Дело № 2-3391/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3391/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске РО от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что страховой стаж заявителя составляет 32 года 00 месяцев 28 дней (при требуемом 12 лет 06 месяцев). Указанным решением ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

С указанным решением истец не согласен, считает, что данное решение принято не верно, в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, включены не все периоды работы.

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске РО от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет страхового стажа ФИО1, произведенный следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-09-26) - учеба в Новочеркасском техникуме химического машиностроения (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-24) - учеником термиста на Новочеркасском заводе нефтяного машиностроения (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-14) - период службы по призыву в СА (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-10) - учеником слесаря механосборочных работ, слесарем механо-сборочных работ на Новочеркасском заводе нефтяного машиностроения (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-04-25) - работа в ООО «Доммонтаж», ОАО «Митос-строй» (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) - периоды получения пособия по безработице в ПКУ РО «Центр занятости населения г. Новочеркасска» (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-12) - работа в ОАО «Митос-строй» (выписка из лицевого счета застрахованного лица); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-10-25) - работа в МУП Тепловые сети, МУП «Новочеркасские тепловые сети» (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

Принято решение о включении в страховой и в специальный стаж по Списку №1 следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-27) -машинистом компрессорной установки производства № Новочеркасского завода синтетических продуктов (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

Принято решение о включении в страховой и в специальный стаж по Списку №2 следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 06-08-28, специальный стаж 05-05-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 03-09-09, специальный стаж 03-08-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-29) — слесарем КИПиА в ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

Истец ссылается на то, что при подсчете его стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, необоснованно снижена продолжительность работы на предприятии ФГУП «НЗСП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесарь по КИПиА по ремонту и обслуживанию производства №, продолжительность 6 лет 8 месяцев 28 дней необоснованно снижена до 5 лет 5 месяцев 2 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесарь по КИПиА (дежурный) по пятому разряду в бригаду по ремонту и обслуживанию КИПиА производства №; продолжительность 3 года 9 месяцев 9 дней, необоснованно снижена до 3 лет 8 месяцев 16 дней. Ввиду изложенного, истец полагает, что подсчет страхового стажа, произведенный Пенсионным фондом на основании заявления о назначении пенсии, отраженный в решении об отказе в назначении страховой пенсии, является ошибочным.

В обоснование доводов искового заявления ФИО1 указывает, что в спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) он работал на предприятии Новочеркасский завод синтетических продуктов. Далее (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) - Федеральное государственное унитарное предприятие Новочеркасский завод синтетических продуктов - Открытое акционерное общество «Новочеркасский завод синтетических продуктов». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Новочеркасский завод синтетических продуктов», что подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РО «ЦХАД в <адрес>» имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен машинистом компрессорной установки 5 р. произ-во № (приказ-распоряжение №от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем КИПиА цеха № бр. № пр-во № (приказ-распоряжение №от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен слесарем (дежурным) № раз. КИПиА цеха № бр.№ пр-во № (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 5раз. по КИПиА бр.2 пр-ва 2 (приказ-распоряжение № ЗбО от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РО «ЦХАД в <адрес>», ГКУ РО «ЦХАД в <адрес>» справки, подтверждающие особые условия труда (льготные справки) не выдает. Данный документ выдается действующим предприятием или его ликвидационной комиссией. Архивом предоставляются лишь копии (выписки) документов, находящихся на хранении. Для подтверждения не страховых периодов предоставлены копии личных карточек формы Т-2 за периоды работы в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также копии приказов о приеме, переводах, увольнении и перечни рабочих мест с особыми условиями труда. В Личной карточке содержится Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение НЗСП на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному Перечню, должность истца - слесарь по КИПиА входит в Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 2110А030-17531).

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в специальный стаж истца. Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в специальный стаж, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные уточненные исковые требования, просил суд удовлетворить.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, поддержали заявленные уточненные исковые требования, просили суд удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, ранее приобщенные к материалам дела, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа -12 лет 6 месяцев. В льготный стаж истца засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 06-08-28, специальный стаж 05-05-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 03-09-09, специальный стаж 03-08-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-29) - слесарем КИПиА в ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

В льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны вышеуказанном размере (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 06-08-28, специальный стаж 05-05-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 03- 09-09, специальный стаж 03-08-16)), на основании сведений ИЛС, согласно которым, спорные периоды отражены с кодом льготы и дополнительными сведениями в части исчисления льготного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код особых условий труда - 3П12А, 2110А030-17531 – 5 лет 5 месяцев 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - код особых условий труда - 3П12А, 2110А030-17531 – 3 года 8 месяцев 16 дней.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно Постановлению от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 (1991) разделом X «Химическое производство» предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных Списке №1 и в Списке №2 (поз.2110А030-17531).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что ФИО1 в спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) работал на предприятии Новочеркасский завод синтетических продуктов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Федеральное государственное унитарное предприятие Новочеркасский завод синтетических продуктов - Открытое акционерное общество «Новочеркасский завод синтетических продуктов». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Новочеркасский завод синтетических продуктов», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Из п.2.4 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 усматривается, что работодателем истца представлены сведения о его работе на Новочеркасском заводе синтетических продуктов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев 25 дней) с указанием кода льготы за период работы - 5 лет 5 мес.2 дн. (л.д. 37), при этом из данных о стаже усматривается, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 26 дней) включен пенсионным органом в страховой стаж истца как работа с обычными условиями труда (л.д. 93).

В материалы дела истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, в ГКУ РО «ЦХАД в <адрес>» имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен машинистом компрессорной установки 5 р. произ-во № (приказ-распоряжение №от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем КИПиА цеха № бр. 2 пр-во № (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен слесарем (дежурным) 5 раз. КИПиА цеха № бр.2 пр-во № (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 5раз. по КИПиА бр.2 пр-ва 2 (приказ-распоряжение № ЗбО от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ-распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д. 23).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен слесарем КИПиА цеха № ( л.д. 27). Эти данные также подтверждаются личными карточками формы Т-2(л.д. 30,31).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области», ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» справки, подтверждающие особые условия труда (льготные справки) не выдает. Данный документ выдается действующим предприятием или его ликвидационной комиссией. Архивом предоставляются лишь копии (выписки) документов, находящихся на хранении. Для подтверждения не страховых периодов предоставляем копии личных карточек формы Т-2 за периоды работы в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также копии приказов о приеме, переводах, увольнении и перечня рабочих мест с особыми условиями труда (л.д. 24).

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение НЗСП на ДД.ММ.ГГГГ присутствует должность слесарь по КИПиА (л.д. 32).

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 26 дней) – в должности слесаря по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов», которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, опровержения указанному факту в материалы дела, стороной ответчика, как того требуют положения ст.56 ГПК РФ, не предоставлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что отсутствие в индивидуальных сведениях кода льготы не может само по себе являться безусловным основанием для отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорного периода работы, поскольку занятость истца в льготных условиях труда подтверждена совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 26 дней) – в должности слесаря по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», и соответственно о признании решения пенсионного органа в части не включения этого периода в специальный стаж истца незаконным.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 26 дней) – в должности слесаря по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов», специальный страховой стаж ФИО1 составит более 12 лет и 6 месяцев при достижении возраста 55 лет.

Таким образом, требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. (с момента обращения в пенсионный орган с заявлением) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в специальный стаж, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по КИПиА в АО «Новочеркасский завод синтетических продуктов».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2022 г.