Решение по делу № 2-4381/2025 от 03.10.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О взыскании задолженности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет коммерческую деятельность в нежилых зданиях с кадастровыми номерами 26:№.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ООО «Эко-Сити» к Г.Ш. Г. о взыскании задолженности – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело №2-4381/2025

УИД 26RS0001-01-2025-007411-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретам ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ООО «Эко-Сити» к Г.Ш. Г. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эко-Сити» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Г.Ш.Г. (далее - ответчик) о взыскании задолженности, в котором просили взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в нежилых зданиях с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 10771,7 кв.м., за период с дата по дата в размере 1860200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек; неустойку за период с дата по дата в размере 711 755 (Семьсот одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 58 копеек; продолжить начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму 1 860 200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек по день фактической оплаты долга; государственную пошлину в размере 40 720 (Сорок тысяч семьсот двадцать) рублей.

В обоснование требований указано следующее. На основании Закона №89-ФЗ, по результатам конкурсного отбора, между Министерством ЖКХ <адрес> и ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ГКО) на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа <адрес> края от дата (далее - соглашение), согласно которому ООО «Эко-Сити» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор). Согласно соглашения ООО «Эко-Сити» приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО с дата В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 456 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в •постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 20.08,г. N 641" (далее - Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления. В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Сразу после подписания соглашения ООО «Эко-Сити» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://ecocitv26.ru, разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора. Согласно п. 8(4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя. В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с ТКО, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день поел размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с Соглашением, т.е. с 01.01.2018г. В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. То есть потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен осуществлять обращение с ТКО не иначе как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором. В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах и установках, специально не предназначенных для этих целей, а так» передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена. Единственным законным способом обращения с ТКО с 01.01.2018 г. является передача ТКО региональному оператору. Не передача ТКО с 01.01.2018 г. Региональному оператору и совершение с ТКО иных незаконных действий (сжигание, захоронение, передача иным лицам и др.) являются действиями, совершенными в обход закона с противоправной целью - не платить Региональному оператору, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). ООО «Эко-Сити» установлено, что ответчик осуществляет коммерческую деятельность в нежилых зданиях с кадастровыми номерами № расположенном по адресу: <адрес>, общей площадь 10 771,7 кв.м, кв.м. ООО «Эко-Сити» своевременно и регулярно осуществляло вывоз ТКО с контейнерных _ Л площадок, расположенных в непосредственной близости от объекта Ответчика, ближайшая Ч. которая находится по адресу: <адрес> (скриншот контейнерной площадки - прилагаем). Доказательством оказания услуг должнику является маршрутные журналы за период с дата по дата Согласно п. 30 Правил обращения с ТКО в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации. Форма маршрутного журнала утверждена приказом Министерства ЖКХ Ставропольского края от 19.04.2017 г. №125. В маршрутном журнале указывается места загрузки ТКО, с которых осуществляется сбор ТКО. Маршрутные журналы отражают места оказания услуг по обращению с ТКО в отношении каждого мусоровоза. Кроме того, в соответствии с Приказом Минтранса России от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.», спецтранспорт Регионального оператора (мусоровозы) оснащаются навигационной системой ГЛОНАСС. В связи с этим Истец дополнительно подтверждает исполнение обязанности по вывозу ТКО показаниями системы ГЛОНАСС. Согласно п. 16 типового и публичного договора ТКО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, который считается заключенным в силу закона с потребителем, не направившим заявку на заключение договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. Аналогичные требования содержатся в п. 148(49) и разделе X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). Однако за все время оказания услуг Региональным оператором (с 01.01.2018 г.) претензий и акты о ненадлежащем оказании услуг от Ответчика в адрес Регионального оператора не направлялись, что свидетельствует о принятия услуг Ответчиком. В свою очередь Ответчиком не предоставлены какие-либо доказательства, подтверждающие факт не пользование услугами Регионального оператора или неоказания ему услуг, кроме того Ответчиком не предоставлено доказательств, того каким-образом он распоряжался своими ТКО, образованными у него с 01.01.2018 г., если единственный законный способ обращения с ТКО является передача их Региональному оператору. В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с ТКО, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Обязанность по оплате оказанных услуг ООО «Эко-Сити» ответчиком не исполнена. Задолженность ответчика перед ООО «Эко-Сити» за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.07.2022 г. по 30.06.2025 г. составляет 1 860 200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек. Расчет задолженности произведен в соответствии с п. 148 (38) Правил №354 согласно которому размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к настоящим Правилам: Нормативы накопления ТКО для категорий потребителей утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 190 от 13.08.2021 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (с изменениями, вносимыми приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края от 15.11.2022 № 335, являющегося заменяющим актом). В силу пункта 4 Пленума № 63 споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом. Из пункта 6 Пленума № 63 следует, что признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 Кодекса, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. Возможность применения к рассматриваемому спору разъяснений, изложенных в пунктах 2, 4, 6 Пленума № 63, подтверждена определениями Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 № 303-ЭС21-20867, от 23.11.2021 № 303-ЭС21-22177. Учитывая указанную правовую позицию Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенную в постановлении от 09.03.2022 по делу № А63-17858/2022, общество произвести до расчет долга предпринимателя на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 13.08.2021 № 190 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (с изменениями вносимыми приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10.08.2023 № 1300, являющегося заменяющим актом). Согласно указанным нормативам применению подлежит следующий норматив - «1.4. Административные, офисные учреждения», предусматривающий следующие объемы накопления ТКО: с 01.01.2018 по настоящее время-0,077 м3 ТКО на 1 кв.м, в год.

Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19.12.2017 N63 (с изменениями вносимыми постановлением от 16.07.2018 №30/1 и постановлением от 24.10.2018 №46/1 «Об установлении ООО "Эко-Сити" предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2018 год») с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г., и Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 05.12.2018 №54/3 «Об установлении ООО регионального оператора по отходами на 2019-2021 годы» (с изменениями вносимыми постановлением от 27.03.2019 №15) за период с 01.01.2018 года по 31.08.2020 г., Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10.12.2021 г. № 71/1 (с изменениями вносимыми Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 25.11.2022 г. № 82/4 «Об установлении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022-2024 годы» установлены предельные единые тарифы на услугу Регионального оператора. Срок оплаты услуг согласно договору установлен до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно произведенному истцом расчету, размер неустойки составляет 711755 (Семьсот одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 58 копеек. По средствам почтовой связи ответчику направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2022 г. по 31.05.2025 г. в течение 30 дней с момента получения претензии. Однако ответчик, на сегодняшний день обязательство по оплате задолженности не исполнил.

Представитель истца, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Г.Ш.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, письменных ходатайств и возражений в адрес суда не поступало.

В связи с чем, суд, на основании статьи 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от дата №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Закона №89-ФЗ, по результатам конкурсного отбора, между Министерством ЖКХ <адрес> и ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ГКО) на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа <адрес> края от дата (далее - Соглашение), согласно которому ООО «Эко-Сити» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор). Согласно настоящего Соглашения ООО «Эко-Сити» приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО с 01.01.2018 г.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 456 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в •постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 20.08,г. N 641" (далее - Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Сразу после подписания Соглашения ООО «Эко-Сити» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://ecocitv26.ru, разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора.

Согласно п. 8(4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с ТКО, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день поел размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с Соглашением, т.е. с 01.01.2018г.

В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

То есть потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен осуществлять обращение с ТКО не иначе как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах и установках, специально не предназначенных для этих целей, а так» передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена. Единственным законным способом обращения с ТКО с 01.01.2018 г. является передача ТКО региональному оператору.

Не передача ТКО с 01.01.2018 г. Региональному оператору и совершение с ТКО иных незаконных действий (сжигание, захоронение, передача иным лицам и др.) являются действиями, совершенными в обход закона с противоправной целью - не платить Региональному оператору, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащие образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов:- Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с п. 6 типового договора на оказание услуги по обращению с ТКО потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет коммерческую деятельность в нежилых зданиях с кадастровыми номерами 26:№

ООО «Эко-Сити» своевременно и регулярно осуществляло вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных в непосредственной близости от объекта Ответчика, ближайшая которая находится по адресу: <адрес>.

Доказательством оказания услуг должнику является маршрутные журналы за период с 01.07.2022 г. по 30.06.2025 г.

Согласно п. 30 Правил обращения с ТКО в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации.

Форма маршрутного журнала утверждена приказом Министерства ЖКХ Ставропольского края от 19.04.2017 г. №125.

В маршрутном журнале указывается места загрузки ТКО, с которых осуществляется сбор ТКО. Маршрутные журналы отражают места оказания услуг по обращению с ТКО в отношении каждого мусоровоза.

Кроме того, в соответствии с Приказом Минтранса России от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.», спецтранспорт Регионального оператора (мусоровозы) оснащаются навигационной системой ГЛОНАСС. В связи с этим Истец дополнительно подтверждает исполнение обязанности по вывозу ТКО показаниями системы ГЛОНАСС.

