Дело № 2-153/2025 (2-2144/2024)

УИД 42RS0011-01-2024-002349-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 05 сентября 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Ерофеевой Е.А.

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обратилась в суд с иском (с учетом измененных требований т.1 л.д.159) к ответчикам о возложении обязанностей.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> собственником жилого дома по адресу: <адрес>, являлся Р.А.И., <дата> года рождения (умер <дата>). В связи с его смертью наследником по закону является ФИО1, <дата> года рождения. Факт принятия наследства также установлен решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> по гражданскому делу <номер>.

В соответствии с актом визуального обследования брошенного объекта недвижимого имущества и земельного участка от <дата> выявлено, что территория земельного участка не огорожена, на прилегающей территории к объекту находится строительный мусор. На земельном участке находится полуразрушенный индивидуальный жилой дом. Отсутствует крыша. Дверные и оконные проемы открыты. Имеется возможность доступа на объект неопределенного круга лиц.

Указывает, что собственники не содержат здание в надлежащем состоянии: указанный объект недвижимости находится в полуразрушенном состоянии, не огорожен, не обеспечен охраной, здание является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной опасности. Обязанность по надлежащему содержанию здания, в том числе, в тот период, когда здание не эксплуатируется, возложена на собственника. По вине собственников указанный жилой дом стал объектом, представляющим угрозу жизни и здоровья граждан, не соответствующее действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, никаких мер к сохранности здания либо проведения реконструкции, а также по дальнейшему использованию здания ответчиком не принимаются. В результате бездействия ответчика могут привести к причинению вреда здоровью граждан, в особенности несовершеннолетних. Поскольку указанный жилой дом является источником повышенной опасности, меры по содержанию объекта собственниками не принимаются, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса.

Со ссылкой на ст. 210 ГК РФ, 42,40 Земельного Кодекса РФ, статьи 7 и 37 ч.1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьи 2 и 55.24 ч.5 Градостроительного Кодекса РФ истец просит суд обязать собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в вышеуказанное здание, путем заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, а также установки ограждения здания.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 48 от 24.10.2024 администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, решение вступает в силу с момента принятия.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 82 от 28.11.2024 администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИН 4212013200) является правопреемником администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИНН <***>), администрации Полысаевского городского округа.

Представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, измененные исковые требования признал (т.1 л.д.207).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий, обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Последствия предусмотрены статьей 211 ГК РФ, а также статьей 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается, в том гибели или уничтожении имущества.

Под гибелью или уничтожением имущества в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существование вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворении исходных потребностей собственника.

На основании части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> и жилого дома с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, является Р.А.Н., <дата> года рождения, на основании договора купли-продажи от <дата> (умер <дата>) (т. 1 л.д.17-22,36-38,116).

У Р.А.Н., <дата> года рождения, имеется двое детей ФИО6 (в настоящее время ФИО2) М.А., <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения (т.1 л.д.94,95).

После смерти Р.А.Н. <дата> к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>, обратились: отец Р.Н.М., (умер <дата>) мать ФИО1, дочь Р.М.А. (т.1 л.д.50,147).

На момент смерти Р.А.Н.. брак с Р.И.А. был расторгнут <дата> (т.1 л.д.95).

ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады (т.1 л.д.52-55).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>, вступившему в силу <дата>, установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти сына Р.А.Н. в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>, и денежных вкладов.

У Р.Н.М. и ФИО1, кроме сына А,Н., <дата> года рождения, была дочь ФИО7, <дата> г.р. (после брака ФИО8) (умерла <дата>) (т.1. л.д.147)

Р.Н.М. умер <дата>.

После его смерти заведено наследственное дело <номер> нотариусом г.Анжеро-Судженска Кемеровской области.

<дата> к нотариусу обратилась дочь Р.Н.М.-ФИО7 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в виде квартиры по адресу <адрес> и вкладов и компенсаций. ФИО7 <дата> выдано свидетельство праве на наследство по закону на денежный вклад с причитающимися процентами в равных долях - дочери ФИО9, жене ФИО1, внукам: Р.М.А. и ФИО3

Кроме того, <дата> И.О.Н. выдано свидетельство праве на наследство по завещанию в виде одной второй доли квартиры по адресу <адрес> (т.1 л.д.169-175).

После смерти ФИО10 заведено наследственное дело <номер> нотариусом Ленинск-Кузнецкого нотариального округа Кемеровской области. <дата> к нотариусу обратился сын И.О.Н..-ФИО4 с заявлением о принятии наследства в виде квартиры по адресу <адрес> и денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями. <дата> ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру по адресу <адрес> (т.2 л.д.22-28).

Согласно ст. 532 ГК РСФСР (действовавшей на момент смерти Р.А.Н.Р.Н.М.), при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю

Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, Р.А.Я., ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются наследниками умершего собственника дома по <адрес>, в <адрес> ФИО11, поскольку Р.А.Я., ФИО2, ФИО3 реализовали свое право на принятие наследственной массы в установленный законом срок, обратившись к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, а ФИО4 принял наследство после смерти своей матери И.О.Н. следовательно, они несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 данной статьи).

В ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены два способа принятия наследства: подача заявления нотариусу или иному уполномоченному лицу и фактическое принятие наследства.

В силу ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 553 ГК РСФСР, наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. На таких же основаниях отвечает государство, к которому поступило имущество в порядке статьи 552 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как разъяснено в пунктах 58, 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателями, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы принятия наследства, в том числе предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 Кодекса). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с актом визуального обследования брошенного объекта недвижимого имущества и земельного участка по адресу <адрес>, от <дата> выявлено, что территория земельного участка не огорожена, на прилегающей территории к объекту находится строительный мусор. На земельном участке находится полуразрушенный индивидуальный жилой дом. Отсутствует крыша. Дверные и оконные проемы открыты. Имеется возможность доступа на объект неопределенного круга лиц (л.д.9).

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. В соответствии с пунктом 19 Стратегии Комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358, в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимися потенциальной угрозой безопасности детей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 30 Стратегии одной из основных задач в сфере развития современной безопасной инфраструктуры для детей, формирования условий для активного участия детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в жизни общества является реализация мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической, противопожарной, эпидемиологической и иной защищенности жилых помещений и объектов социальной и транспортной инфраструктуры, а также на ограничение доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям.

Как следует из раздела II пункта 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма. Предупреждение терроризма предполагает осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Суд установил, что спорное здание жилого дома имеет разрушения, не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности.

Заявленные к исполнению меры по обеспечению ограждения объекта, заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, в целях недопущения несанкционированного доступа к нему посторонних лиц будут являться соразмерными.

Следует отметить, что право собственности не является абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и субъект собственности обязан совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца и об их удовлетворении.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорциональной той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Из разъяснений абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года за № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что, если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

В силу ст. 88,103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. (поскольку исковое заявление подано в суд <дата>)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанностей.

Обязать ФИО1, <дата>, паспорт <данные изъяты>; ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>; ФИО3, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>; ФИО4, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>; собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, а также установки ограждения здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, <дата>, паспорт <данные изъяты>; ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>; ФИО3, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>; ФИО4, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 г.

Председательствующий: (подпись) Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-153/2025 (2-2144/2024) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.