№46RS0031-01-2023-003368-21

Гражданское дело №2а-2284/14-2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Солохине К.С.,

с участием прокурора Сеймского административного округа г. Курска Гуфельда В.М.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Курску обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес> После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в период непогашенной судимости дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.21 КоАП РФ – 12.02.2023 и по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – 06.05.2023. Таким образом ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан и в настоящее время его судимость не погашена. Просит суд с учетом уточнений установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 30.06.2025, установив ему следующие ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запретить посещения в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 УМВД России по г.Курску в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора Сеймского административного округа г.Курска Гуфельда В.М., который полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также просил суд вынести в адрес врио начальника УМВД России по г.Курску частное определение по тем основаниям, что в судебном заседании установлено наличие с 17.05.2023 предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, однако УМВД России по г. Курску обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением только 27.10.2023, т.е. спустя почти полгода с даты наличия оснований для предъявления такого заявления к ФИО1 Формальный подход сотрудников УВД России по г.Курску к выполнению своих обязанностей в нарушение Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приводит к формированию у поднадзорных лиц убеждений о собственной безнаказанности за совершение преступления, создает объективные предпосылки для совершения ими новых преступлений, суд приходит к следующему.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст.2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.3 вышеназванного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из материалов дела следует, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>

По месту жительства и отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо склонное к совершению административных правонарушений, что подтверждается характеристикой из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области и характеристикой ст.УУП ОУП и ПДН ФИО3 УМВД России по г.Курску ФИО4

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, так постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Сеймского округа г.Курска – мирового судьи судебного участка № судебного района Сеймского округа г.Курска ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Кроме этого, постановлением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 06.05.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Как следует из представленных в суд сведений из ОБУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 проходил курс стационарного лечения в ОБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». ОБУЗ «<данные изъяты>» не посещает.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других нарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить административный иск УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, которое в силу согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок судимости истекает 30.06.2025; судимость ответчика не снята и не погашена.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и осужденного за совершение преступления средней тяжести, должен быть установлен административный надзор на указанный срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора в отношении ФИО1, суд принимает во внимание, что он не должен превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, а также запрете на пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При установлении административных ограничений ФИО1 суд исходит из того, что в силу действующего законодательства установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным, а также учитывает, что административные правонарушения ФИО1 совершены в состоянии алкогольного опьянения.

На основании ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 30.06.2025 года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему следующие ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица,

- запретить пребывать в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней с момента его вынесения. Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023.

Судья Е.А. Глебова