Согласно п. 16 типового и публичного договора ТКО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, который считается заключенным в силу закона с потребителем, не направившим заявку на заключение договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. Аналогичные требования содержатся в п. 148(49) и разделе X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). Однако за все время оказания услуг Региональным оператором (с 01.01.2018 г.) претензий и акты о ненадлежащем оказании услуг от ответчика в адрес регионального оператора не направлялись, что свидетельствует о принятия услуг ответчиком.

В свою очередь ответчиком не предоставлены какие-либо доказательства, подтверждающие факт не пользование услугами Регионального оператора или неоказания ему услуг, кроме того ответчиком не предоставлено доказательств, того каким-образом он распоряжался своими ТКО, образованными у него с 01.01.2018 г., если единственный законный способ обращения с ТКО является передача их региональному оператору.

В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с ТКО, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определено, что обязанность по "внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 01.01.2019 г.

Обязанность по оплате оказанных услуг ООО «Эко-Сити» ответчиком не исполнена. Задолженность ответчика перед ООО «Эко-Сити» за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.07.2022 г. по 30.06.2025 г. составляет 1860200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек.

Нормативы накопления ТКО для категорий потребителей утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 190 от 13.08.2021 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (с изменениями, вносимыми приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края от 15.11.2022 № 335, являющегося заменяющим актом).

В силу пункта 4 Пленума № 63 споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Из пункта 6 Пленума № 63 следует, что признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 Кодекса, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. Возможность применения к рассматриваемому спору разъяснений, изложенных в пунктах 2, 4, 6 Пленума № 63, подтверждена определениями Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 № 303-ЭС21-20867, от 23.11.2021 № 303-ЭС21-22177.

Расчет долга предпринимателя произведен на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 13.08.2021 № 190 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (с изменениями вносимыми приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10.08.2023 № 1300, являющегося заменяющим актом). Согласно указанным нормативам применению подлежит следующий норматив - «1.4. Административные, офисные учреждения», предусматривающий следующие объемы накопления ТКО: - с 01.01.2018 по настоящее время-0,077 м3 ТКО на 1 кв.м, в год.

Расчет суммы задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО судом проверен и признан арифметически верным.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 21 и 22 Правил № 1156 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором возмездного оказания услуг. Поскольку Ответчик необоснованно уклоняется от исполнения обязательств по оплате оказанных -услуг по Договору, сумма задолженности подлежит взысканию в судебном порядке.

Срок оплаты услуг согласно договору установлен до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального- банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

На основании статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное Постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования, то есть с 1 апреля 2022 г. и действует в течение 6 месяцев до 1 октября 2022 г.

Как разъяснено в пункте 7 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Возможность взыскания неустойки на момент фактического исполнения по спорам о взыскании задолженности по обращению с ТКО находит свое отражение в Постановлен и Арбитражного суда Уральского округа от 22 января 2024 года по делу № А60-68149/2022.

Согласно произведенному Истцом расчету, размер неустойки составляет 711 755 (Семьсот одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 58 копеек.

По средствам почтовой связи Ответчику направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2022 г. по 31.05.2025 г. в течение 30 дней с момента получения претензии. Однако Ответчик, на сегодняшний день обязательство по оплате задолженности не исполнил.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством РФ, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством РФ, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка РФ из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая по состоянию на 27 февраля 2022, и ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая на день фактической оплаты.

Представленный истцом в материалы дела расчет неустойки за период с 11.10.2022 по 20.07.2025г. в размере 711755 руб., судом проверен, находит его обоснованным и верным. Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с Г.Ш.Г. в пользу ООО «Эко-Сити».

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму 1860200 руб. по день фактической оплаты долга.

С Г.Ш.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 40720 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Эко-Сити» к Г.Ш. Г. о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Г.Ш. Г. в пользу ООО «Эко-Сити» задолженность за оказанные услуги по обращению с №.м) расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 10 771,7 кв.м., за период с дата по дата в размере 1860200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек.

Взыскать с Г.Ш. Г. в пользу ООО «Эко-Сити» образовавшуюся неустойку за период с 11.10.2022 г. по 20.07.2025 г. в размере 711755 (Семьсот одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 58 копеек.

Продолжить начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму 1860200 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч двести) рублей 56 копеек по день фактической оплаты долга.

Взыскать с Г.Ш. Г. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 40720 рублей в размере 40720 (Сорок тысяч семьсот двадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.10.2025 года.

Судья копия верна: В.А. Воробьев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →