее.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2018г. истец был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации автомобиля VolkswagenLT 35.
Судебный приказ от 29.01.2021г. о взыскании с истца задолженности по уплате таможенных платежей в размере 930740,36 рублей, пени за период с 30.05.2018г. по 29.12.2020г. в размере 315515,80 рублей отменен.
Поскольку предъявляемая задолженность по уплате таможенных платежей образовалась 30.05.2018г., срок ее принудительного взыскания истек 31.05.2021г. Ростовской таможней пропущен срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности по таможенным платежам, поскольку с момента административного нарушения прошло более 3,5 лет. Истец указал, таможенным органом 11.08.2021г. вынесено решение о прекращении обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, снятии их с учета, а потому автомобиль подлежит возврату.
Его заявление в Ростовскую таможню о возврате автомобиля оставлено без удовлетворения. Истец не совершал никаких сделок по отчуждению имущества в адрес ответчиков, а потому передачу автомобиля ТУ Росимущества в РО для реализации имущества полагает незаконным.Фактическое отсутствие автомобиля и документов на транспортное средство: свидетельства о регистрации автомобиля и пассажирской таможенной декларации у истца препятствуют произвести декларирование автомобиля в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС, так как невозможен его таможенный осмотр. Для соблюдения законного порядка оформления транспортного средства истцу необходимо его наличие.
Истец в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное заявление от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик – ТУ Росимущества в РО, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, своего представителя в суд не направило. Письменный отзыв на иск не представило.
В отношении неявившихся сторон суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненный заявленный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.
Представитель Ростовской таможни – по доверенности ФИО3 иск не признал, указав, что Ростовская таможня не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как спорное транспортное средство находится на реализации уТУРосимущества в РО на основании акта приема-передачи имущества.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2018г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужила передача 29.05.2018г. права пользования временно ввезенного 06.05.2018г. истцом транспортного средства VolkswagenLT 35, регистрационный ... HI, ..., 2006г. выпуска, на территорию ЕАЭС по ПТД ... Л.А.
Согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... от 30.05.2018г., составленного уполномоченным отдела административных расследований Ростовской таможни у ФИО4 были изъяты: транспортное средство, марки VolkswagenLT 35, регистрационный ..., документы на транспортное средство – пассажирская таможенная декларация ...... (оригинал) выдано ..., свидетельство о регистрации транспортного средства САТ 618707 (оригинал), ключ к легковому автомобилю марки VolkswagenLT 35, регистрационный ....
Изъятие проводилось в присутствии ФИО4
В адрес ФИО1 и ФИО4 были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов в размере 930740,36 рублей и пени в размере 97443,34 рублей, которые указанными лицами не исполнены.
12.08.2021г. Ростовской таможней принято решение о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов в размере 1246256,16 рублей с ФИО1 и ФИО4 в связи с задержанием транспортного средства для личного пользования от 15.07.2021г. в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.
Таким образом, прекращение обязанности по уплате таможенных платежей и пеней у ФИО1 Ростовская таможня связывает с задержанием транспортного средства.
При этом суд обращает внимание на то, что спорный автомобиль 30.05.2018г. был изъят у ФИО4, и ни в ее пользовании, ни в пользовании собственника - ФИО1 не находился.
Протокол о задержании транспортного средства составлен должностным лицом таможенного органа ОТО и ТК №2 Азовского т/к Ростовской таможни 15.07.2021г.
Согласно п.1 ст.380 ТК ЕАЭС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней.
В силу п.1 ст.381 ТК ЕАЭС возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (далее в настоящей главе - декларант или иные лица), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.1 ст.382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.
Пунктом 9 ст.320 Федерального закона «О таможенном регулировании и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018г. №289-ФЗ предусмотрено, что таможенный орган, осуществивший задержание товаров, не позднее трех рабочих дней со дня истечении срока хранения задержанных товаров уведомляет уполномоченный орган об истечении срока их хранения, о месте нахождения товаров, об их количестве и о других характеристиках, необходимых уполномоченному органу для организации принятия и вывоза товаров, с приложением копии протокола задержания, а также произведенного согласно части 8 настоящей статьи расчета. В случае, если задержанные товары являются скоропортящимися, уведомление направляется в день задержания товаров, в том числе возможными средствами оперативной связи, включая передачу информации в электронном виде, с указанием, что эти товары являются скоропортящимися. Об истечении срока хранения задержанных товаров таможенный орган также уведомляет соответственно декларанта товаров, их собственника либо иного законного владельца, если эти лица установлены.
Из материалов дела следует, при составлении протокола о задержании транспортного средства от 15.07.2021г. собственник автомобиля не присутствовал, подпись его в протоколе отсутствует. Данных о том, что о составлении протокола он уведомлялся, суду не представлено.
В протоколе имеется отметка о сроке хранения транспортного средства на Ростовской таможне до 13.08.2021г.
Однако, ФИО1 об этом сроке в известность поставлен не был, как и о составлении протокола, а потому не мог в течение 30 дней обратиться с заявлением о возврате автомобиля. Не был уведомлен истец и об истечении срока хранения автомобиля.
По акту приема-передачи имущества, задержанного таможенным органом от 15.09.2021г. автомобиль VolkswagenLT 35, регистрационный номерAH6379 HI, ключ зажигания были переданы представителю ТУ Росимущества в РО – ООО «МДМ» для реализации.
О такой передаче ФИО1 также не был поставлен в известность. Лишь 17.05.2022г. в адрес ФИО1 и ТУ Росимущества в РО были направлены уведомления, текст которых суду не представлен.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФсудебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые гражданские права. Право на обращение в суд принадлежит лицу, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены. При этом, в силу общих норм процессуального законодательства лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав ответчиком. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В данном случае, поскольку истец не был поставлен в известность о составлении протокола задержания принадлежащего ему автомобиля, истечении срока его хранения на Ростовской таможне, передаче ТУ Росимущества в РО для реализации автомобиля, спорный автомобиль, ключ зажигания к нему, документы на ТС подлежат возврату его собственнику.
При этом, такая обязанность возлагается судом на ТУ Росимущества в РО, которому было передано указанное выше имущество, так как оно находится в его распоряжении.
Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями о признании неправомерными действий ответчика по удержанию спорного автомобиля. В настоящее время Ростовская таможня автомобилем не владеет, так как он передан в ТУ Росимущества в РО по акту – передачи от 15.09.2021г., а у второго ответчика находится на основании правового акта, и трактование действий ответчиков как неправомерное удержание автомобиля является некорректным.
Суд также учитывает, что истец от своих прав на автомобиль не отказывался, о чем свидетельствует его обращение в Ростовскую таможню и в Прокуратуру Ростовской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... произвести возврат автомобиля VOLKSWAGENLT35, регистрационный ... 2006 года выпуска, временно ввезенный 06.05.2018г. на территорию ЕАЭС по ПТД ..., свидетельство о регистрации транспортного средства и пассажирскую декларацию с комплектом ключей ФИО1.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2022г.
Судья