Решение по делу № 2А-581/2022 от 17.10.2022 | Москаленский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-581/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 17 октября 2022 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

с участием помощника прокурора Москаленского района Омской области Бакеновой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Москаленскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования Москаленского района Омской области. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит под административным надзором на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещено пребывание вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрещено пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор установлен на срок три года. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности, частности ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 610 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, наложенных судом и других административных правонарушений. Административный ответчик проживает у своих знакомых, официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора Бакеновой З.К., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования Москаленского района Омской области ФИО2 не имеется, а заявленные требования в данном случае являются произвольными.

Задачи административного надзора определены статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 и п. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ №64-ФЗ:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Доказательствами по административному делу, как предусматривает ст. 59 КАС РФ, являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе, путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Согласно ст. 272, части 6 статьи 270 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запрещено пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором административный ответчик совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в Москаленском судебном районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в Москаленском судебном районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

Однако, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для установления заявленных требований о возложении на ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования Москаленского района Омской области не имеется, поскольку административным истцом не представлено суду доказательств того, что совершение ФИО2 вышеуказанных административных правонарушений было вызвано его выездом за пределы Москаленского муниципального района, а возложение такого ограничения будет способствовать его исправлению либо предупреждению совершения аналогичных правонарушений. Также административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик нарушает иные дополнительные ограничения, возложенные на него судом, в том числе по явке на регистрационные отметки в ОМВД России по месту жительства в связи с выездом за пределы Москаленского муниципального района Омской области, что свидетельствует об отсутствии оснований для возложения на административного ответчика заявленного в иске дополнительного ограничения.

Государственная пошлина в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 333.36, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика (по иску административного надзора) не взыскивается и подлежит отнесению за счёт средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Москаленскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Москаленского района Омской области отказать

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы или представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

ВЕРНО

Судья А.Н. Барабанов